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(贵州省)石阡县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要

来源:石阡县政府网 作者:县情资料网 人气:0 发布时间:2021-08-16 07:58:43
摘要:到“十四五”末,全县地区生产总值达到190亿元左右,年均增速8%;规模以上工业增加值年均增长11%;固定资产投资(500万元口径)年均增长9%;社会消费品零售总额年均增长8%;一般公共预算财政收入年均增长5%;城乡居民人均收入分别达到4.8万元左右和1.7万元左右。...
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  丰富乡村经济业态。积极发展农业新业态,推进农业与文化、旅游、教育、康养等产业融合,发展创意农业、功能农业等。促进农业与信息产业融合,发展数字农业、智慧农业等。鼓励支持供销、邮政、农民专业合作社及乡村企业等,开展农技推广、土地托管、代耕代种、烘干收储等农业生产性服务,以及市场信息、农资供应、农业废弃物资源化利用、农机作业及维修、农产品营销等服务,健全农业专业化社会化服务体系。改造提升餐饮住宿、商超零售、美容美发、洗浴、照相、电器维修等乡村生活服务业,积极发展养老护幼、卫生保洁、文化演出、体育健身、法律咨询、信息中介、典礼司仪等乡村服务业。r5w县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

专栏4 农村一二三产业融合发展重大工程
农产品加工业提升工程。石阡县畜产品深加工项目、石阡县蛋鸡全产业链建设项目、石阡县禽蛋加工厂建设项目、石阡县八月瓜示范基地及深加工建设项目、石阡县秀珍菇示范基地及初加工建设项目、石阡县黑木耳种植及初加工基地建设项目、石阡县香菇种植及初加工基地建设项目、石阡县大球盖菇种植及初加工基地建设项目、石阡县南瓜种植及深加工基地建设项目、石阡县黄花菜种植及初深加工基地建设项目、石阡县辣椒加工建设项目、石阡县中药材(黄精)全产业链建设项目、石阡县中药材(花椒)加工项目、石阡县苔茶加工能力提升建设项目、石阡县茶叶精深加工建设项目、石阡县农产品加工发展项目、石阡县中药材鱼腥草全产业链建设项目、石阡县茶叶深加工产业化发展项目。r5w县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
农产品市场流通体系建设工程。石阡县农贸市场建设项目、石阡县综合畜禽交易市场建设项目、石阡县果品交易市场建设项目、石阡县辣椒交易中心建设项目、石阡县中药材交易市场建设项目、石阡县苔茶电子商务运营项目。r5w县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
农产品仓储保险冷链物流设施建设工程。石阡县农产品仓储保鲜设施建设项目、石阡县生鲜农产品物流配送体系建设项目、石阡县蔬菜物流园一体化项目、石阡县肉类冷链一体化项目、石阡县东片区冷链集散中心建设项目、石阡原野公司冷库改扩建项目、石阡县花桥镇欧镨冷链物流园、石阡县冷链物流园项目、石阡县云仓物流供应链体系。

  第五节 实施美丽乡村建设行动r5w县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  围绕乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、治理有效、乡风文明、生活富裕”的目标,实施“三百工程”,推进乡村现代化建设,全面建设生态石阡美丽宜居新乡村。r5w县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  实施乡村建设“三百工程”。针对资源条件优越、产业发展好、致富带头典型多、村集体经济发展运行良好的村庄,按照“一村一业”“一村一特色”要求,强化农业、乡村旅游等产业支撑,打造100个一批“小而美”“小而精”“小而特”的产业发展型村庄,探索构建“一业为主、多业融合、共生发展”的现代乡村样板。针对自然环境优越、文化底蕴深厚的村庄,科学编制村庄规划,合理布局村域范围内生产、生活、生态空间,加快改善村庄基础设施和人居环境,打造100个立足乡土社会、富有地域特色、承载田园乡愁、体现现代文明的生态宜居型村庄。针对村规民约执行良好、传统文化传承较好、农民道德典型突出、基层组织治理群众认可、村民团结友好和谐共处的村庄,着力打造100个治理有效型村庄。r5w县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加强乡村规划建设。加快推进全县村庄规划编制,按照“好懂、实用、指导性强”的原则,综合考虑村庄集聚特点、发展现状和民族特色,合理确定村庄布局和规模,形成“一镇一册、一村一图一表一书”的规划成果体系,实现30户以上自然村寨全覆盖。强化村庄规划许可管理,规范村庄建设秩序,做到“无规划不许可、无许可不建设”。妥善处理村庄建设发展与土地利用的关系,推进村级土地利用规划编制,实现村庄规划与村土地利用规划“两规合一”,引导农村建房、居住向村庄集中,提高土地节约集约利用水平。加强村庄风貌引导和整体管控,推动实现乡村建设风格协调、舒适美观、彰显特色。r5w县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  持续改善农村人居环境。深入实施农村人居环境整治整县推进工程,全面提升村容村貌,改善农村人居环境。实施农村生活垃圾治理行动,积极推动全县农村生活垃圾收运处置体系建设,稳步开展农村生活垃圾分类。全面开展农村生活污水综合整治,实施农村生活污水处理三年行动计划,因地制宜建设农村生活污水处理设施,完善管网收集系统,提高村庄污水收集处理能力。继续推进农村厕所革命,加强农村卫生厕所建设、改造和提质,大力开展农村户用卫生厕所建设、改造和同步实施粪污治理,实现行政村公共卫生厕所100%全覆盖。加强农村宅基地管理,持续开展农村乱占耕地建房整治。大力实施农村美化亮化工程,持续开展村庄清洁和绿化行动,建设“美丽家园”。到2025年,实现所有行政村生活垃圾收运处置体系全覆盖,30户以上自然村寨亮化工程全覆盖。r5w县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  推动乡村人才振兴和乡风文明培育。开展高素质农民队伍提升行动,培育经营管理型、专业生产型、技能服务型等高素质农民。引导和鼓励高校毕业生、返乡创业人员、农业科研人员等优秀人才到农村就业创业,加强乡村教师和卫生人才服务建设,强化乡村干部队伍建设,吸引优秀青年党员干部到乡村任职。用好新时代农民讲习所、群众院坝会、道德讲堂、精神文明宣传栏等思想文化阵地,培育和践行社会主义核心价值观,深化习近平新时代中国特色社会主义思想宣传教育,树立乡村新风尚。深入开展农村群众性精神文明创建活动,丰富农民精神文化生活,提高农民素质、培育新型农民。统筹文化设施建设和文明村镇创建,不断提高文明乡(镇)、文明村占比。加大农村优秀传统文化保护和传承力度,不断挖掘传统文化内涵、丰富表现形式,增加乡村文化产品和服务供给。r5w县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  创新农村社会治理。创新农村管理体制机制,强化基层组织建设保障,建立健全自治、法治、德治相结合的现代乡村社会治理体系,逐步提升乡村治理能力。完善以村民会议、村民代表会议、村民小组会议为主要形式的村级民主科学决策机制,建立完善村规民约(居民公约)、村务公开制度,实现村民自我教育、自我管理、自我服务。加强法治乡村建设,深入开展“民主法治示范村”创建活动,推进农村法治宣传教育。加强平安乡村建设,建立健全农村社会治安防控体系,全面实施农村网格化服务管理,加强社会矛盾纠纷排查化解。健全农村基层服务体系,推进智慧社区和城乡社区服务中心(站)建设,打造“一门式办理”“一站式服务”的综合服务平台,逐步形成完善的乡村便民服务体系。r5w县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  深化农村综合改革。巩固土地承包经营权确权颁证工作,落实中央农村土地制度改革政策,推进农用地、集体经营建设用地、宅基地等“三块地”改革,深化农村集体产权、集体林权、水权制度等改革,激发乡村建设活力,盘活农村经济。大力推广大沙坝乡“六共”机制,推进合作社运行制度化、农村资源价值化、农民身份股东化、村民受益多元化、农业产业现代化、人与自然和谐化“六化同步”。r5w县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第四章 推进产业提质升级,高质量构建r5w县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  现代经济体系r5w县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  深化供给侧结构性改革,聚焦特色优势产业,加快推进产业结构提质升级,高质量培育经济发展新动能。r5w县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第一节 推动工业高质量发展r5w县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  大力实施工业提质升级行动,大力发展新型建材、特色食品、生态水、清洁能源四大产业。推动产业高端化、绿色化、集约化发展,提高经济效益和产业竞争力,增强工业对经济社会发展的支撑作用。到2025年,规模以上工业增加值年均增速达到11%。r5w县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  大力发展新型建材产业。坚持节能环保低碳发展导向,加快转型升级,大力发展以石材为引领的新型建材产业。充分利用石材资源,推进石阡石材产业园加快建设,大力发展优质大理石精深加工和新型墙体材料、装饰装修材料及制品。推动水泥、预拌混凝土产业改造提升,推行清洁生产和节能降耗,促进行业提质增效。积极发展竹、木等特色建材业。培育发展新兴建材业,积极发展节能门窗、节能安全玻璃制品、型材、工厂化生产叠合楼板、楼梯、内外墙板等部品部件和预制装配式混凝土建筑构件及新型建筑装饰材料等。积极发展绿色采矿业,推动绿色矿山建设。扩大绿色建材产业规模,实施大型建筑砂石骨料生产线和其他综合利用工程,提高石渣在新型建材生产中的综合利用量,提高石材综合利用率,全面消纳新增矿山剥离物和废石。加大石材综合开发和利用,将产业链向化工、新材料等领域延伸,加快发展石基新材料。支持龙头企业实施兼并重组,整合资源,加强品牌培育,打造“石阡天然大理石”公共品牌,巩固提升“海贝花”“灰木纹”等优质大理石品牌影响力,增强产业竞争力。到2025年,新型建材产业产值达到50亿元。r5w县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加快发展生态特色食品产业。立足特色农产品资源条件,大力发展生态特色食品制造业。着力扩大方便米饭、辣椒制品、肉制品、粮油制品、果蔬食品、竹笋制品、食用菌制品、风味食品、特色调味品等特色食品制造业规模。积极发展市场潜力大、附加值高、绿色安全的方便食品、烘焙食品、保健食品、休闲食品、功能食品和特色干散货制品等。大力发展茶叶精深加工,加快发展精制茶和茶饮料,持续提升“石阡苔茶”品牌影响力。积极开展茶多酚、茶氨酸、茶皂素等有效成分提取,不断拓展茶保健品、茶食品和茶日用品等产品。加强茶叶加工规范化建设,提高产品清洁化、标准化、规模化生产水平,提升茶叶加工品质,延伸产业链、拓宽产业幅,提高产品附加值,努力打造国家级出口茶叶质量安全示范区。积极推动白酒产业提质发展,以大关酒厂为引领,加快白酒产业整合,着力提升大关酒“老字号”产品品牌美誉度,推进优质白酒产业实现新突破。支持龙头企业加快发展壮大,强化质量管理体系认证,提高产品附加值和产品核心竞争力,扩大生态特色食品种类和提升生态特色食品供给能力,打造生态特色食品生产基地。到2025年,生态特色食品产业产值达到50亿元。r5w县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  积极发展生态水产业。加强对优质矿泉水资源的保护和利用,加大水源点保护,确保原水质量。支持高原清泉、泉都矿泉水、中贵润达食品高溶氧水等企业加快发展壮大,加快行业整合,培育发展一批水产业骨干龙头企业,推动生产制造、工艺质量、节能降耗、科技研发、市场营销等环节全面提升,不断壮大整体规模实力。积极发展系列健康矿泉水产品、饮品,开发高端泡茶水、化妆水、孕婴水、健康养生水、医用专用水等高端功能水产品,支持发展生态水研发、包装设计等配套产业,构建完整矿泉水产业链,培育发展矿泉水产业集群。鼓励支持生态水差异化多元化发展。加强水产品销售认证识别体系和产品溯源系统的建立完善,注重品牌建设,着力提升“中国矿泉水之乡”“泉都矿泉水”“中国温泉之乡”等品牌效应。到2025年,生态水产业产值达到50亿元。r5w县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  大力发展清洁能源产业。科学发展风能,处理好风电开发与生态环境保护的关系,加强风能资源普查及评价,积极推广低风速风机和智能风机项目。加快浅层地热能资源勘查评价,因地制宜推进浅层地热能开发利用。积极发展生物质发电,有序开展页岩气开发利用。积极开发利用太阳能,有序推进太阳能发电多元化发展,推广使用太阳能光伏电源,鼓励建设分散式、分布式光伏发电项目。支持在工业园区厂房、商业综合体等建筑屋顶建设分布式光伏发电系统。推动电力数字化转型,加快推进智能电网建设,支持建设新一代电网友好型新能源电站。积极发展移动电源,建设新能源电池项目。加快实施一批清洁能源项目,努力扩大清洁能源产业规模。到2025年,清洁能源产业产值达到50亿元。r5w县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  积极发展其他先进制造业。加快发展先进装备制造业,重点发展汽车及零部件产业、新能源汽车、农用车、农业机械、建筑机械等,扩大先进装备制造业规模。加快发展特色轻工业,重点发展轻纺、服装、箱包、照明灯具等产业,建设特色轻工业产业基地。加快发展中医药制造业,加快引进优强医药企业、项目,重点发展民族药、中成药、生物制药产品。加快发展智能终端产品制造业,重点发展智能手机、智能手表、智能手环等智能终端产品制造、组装、零部件,努力建构智能终端制造产业链。r5w县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  推动产业集聚发展。加快工业空间布局优化调整,聚焦产业特色,着力推进工业园区建设提质升级,增强产业聚集能力,推动产业特色化差异化发展,促进产业集群化发展。r5w县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——优化工业空间布局。立足产业基础,突出主导产业发展方向,统筹规划利用资源要素,进一步优化工业空间布局,以石阡工业园区、大龙石阡飞地产业园为依托,着力构建完善“一园一飞地” 协同发展产业空间新格局。

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