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第二章 实施工业大突破战略 促进工业赶超跨越 坚持把发展经济着力点放在实体经济上，大力实施工业大突破战略，按照“一区(突出经开区)、二业(企业集聚、产业集群)、三品(品种多元、品质提升、品牌创建)、四大(大招商、大投入、大创新、大服务)”的工业经济发展思路，坚持把发展作为第一契机，坚持把产业发展作为“第一要务”，坚持把园区发展作为“第一抓手”，坚持把绿色发展作为“第一路径”，培育壮大新兴产业，优化提升传统产业，进一步激发市场主体活力，推动工业高质量创新发展，促进工业经济量、质“双提升”，形成龙头企业顶天立地、中小微企业铺天盖地蓬勃发展的“井喷”局面。到2025年，全县工业增加值占地区生产总值的比重从24%提高到26.3%，净增2个百分点以上。 第一节 推动工业智能化发展 “十四五”时期，普定县要用好贵州大数据、云计算、人工智能和5G技术等数字技术与传统产业加快融合的大好机遇，通过智能化改造到搭建工业互联网平台,再到建设数字化车间、无人工厂、智能工厂等,推动全县工业智能化发展。 一、推动传统工业智能化转型改造 充分发挥大数据引领作用，在发展工业互联网、推进煤炭产业机械化智能化改造、探索化工产业智能化发展、提升企业生产经营管理数字化水平等方面下大力气，推动煤炭工业等传统产业在生产控制、工艺参数、设备状态、标识识别、检验记录等方面，通过智能化系统控制，实现制造自动化到智能化、管理电脑化到管理信息化的升级改造。对传统工业企业的一线制造人员，包括部件的分捡、装配、焊接、搬运等，充分运用各种各样的先进设备和机器人，推动工业企业的智能化升级改造。 二、搭建工业智能化发展平台 工业智能化改造需要通过相应平台把设备、生产线、工厂、供应商、产业和用户链接融合,是多边、开放和交互的,因此，需要加快形成政府、行业、学界共同发力助推全县工业互联网健康发展的良性生态圈，搭建系统性工业智能化发展平台。一是选取具有比较优势的领域，开展工业互联网产业补链延链强链招商，引导、支持企业发展成为工业互联网服务商，培育特定行业工业互联网平台。各部门在完善提升现有网络基础上，打造一批标杆示范项目。分类、分级和分阶段推进企业数字化、万企登云用云。组织遴选工业互联网融合应用示范项目，梳理相关工作成果和经验。二是鼓励工业企业联合省内电信运营商利用5G技术开展工业互联网内网改造升级，共同探索新场景、新模式、新应用，推动5G在工业互联网的应用不断由生产外围环节向生产内部环节延伸，加快企业乘势转型、加快升级，推动新旧动能转换。三是积极推动与金融系统合作建立供应链金融服务体系。为平台内企业、上游供应商、下游采购商提供结算、授信、融资等服务,解决企业融资难题,帮助企业发展壮大。 三、夯实工业智能化发展基础 一是推动企业数字化改造。把数字化改造列为企业改造工程的重要内容，引导企业制定数字化改造方案，加快新技术运用，实现重要工业设备联网采集数据，加快推进关键工序数控化改造提升，实现设备运行状态实时可监测。二是支持企业内网络改造。鼓励工业企业实施数字化网络化智能化改造升级，支持以工业无源光网络、工业以太网、工业无线等技术改造提升网络，探索互联网协议第六版的工业应用。三是促进企业外网络升级。支持电信运营商以中小企业专线为重点，进一步实现网络提速降费，在重点工业园区实现企业全光网和无线网络全覆盖。加强无线电频谱资源保障，加快推进5G和窄带物联网建设。四是推进标识解析建设。积极争取国家省市在普定县布局建设各级标识解析节点。支持工业企业依托现有互联网域名系统及物联网标识系统进行升级改造，鼓励工业互联网服务商建设公共标识解析服务平台及产品信息数据库，形成面向工业的标识注册、解析、查询、搜索、备案、认证等服务能力。推动高端装备、电子信息、汽车等行业探索工业互联网标识解析应用模式，利用标识提升生产设备管控和产品全生命周期管理水平，实现企业间高效协同和供应链精准对接。
第二节 建立健全现代化工业体系 立足现有产业基础，大力实施产业发展提升行动，推动传统产业优化升级、特色产业做大做强、新兴产业做优做实，以产业集聚发展为重点推动产业园区高质量发展，扎实推进产业基础高级化、产业链现代化，加快构建产业多元、承接高效、链条完善、集群发展并具有普定特色的现代工业体系。 一、积极推进煤炭工业扩能技改 一是加快煤矿安全生产标准化建设，实现煤矿安全生产。推进建设标准化矿井，大力实施煤矿双回路建设，确保矿井全部达到安全质量标准化二级以上。深入推进机械化、自动化、信息化、智能化矿井建设，研究突破急倾斜煤层技术瓶颈，实现全县大型煤矿采煤机械化和掘进装载机械化程度均达100%。启动煤矿机器人研发应用示范项目，实现“机械化换人、自动化减人”，新建矿井、技改矿井同步实现机械化、辅助系统信息化、智能化。二是积极开展煤炭资源综合利用，助推循环经济发展。积极开展煤矸石、粉煤灰用于采煤沉陷区回填和工程建设填充工作。加大煤层气(煤矿瓦斯)抽采利用，继续攻克煤层气开采技术难关，提升瓦斯抽采效果、提高瓦斯抽放浓度、提升煤矿瓦斯综合利用水平。三是扎实推进绿色矿山建设，守好“三条底线”。坚持生态优先、保护优先、绿色发展理念，从规划、设计、建设、投产、生产、关闭、退出全过程入手，加快推动煤炭安全高效绿色智能开采，重点推进关闭煤矿的生态环境恢复治理工作，努力形成环境生态化、开采方式科学化、资源利用高效化、管理信息数字化和矿区社区和谐化的绿色矿山建设新模式。到2025年，原煤产量达到300万吨。 二、大力发展农产品加工业 一是坚持用工业化思维和理念谋划农业农村经济发展，大力实施农产品加工推进战略，不断完善政策支持体系，增加资金投入，加大推进扶持力度，助推优势产业快速发展。尤其对一批规模大、机制灵活、市场竞争能力强、成长性好的龙头企业予以重点扶持，努力把品牌做成金字招牌，提升农产品附加值，拉长产业链，初步形成门类逐步齐全、规模不断扩大，档次不断提升、市场竞争力不断增强的现代农产品加工产业体系。二是积极构建特色农产品加工发展的组织保障体系，抓金融支持、抓龙头带动、抓园区建设、抓优化服务，促进特色农产品加工企业发展。尤其对金刺梨、蓝莓、葡萄等一批特色农产品种植及深加工企业发展进行重点保障、特殊支持，促使这些企业率先成为省级农业产业化经营重点龙头企业和早日实现百亿产值和出口目标。三是促进农产品加工业延伸产业链，改变过去“只种只养不加工”的状况，以科研合作技术为核心，向抓加工、抓精深加工转变，做到物尽其用，大幅提升农产品附加值。到2025年，建成年产5000吨茶叶及茶碱、茶多酚提炼精深加工、普定县韭黄口服液及刺梨汁研发等项目。 三、提升建材产业 提升建材工业绿色制造水平，实施绿色建材生产和应用行动，增加绿色建材产品供给，贯通绿色建筑和绿色建材全产业链，开发推广适用于装配式建筑的水泥基材料及制品、节能门窗、玻璃幕墙等部品化建材，建设绿色建材推广应用示范工程，促进建材工业和建筑业转型升级。加快发展高标号水泥、特种水泥、木塑复合材料、“3D”式建筑PC构件等新型产品。促进水泥产业的产能释放，克服价格下跌等问题，到2025年，力争实现水泥生产突破300万吨/年以上。 四、推动酒产业快速发展 一是以品牌引领促转型。按照“扶持龙头、创建品牌、扩大市场”思路，研究支持企业争创驰名品牌、著名商标的政策措施，抓好普定酒地理标志证明商标认证，建成普定酒地方标准体系，未来5年争创中国驰名商标1件以上、著名商标2件以上，形成合理的白酒品牌梯队，不断提高普定白酒话语权。二是以市场拓展促转型。按照“政府引导、酒协搭台、企业唱戏”方式，引导白酒企业创新营销模式，积极参与“仁怀酱香酒中国行”等推介活动，充分利用大数据、互联网+等现代信息技术和电商平台拓展销售市场推动转型发展。三是以融资创新促转型。按照“模式创新、产品多样、引金入普”思路，围绕“金融信用县”创建，深化银政、银企合作，政策鼓励支持白酒企业上市融资，帮助企业解决过渡时期生产建设资金难题。到2025年，建成年产5000吨浓香型白酒生产线建设项目。 五、培育发展新能源化工产业 加快推进煤层气资源勘查开发和煤矿瓦斯综合利用，发展煤层气加工利用产业。积极推进普定县矿区重点建产区建设，打造煤层气“开采—提纯—输送—加工利用”产业链，建设普定县煤层气产业化基地。坚持地面开发与井下抽采相结合，支持普定县煤电相关企业加快实施煤与瓦斯共采一体化示范工程，扩大煤与瓦斯抽采生产规模。建立煤层气资源数据库系统，推动煤层气化工发展，支持全国优强煤炭行业科技企业、煤层气企业参与煤层气开发利用。 积极发展新型煤化工产业，延长产业链。围绕打造新型能源化工产业集群目标，聚焦现代煤化工产业发展方向和市场需求空间，以煤制烯烃、煤制芳烃、煤制乙醇等为重点，推进煤焦化及副产品向下游链条延伸。引进国内外煤化工优强企业有序发展现代煤化工产业，积极开发生产精细化学品、液化天然气、高附加值碳材料等产品。力争煤化工产业布局和建设取得实质性突破。
第三节 做大做强产业园区 突出开发区工业经济主战场，坚持企业集聚、产业集群并举，强化开发区与安顺市经开区合作办园、与贵安新区合作办园，积极探索“合作办园”、“共建园区”等开放型经济新体制，争取落户一批有带动性的重点项目，建成现代化工业新区。依托安顺电厂和黄桶桶物流园区，推进普(定)镇(宁)六(枝)产业园区一体化发展，形成区域特色产业集群，大力推动本地产品互为市场，提高本地产品市场占有率的同时提升区域产业在全省乃至西南地区的整体竞争力。进一步提升能源产业、建材产业、装备制造等主导产业，凸显产业规模、质量、技术、水平等综合集群优势。勇抓平台经济、共享经济发展新机遇，全力实施大数据战略行动，全面拓展大数据与实体经济的深度融合，加快推进主导产业数字化提升、传统产业数字化改造、数字产业培育壮大。强化绿色发展理念，科学发展、绿色发展、低碳发展效应进一步显现，可持续发展能力明显增强，奋力实现“工业大突破”。到2025年，力争实现园区规模以上工业企业超过55户，规模以上工业增加值达到40亿元以上。 |
