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第二节 确保经济安全 加强经济安全风险预警、防控机制和能力建设，实现重要产业、基础设施、战略资源等关键领域安全可控。实施产业竞争力调查和评价工程，增强产业体系抗冲击能力。确保粮食安全，维护水利、电力、供水、油气、交通、通信、网络、金融等重要基础设施安全，保障能源安全。提高水资源集约安全利用水平。完善地方金融监管规则，坚决守住不发生区域性金融风险底线。确保生态安全，维护新型领域安全。 第三节 保障人民生命安全 坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位，全面提高公共安全保障能力。聚焦“外防输入、内防反弹”，时刻紧绷疫情防控这根弦，抓紧抓实抓细常态化疫情防控各项措施。完善和落实安全生产责任制，持续开展“铸安”行动，有效遏制危险化学品、液化气、非煤矿山、建筑施工、交通等重特大安全事故。强化生物安全保护，全面推进农产品产地准出与市场准入制度衔接，提高食品药品等关系人民健康产品和服务的安全保障水平。强化河流湖泊安全、生态环境安全、城市防洪安全。完善应急管理体系，加强应急物资保障体系建设，提高防灾、减灾、抗灾、救灾能力。 第四节 维护社会安全和稳定 正确处理新形势下人民内部矛盾，坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善非诉讼纠纷解决机制，推进“解纷芜优”平台应用，构建源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制，创建“无讼社区”。深化信访制度改革，扎实开展信访工作“四下基层”，推进“三无”县乡村联建联创联评和人民满意的窗口建设工作。健全社会心理服务体系和危机干预机制。坚持专群结合、群防群治、构建立体化信息化社会治安防控体系、智慧警务体系、“互联网+社会治理”体系。深入开展“守护平安”行动，常态化机制化开展扫黑除恶斗争，坚决防范和打击暴力恐怖、黑恶势力、新型网络犯罪和跨国犯罪。落实重大决策社会稳定风险评估制度，保持社会和谐稳定。
第十二章 加强规划组织实施 实现“十四五”规划和2035年远景目标，必须坚持党的全面领导，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动建设新阶段现代化美好南陵的强大合力。 第一节 发挥党委领导作用 以党的政治建设为统领，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，确保习近平总书记重要讲话指示批示精神和党中央决策部署不折不扣贯彻落实。学习运用中国共产党一百年的宝贵经验，强化理想信念教育和党性教育，教育引导全县党员干部坚持共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，不忘初心、牢记使命，为党和人民事业不懈奋斗。落实全面从严治党主体责任、监督责任，提高党的建设质量，全面贯彻新时代党的组织路线，着力建设高素质专业化干部队伍，持续推进“春谷菁英”工程，完善防错纠错容错机制，以正确用人导向引领干事创业导向。深入践行“三严三实”，深化“三个以案”警示教育，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续纠治形式主义、官僚主义，切实为基层松绑减负。深入实施政治生态建设提升行动，深化政治巡察，推动党内政治监督谈话规范化、常态化，强化对公权力运行的制约和监督。加强和完善监督体系，把“严”的主基调长期坚持下去，加强政治监督，推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接，健全人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督制度，发挥审计监督、统计监督职能作用。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设，营造风清气正的良好政治生态。 第二节 推进社会主义政治建设 坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，推进中国特色社会主义政治制度自我完善和发展。坚持和完善人民代表大会制度，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，支持和保证人大及其常委会依法行使职权，健全人大对“一府一委两院”的监督制度。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，加强人民政协专门协商机构建设，提高建言资政和凝聚共识水平。完善大统战工作格局，牢牢把握“两个健康”工作主题，全面贯彻党的民族、宗教、对台、侨务等方针政策。发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用，把各自联系的群众紧紧凝聚在党的周围。完善基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，增强群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督实效。坚持习近平法治思想，深入推进法治南陵、法治政府、法治社会一体建设，提高依法行政水平。全面深化司法体制综合配套改革，严格落实司法责任制，确保司法公正高效权威。深入开展法治宣传教育，在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，有效发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。 第三节 加强规划实施要素保障 依据规划纲要确定的重点目标任务，研究制定产业、财政、金融、投资、环保等相关配套政策，发挥政策协同效应，有效保障规划落地。加强财政预算与规划的衔接，财政性资金优先投向规划确定的任务和项目。在风险可控和符合信贷政策的前提下，引导金融机构重点支持规划明确的重点领域和重大平台、重大项目等。 第四节 建立健全规划实施机制 分解并落实各地各部门实施规划纲要的具体责任，完善规划年度监测、中期评估和总结评估机制。加强规划实施的监测分析，及时公布实施进展，自觉接受人大政协监督、审计监督和社会监督。规划实施情况纳入各地各部门领导班子考核评价体系。加强规划实施过程的舆论宣传。 |
