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(安徽省)霍山县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

来源:霍山县政府网 作者:县情资料网 人气:0 发布时间:2021-07-30 07:05:21
摘要:质量效益水平显著提高,经济发展的平衡性、包容性、可持续性不断增强。到2025年,地区生产总值力争突破270亿元,年均增速8%,人均财政收入、城乡居民收入水平、人均消费水平进入全省县域第一方阵。...

  第二章“十四五”面临的重要机遇和挑战Oov县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第一节宏观环境Oov县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  从国际环境看,世界正经历百年未有之大变局,新冠疫情对经济全球化和产业链供应链的影响仍将持续发酵,全球经济重心和产业分工格局面临重构,逆全球化和单边主义抬头,面临诸多不确定因素和风险挑战。Oov县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  从国内环境看,“十四五”时期,我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程,市场空间广阔,经济长期向好,但发展不平衡、不充分的矛盾也日益凸显,必须深刻认识新发展阶段,全面贯彻新发展理念,着力构建新发展格局。Oov县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  从区域环境看,“十四五”时期,中心城市和城市群将成为承载发展要素的主要空间载体,长三角一体化发展、合肥都市圈建设、合六经济走廊等区域协调发展战略,使区域合作更加紧密,区域竞争也日趋激烈。Oov县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第二节重要机遇Oov县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  新一轮科技革命加速演进,有利于推动产业跨越式发展。“十四五”时期,人工智能、生物科技、5G、云计算、大数据等进入产业化应用期,将打破原有制造模式和生产组织方式,有利于霍山县发挥工业基础较好的优势,锚定“重扛工业大旗,重返第一方阵”目标,重塑发展新优势。Oov县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  国家区域战略机遇多重叠加,有利于优化资源要素配置。“十四五”时期,长三角一体化发展和促进中部地区崛起,六庆铁路、宣商高速等重大交通基础设施开建,改善了霍山县经济区位条件,有利于发挥生态环境和自然资源优势,在更高层次、更大范围配置要素和资源。Oov县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  合肥都市圈建设深入推进,有利于融入城市群。“十四五”时期,合肥市经济总量将跃上万亿级新台阶,综合实力迈入全国省会城市第一方阵,有利于霍山县在基础设施、产业发展、公共服务、人才、资金等方面接受辐射和带动,为实现高质量发展提供重要支撑。Oov县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  合六经济走廊加快建设,有利于培育生态经济新优势。“一谷一带一岭一库”四大绿色发展平台,全方位、立体化、多功能的大健康产业空间布局,有利于霍山发挥生态环境良好、农林特产丰富等优势,充分发挥“绿水青山就是金山银山”实践创新基地效应,加快推动“绿水青山”向“金山银山”转变。Oov县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第三节主要挑战Oov县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全球供应链出现一些新的趋势和特征,给进一步承接产业转移带来挑战。经济全球化充满不确定性,国际分工格局面临系统性调整,发达国家推动全球供应链和价值链多元化布局,基于比较优势的出口型加工制造企业向要素成本较低的东南亚国家转移,我国内陆欠发达地区承接产业转移的竞争将进一步加剧。Oov县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  区域产业同构和低水平同质化趋势明显,实现差异化发展难度较大。目前,我县与周边县区存在一定程度的产业同构,传统产业占比依然较高,大健康、新材料等战略性新兴产业规模较小,产业链较短,产业特色优势尚未形成,承接产业转移仍面临较强的区域竞争。Oov县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  县域经济规模较小,人口和资本等要素集聚能力较弱。地区生产总值在全省县域经济中位列第50位之后,人均地区生产总值仅相当于长三角平均水平的52%,县域集聚资本和创新要素的能力较弱,新型城镇化和工业化、乡村振兴面临诸多挑战。Oov县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  资源、环境和要素约束加剧,发展环境亟待进一步优化。作为重要的国家级生态功能区,生态保护红线占县域面积一半以上,可用开发建设空间进一步压缩,资源和要素约束将进一步趋紧。同时,综合交通、基础设施、基本公共服务等方面水平不高,要素支撑保障能力不强。Oov县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第四节总体判断Oov县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  “十四五”时期,霍山经济社会发展的外部环境和内部条件都发生了深刻变化,进入充满挑战的战略机遇期。只要全县上下坚定信心,坚持发展第一要务不动摇,切实增强机遇意识、风险意识和责任意识,主动适应新趋势,充分把握长三角一体化和合肥都市圈建设等机遇,扬己所长,补齐短板,就能够站在全面建成小康社会的新起点上,开启工业富县二次创业,在全面开启现代化建设新征程中实现良好开局。Oov县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第三章“十四五”经济社会发展总体思路Oov县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第一节指导思想Oov县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,科学把握新发展阶段,坚决贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,全面融入长三角一体化发展,大力实施“生态立县、工业富县、旅游兴县、人才强县、开放活县、文明育县”六县战略,奋力推进霍山更高质量绿色发展,争当大别山区现代化建设排头兵。Oov县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第二节发展战略Oov县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  生态立县战略。绿色和生态是我县等高对接长三角的最大优势,把生态建设放在突出战略位置,充分发挥“绿水青山就是金山银山”实践创新基地品牌效应,挖掘全国养生宜居县、中国天然氧吧县、“中国好水”水源地资源,积极探索生态、经济、文化、社会协调发展新模式,加快发展绿色产业,加强生态保护和生态修复,走出一条生态环境优美、生态经济发达、生态文化繁荣、生态家园舒适的文明发展之路。Oov县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  工业富县战略。按照“重扛工业大旗,重返第一方阵”目标,坚持把“大众创业、万众创新”作为推动工业富县二次创业的重要抓手,通过重构“新氛围”、打造“新平台”、夯实“新基础”、培育“新增量”、厚植“新优势”,加快制造业转型升级,积极培育上市企业,通过“产业的数字化转型”,全面推动产业基础高级化和产业链现代化,不断增强工业经济综合实力,让工业成为霍山的强县之本、兴县之策、富县之源。Oov县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  旅游兴县战略。大力实施“全景霍山、全域旅游”建设,紧紧围绕“打好生态牌、念好山水经”,深度挖掘霍山特色的绿水青山、历史人文和红色底蕴,放大首批国家全域旅游示范区、国家中医药健康旅游示范基地、国家森林康养基地等粘性效应,将旅游业培育成为放大生态优势、引领经济转型发展的主导产业。加快推动绿水青山向金山银山转变,全力打造全域旅游发展示范产业带。Oov县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  人才强县战略。推进人才发展体制和政策创新,构建符合霍山实际、具有地域特色的人才制度优势,提高人才质量,优化人才结构。着力发现、培养、集聚一批科技领军人才、企业家人才和高技能人才队伍。培养一批讲政治、懂专业、善管理、胸怀“两个大局”的党政人才。努力营造“鼓励人才干事业、支持人才干成事业,帮助人才干好事业”的良好社会氛围,为推进更高质量绿色发展提供人才支撑、智力支持。Oov县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  开放活县战略。进一步深化重点领域改革,着力贯通生产、分配、流通、消费各个环节,释放发展活力。按照长三角一体化总体部署,全面参与安徽自贸区、合肥都市圈和合六经济走廊建设,着力提升基础设施互联互通水平,着力加强生态环境共保联治、公共服务便利共享、更高水平协同开放、一体化发展体制机制,在国内国际双循环相互促进中把握机遇,不断增强发展活力。Oov县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  文明育县战略。坚持以人民为中心,把新时代文明实践作为加快转变经济发展方式、增强全县综合实力的重要抓手,弘扬时代精神,培育和践行社会主义核心价值观,不断增强全县文化软实力。依托绿色、红色、古色底蕴和特色产业,大力推进文化产业化和产业文化化,充分发挥文化发展的集聚和辐射作用,提高群众获得感和幸福感。Oov县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第三节发展定位Oov县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  国内一流的高端装备零部件制造基地。强化核心基础零部件、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础等“四基”能力建设,引导铸造业向核电装备、能源、航空、航天、船舶、海洋工程等领域拓展。加快新材料制备关键技术和装备的升级改造,重点发展纳米磁性、金属浆料等新材料,打造国内一流的高端装备零部件制造基地。Oov县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  长三角地区有影响力的健康养生新居地。依托良好的生态和山水资源,加快健康霍山建设,引导红色文化、传统文化与旅游体验深度融合。持续推进重点中药材产业化基地建设,促进健康服务业与食品加工制造业融合,打造合肥都市圈有影响力的健康养生基地、长三角地区康养新居地。Oov县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  大别山革命老区高质量绿色发展样板区。以“绿水青山就是金山银山”实践创新基地为引领,协调推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化,推动生态优势向发展优势转化,实现绿水青山和金山银山的高效统一,增强可持续发展能力,打造大别山革命老区高质量绿色发展样板区。Oov县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第四节主要目标Oov县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  到2035年,基本实现社会主义现代化远景目标。按照党的十九大对实现第二个百年目标作出分两个阶段推进的战略安排,展望2035年,坚持赶超全省全市平均水平不动摇,力争经济总量和城乡居民人均收入达到2020年的三倍以上,全县经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升,现代化经济体系基本建成;基本实现治理体系和治理能力现代化,人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,基本建成法治政府、法治社会;国民素质和社会文明程度达到新高度,文化软实力显著增强;全面打造“绿水青山就是金山银山”转化样板,广泛形成绿色生产生活方式,生态优势向发展优势高效转化通道全面打开,高质量绿色发展新格局基本形成;对外开放形成新格局,对外联通通道建设取得新进展,现代化综合交通体系和现代流通体系基本形成;城市发展质量明显提高,城乡发展差距和居民生活水平差距显著缩小,人民基本生活保障水平与长三角平均水平大体相当,基本公共服务实现均等化,中等收入群体显著扩大;平安霍山建设达到新水平,建成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体;人民生活更加美好,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。Oov县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  “十四五”时期我县经济社会发展主要目标。锚定2035年远景目标,“十四五”时期我县经济社会发展发展主要目标是:Oov县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——总量规模迈上新台阶。经济保持中高速增长,增速和人均水平争先进位,主要经济指标与长三角先进地区的差距进一步缩小。质量效益水平显著提高,经济发展的平衡性、包容性、可持续性不断增强。到2025年,地区生产总值力争突破270亿元,年均增速8%,人均财政收入、城乡居民收入水平、人均消费水平进入全省县域第一方阵。Oov县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——产业发展实现新跨越。以先进制造业为引领的创新型现代化产业体系加速构建,高端装备制造、生态食品、中医药大健康等主导产业进一步壮大。到2025年,打造百亿级产业集群2个,战略性新兴产业产值占工业总产值比重超过40%。农业现代化水平稳步提升,一二三产业融合发展初具规模。全域旅游发展成效显著,服务业增加值占GDP比重稳步提高。Oov县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——创新创业得到新突破。科技创新平台承载力进一步提升,科技成果转化体制机制进一步健全,高层次人才有效集聚,创业创新生态系统不断完善,自主创新能力显著增强。到2025年,科技创新对经济增长贡献率进一步提升,研发经费支出占GDP比重超过2.3%。Oov县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——绿色发展取得新进展。国土空间开发保护格局得到优化,生产生活方式绿色转型成效显著,能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放总量持续减少,生态环境持续改善,生态安全屏障更加牢固,城乡人居环境更加优化。“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设成果不断巩固,全面建成国家生态文明建设示范县、大别山绿色发展先行区、生态文明体制机制创新区。到2025年,地表水达到或优于Ⅲ类水体比例达100%,森林覆盖率达76.88%。

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