改造提升老旧设施大棚。以新型标准化日光温室和大拱棚为标准,对以前建设的结构不合理、不牢固、不适合机械化作业的老旧棚型进行改造提升,分年度改造老旧设施基地,支持发展集中连片100亩以上日光温室基地,重点支持200亩以上的大拱棚棚体改造、机械化自动化、水肥一体化等装备配套。 提升蔬菜保鲜仓储能力。建立健全蔬菜保鲜仓储冷链体系,建设农特产品现代化仓储保鲜冷链物流示范基地,鼓励镇办(中心)建设适度规模的果蔬仓储保鲜冷库群,支持家庭农场和农业专业合作社配备规模适度的储藏通风库、机械冷库和气调储藏库,到2025年仓储保鲜能力20万吨。 第三章 按照“一城一河两山七镇(点)”规划布局 打造以文化旅游和康养休闲为主的旅游强县 依托自然山水、森林公园、红色遗址、美丽乡村等旅游资源,构建“一城一河两山七镇(点)”的旅游规划格局,发展生态观光游、文化休闲游、红色教育游、田园体验游,创建全域旅游示范县,把淳化建成大西安生态旅游首选地。 第十一节 构建全域旅游新格局 “十四五”时期,依托淳化历史文化、生态文化、红色文化等文化资源,结合东庄水库、屯庄水库建设,实施冶峪河综合治理工程,构建“一城一河两山七镇(点)”全域旅游格局,全力打造仲山、爷台山“两个关键点”和大店县城新区、润镇县城新区、石桥镇及咀头村、十里塬镇及庄子村、冶峪河、车坞镇和城关街道办及九顷塬“七个支撑点”,建设十里塬异域风情小镇、车坞山水康养小镇、石桥民俗旅游小镇、铁王秦风汉韵小镇等。 第十二节 着力打造知名旅游景点 打造全域旅游核心区。强化县城及大店县城新区、润镇县城新区的服务功能,提升旅游承载力,建设淳化县游客服务中心。健全甘泉湖旅游景区标志标识系统,实施甘泉湖、鼎盛湖健身步道建设项目,增加两湖景观亮化美化及绿化,对甘泉湖、兴淳塔、碑林苑开展夜景灯光亮化提升,完善县城停车场、酒店及休闲健身等配套设施,增强游客对环湖观光、休闲健身的旅游体验感。 冶峪河综合治理项目。结合《淳化县冶峪河综合治理总体规划》,通过生态保育、文化激活、景观提升等工程,打造甘泉湖、鼎盛湖、黑松林、金川湾石窟等四个一级节点,革命烈士纪念馆、百亩荷塘和淳化大鼎出土址三个二级节点。举办历史文化、红色文化、民俗文化、湿地科普和体育赛事等特色节庆活动,将冶峪河打造为淳化生态综合服务功能引领区。 打造爷台山红色旅游区。建设爷台山战役纪念馆、战斗遗址保护区、丰碑纪念区、战场展示区等工程,实施桃渠塬革命旧址纪念馆建设布展、战役指挥部及伟人窑洞的修复工程。完成爷台山-桃渠塬的旅游道路沿途绿化工作,完善景区内部旅游标识体系。打造爷台山青少年红色研学基地,力争创建国家AAAA级景区。 打造仲山旅游区。利用东庄水库建设机遇,编制《仲山生态森林公园开发建设总体规划》,以生态旅居、养生度假、餐饮住宿、特色体验、极限运动、文化体验等功能为主,打造综合服务区、峡谷极限运动区、森林康养度假区等主题分区。建设游客服务中心、生态停车场、汽车营地、山涧餐厅、特色住宿和文化休闲等设施。 打造七镇(点)特色旅游区。分批次高起点高标准编制旅游规划,留足发展空间,提升旅游接待水平,通过旅游+农业+文化联合发展,丰富旅游业态,实现乡村振兴战略,提速乡村旅游发展。石桥民俗旅游小镇。整治咀头村及周边村落的环境卫生,改造村落景观,建设游客服务中心和智慧停车场项目,提升服务质量,健全景区管理机制。建设咀头村葡萄、引安村樱桃观光园和认领园,开发邓家硷村生态地坑窑资源,推出地坑窑参观、地坑窑住宿体验等产品,打造全域旅游龙头核心区。车坞山水康养小镇。以休闲度假、康养为旅游发展的主方向,依托东庄水库、仲山生态森林公园和七彩花谷,在贤仓村、龙虎村建设精品民宿、户外营地、特色客栈(驿站)。提升车坞镇省级特色旅游名镇及贤仓村省级乡村旅游示范村的旅游文化内涵,完善旅游服务功能,提升旅游服务质量。城关红色研学小镇。依托爷台山景区、淳化革命纪念馆,提升耀贤村公共服务设施建设及服务质量,挖掘开发红色文化旅游产品,发展红色研学旅游。招引具有实力的企业盘活爷台山庄项目。十里塬异域风情小镇。开发建设白马庄园马文化博物馆、欧式城堡酒店、城堡式马厩、异域风情展示区、儿童游乐场、农家客栈等项目。配套观光农业发展采摘游。对接做好国际马术山地越野赛工作。将十里塬镇创建成省级旅游名镇,庄子村创建成省级乡村旅游示范村。铁王秦风汉韵小镇。深入挖掘秦汉文化资源,以秦直道起点遗址、甘泉宫遗址、汉云陵为依托构筑县域内秦汉文化核心区。建设苹果、番茄观光采摘园,发展民俗体验游、田园采摘游。秦河军旅体验小镇。完善民兵训练基地公共服务设施和配套基础设施建设,发挥民兵训练基地优势,开展全市民兵日常训练、新兵役前训练、党政干部训练、学生军训,进行国防教育、军事教育和爱国教育,打造军旅生活体验小镇。九顷塬休闲康养基地。依托苹果产业园、油用牡丹和观赏牡丹园,引导企业通过旅游+企业+农户的发展模式,建设精品康养酒店、精品民宿、苹果博物馆等,完善配套服务设施,实现农业多功能性,打造特色休闲康养基地。 第十三节 持续提升全域旅游品质 按照全域旅游示范县创建要求,加快推进旅游强县建设。创建1家国家AAAA级景区,十里塬镇、城关街道办2个省级特色旅游名镇,庄子村、桃渠塬村2个省级乡村旅游示范村,30家精品农家乐及乡村民宿,全县游客接待床位数量突破1000张,旅行社门市部发展到4家(其中具有出境资质的旅行社1家)以上。挖掘荞面系列产品、土猪肉、老品种核桃等一批具有淳化特色和代表性的旅游商品,“旅游+”模式融合发展,旅游人均消费达到全市平均水平,“一城一河两山七镇(点)”旅游发展格局基本形成,“生态淳化、天然氧吧”“深呼吸、来淳化”“淳如诗、美如化”旅游品牌影响力得到全面提升。
第十四节 繁荣发展现代服务业 积极发展康养休闲产业。依托淳化生态环境优势,大力引进社会资本,积极发展康养休闲产业,将健康、养老、养生、医疗、旅游、休闲、体育、文化、绿色农业等多元化功能融为一体,延伸康养休闲产业链,打造关中平原城市群康养休闲基地。 积极发展商贸物流。积极融入陕西自贸区和西咸一小时经济圈,坚持政府引导、市场运作、企业为主和多元投入并举,推动商贸物流与区域特色、优势产业良性互动,通过“西安港”和“长安号”与“一带一路”贸易对接,促进全县经济提速发展、巩固扶贫成效成果。积极发展冷链物流、电商物流,加强节能冷库、末端冷链设施、电商物流调度配送中心建设,大力发展电子商务物流向乡、村延伸服务网络,打通“最后一公里”。到2025年,商贸服务业产值达到30亿元,仓储物流业产值达到10亿元,新增外贸企业10家,成为大西安优质果蔬物流配送集散地,基本建成连接关中城市群的商贸物流节点。 大力发展电子商务。发挥淳化县电子商务服务中心职能,持续深化国家电子商务进农村综合示范项目带动作用,高标准建设县级电商运营中心,合理调整镇村电商服务站点,培养电商人才,打造优势电商品牌,鼓励支持个体电商发展,推动全县电子商务产业集聚,营造全社会支持电商良好氛围。走“互联网+农副产品+文旅产品+扶贫”淳化特色的电商发展道路。到2025年,发展电子商务企业150家,全县电子商务交易额突破11亿元,电子商务公共服务水平不断提高,物流配送能力不断增强,供应链体系逐步完善。 完善金融服务体系。推动地方法人金融机构建设,招引金融机构设立分支机构或区域总部,发展投融资中介机构。加强中小微企业贷款信息对接和考核工作,落实民营小微企业“领办行”制度,推进民间借贷的阳光化和规范运行。引导金融机构提供多层次、广覆盖的农村信贷产品,加强县级融资平台公司推进乡村振兴的融资能力,发挥农村产权抵质押融资功能,持续扩大农业保险覆盖面,强化农村金融服务网点和基础设施建设,加大对高标准农田建设和农村土地整治的信贷支持力度。金融服务能力和水平显著提升,到2025年建成现代化的县级金融体系。
第四章 实施招商引资招大引强战略 推动以新能源为主的新型工业强县建设实现新突破 “十四五”期间,坚持把产业转型升级作为主攻方向,以发展新能源、新型装备制造、新型建材、高科技产业为重点,抓紧布局新产业,积极培育新动能,推进新型工业强县实现新突破。到2025年,全县规模以上工业总产值达到85.3亿元,年均增长10%。 第十五节 持续扩张发展新能源产业集群 |