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(陕西省)三原县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要

来源:三原县政府网 作者:县情资料网 人气:0 发布时间:2021-07-21 08:18:59
摘要:生产总值达到290亿元,力争突破300亿元,年均增长7%;全社会固定资产投资年均增长8%;社会消费品零售总额年均增长8%;规模以上工业增加值达到138亿元,力争突破140亿元,年均增长7%。...

  二、加强生态治理建设7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  推进“两带”生态保护。打造四十里塬坡绿系生态带和清峪河水系生态带,构建生态保护屏障。深入实施重点生态保护工程,加快推进重点防护林体系建设。强化森林资源保护与开发,实施生物多样性保护工程。“十四五”期末,实现四十里塬坡和清河流域生态环境持续好转。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加强城乡绿化建设。实施绿色长廊、河流水系绿化、绿色富民产业、城乡园林化、城市绿化提质增量、街景添绿、社会造绿、巩固“创绿”八大工程,打造生态绿色三原。“十四五”末,全县森林覆盖率达到25%,城市建成区绿化覆盖率达到45%。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  保护修复自然生态。全面提升环境监管执法能力,推进矿山生态环境的综合治理。结合生态建设,坚持分类指导、区别对待的原则,妥善解决历史遗留矿山环境问题。强化天然林资源保护,大力开展植树造林和森林经营,稳定和扩大退耕还林范围,加快重点防护林体系建设。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

专栏16 生态治理重点项目
国有林场基础设施建设项目:投资5亿元,实施四十里塬坡生态治理,通过人工造林、森林抚育及退化林修复改造等措施,建设10万亩生态经济林,配套建设绿道、灌溉设施,打造宜居绿色长廊,建设国家储备林基地。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
森林防火能力提升项目:投资0.7亿元,重点建设林区水灭火管网、防火道路网、预警监测信息网等基础设施,新建及改造消防设施及防火宣传设施,在嵯峨山国有生态林场建设防火道路1.6公里,人行步道2.5公里,新建智能监测系统(视频监控)1套。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
湿地公园生态保护与恢复项目:投资2.23亿元,建设清峪河沿岸城区段绿色长廊25公里,完成湿地保护与恢复500公顷;实施浊峪河湿地陵前段生态修复工程,修建河堤4000m,修建道路4km、修建生态护坡10000m、两岸生态湿地建设180公顷、生态隔离带10平方公里、河道垃圾清理2万吨、安装围栏、警示标志及相关配套设施等。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
清河湿地公园延伸段整治项目:投资0.5亿元,扩大清河综合整治成果,对龙桥西100米及污水处理厂下游至池阳桥以东2处范围内进行整治,河道两侧修建河堤路,对河道内湿地进行生态修复。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
三原县智慧环保项目:投资0.4亿元,建设三原县智慧环保管理平台,建设微型自动监测站。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
三原县环境监管能力建设工程:投资0.38亿元,按照环境监察移动执法能力建设要求,配备执法仪器;建设应急平台系统,购置应急防护装备、应急通讯设备、应急交通工具,应急调查取证设备等;购置土壤环境检测能力方面的仪器。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
生态环境领域技术创新培育工程:重点实施放线菌对土壤连作障碍预防技术研究及应用、关中腹地饲用新材料微丸载体生产装备研发及示范、油田污水处理及重复回收利用技术研究及应用。

  三、构建绿色发展体系7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  着力节约利用能源。持续优化能源结构,推动清洁生产,发展环保产业,扩大清洁能源供应范围,形成全域绿色发展模式。严控“两高”行业新增产能,加快淘汰落后产能,加快发展新能源,扩大太阳能、风能、生物质能等绿色能源的开发和利用,提高可再生能源的综合应用率,建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  大力推广节能技术。积极实施国家新一轮中长期节能规划,发展节能环保产业。突出抓好工业、建筑和公共机构等重点领域节能,强化电力、化工、建材等重点行业节能监管。加快实施绿色照明体系建设,积极推广使用太阳能光伏、光热建筑一体化技术。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  发展园区循环经济。循环利用生产资源,实施“刚性治污、铁腕降耗”政策,改善园区环境,完善能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束,建设一批绿色企业、绿色工厂、绿色园区。大力推广绿色建筑,全面执行绿色建筑标准,稳步提升建筑节能水平。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  提高绿色发展水平。把绿色发展融入国民经济发展全过程,统筹经济生态化和生态经济化,大力发展绿色工业、绿色农业、绿色建筑,持续发展扩大绿色产品供给,为长远发展注入绿色动力。鼓励金融机构创新绿色金融产品和服务,积极发展绿色信贷、绿色保险、绿色债券、绿色基金等。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  构建生态文明体系。实施主体功能区制度,建立国土空间开发保护新格局。严格执行项目准入制度,深入实施节能减排工程,加快产业结构优化升级。倡导简约适度、绿色低碳生活方式,积极开展绿色生活创建。推进“生产、生活、生态”融合发展,实现经济社会发展与生态环境保护共赢,切实维护三原生态安全。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  优化生态管控体系。科学划定生态保护红线,确保大气环境质量、水环境质量、土壤环境质量、污染物排放控制、能源消耗总量和单位生产总值能耗、用水总量均达到国家标准。严格控制建设用地总规模,优化建设用地结构布局,提升土地资源配置效率和利用水平,以土地利用方式转变促进经济结构调整和转型升级。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第七节 着力改善人民生活品质7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  始终坚持以人民为中心,补齐民生领域短板,增强基本民生保障,着力办好民生实事,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,建设健康和谐新三原。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、全面提高教育质量7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  推进学前教育协调发展。加强幼儿园建设,新建、改扩建幼儿园29所。建立公办幼儿园和普惠性民办幼儿园片区服务制度,实现适龄幼儿就近入园,引导和支持民办幼儿园提供普惠性保教服务。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  推进义务教育均衡发展。完成城乡义务教育学校布局规划,建成小学3-4所、初中1所、九年一贯制学校1所,新增学位1万个以上。探索结对共建、教育共同体、学区联盟等联合办学方式,扩大优质教育资源的覆盖率和共享度,争创国家义务教育优质均衡县。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  推进高中教育多元发展。推进南郊中学、北城中学教学基础设施提升。完善学科教室、创新实验室、社团活动室等设施,配齐配好学科实验室、图书馆、信息技术装备、教学仪器设备。实施“名校+”工程,加强与高校联合办学,带动“科学高中”、“人文高中”、“艺术高中”、“体育高中”建设,推动普通高中向特色化优质化品牌化发展。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  推进职业教育特色发展。实施职业教育品牌特色专业建设工程,建成省内领先品牌专业1个、全市特色品牌专业2个、服务县域经济社会发展实用品牌专业3个,全面推进教、学、做三位一体发展。深化校企合作,推行“订单式”培训,探索“校企一体化”协同育人模式,建立校企联合招生、定向育人双主体育人机制。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  推进特殊教育健康发展。健全以特殊教育为骨干、随班就读和特教班为主体、送教上门和社区教育为补充的特殊教育体系,实施特殊教育提升计划,完善随班就读和送教上门支持保障,加强特殊教育师资培养培训,提升特殊教育专业化水平。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  实施教师队伍提升工程。健全师德建设长效机制,实施教师全员培训制度,深化中小学教师定向培养,促进学科教师专业成长。实施名师培育“十、百、千”工程,拓宽优秀教师发展平台,扩大名师团队,全力打造三原教育领军人物,计划培养骨干教师500名、卓越教师50名、教育家型教师10名。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  提升教育信息化水平。实施教育信息化2.0行动计划,创建“智慧教育示范县”,建设全县教育资源中心机房和数据中心,建成常态化录播教室24个。加快建设智慧教育公共服务平台和教学管理平台,创建县级“智慧校园”示范学校5所,创建市级“智慧校园”示范学校2所。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

专栏17 教育提升重点项目
学前教育建设项目:总投资1.1亿,新建、改扩建幼儿园29所,建设主要内容为教学、教辅用房及配套设施,规划建设面积36425平方米。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
义务教育中小学校建设项目:总投资7.47亿,新建东郊保障房配套小学、县城北部小学、西部小学和西部初中4所学校,规划建设面积79373平方米;建设56所中小学教学楼及配套设施,建筑面积70225平方米。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
高中教育建设项目:总投资0.74亿,主要建设南郊中学、北城中学两所高中的教学楼、体育场及体育馆、生活用房等,规划建设面积22800平方米。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
职业教育建设项目:总投资1.4亿,主要建设内容为综合楼、实训楼、宿舍、餐厅、厕所及操场软化,总建设面积45380平方米。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
特殊教育建设项目:总投资0.03亿,建设教学楼一栋,规划建设面积1000平方米。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
教育信息化建设项目:总投资0.9亿元,主要建设内容为智慧校园建设项目、智慧化环境建设项目、“三原县智慧教育公共服务平台”建设项目、智慧部室建设项目、互动课堂建设项目、创客教室建设项目、教师信息化素养提高项目。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
恒大•三原小学建设项目:总投资1.5亿,规划建设占地面积39818平方米,建筑面积23230平方米,建设教学楼、实验楼、行政楼、阶梯教室、宿舍楼、食堂、风雨操场及相关配套设施,项目建成后可新增学位1620个。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
三原恒大文化旅游康养城九年一贯制学校建设项目:总投资1.8亿,规划建设占地面积约68480平方米,建筑面积约82176平方米,建设相应的教学楼、行政楼、图书馆、实验室、运动场等,项目建成后可新增学位2000个以上。

  二、健全公共卫生体系7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  增强公共卫生防御能力。加强突发事件应急体系建设,提升突发急性传染病防控和卫生突发事件紧急医学救援能力。完善疾病预防控制服务体系,提升传染病监测网络和预警能力建设。加强公共卫生与疾病控制系统领域供给侧改革,构建完善的公共卫生防疫体系。加强疾病预防控制队伍建设,真正做到对民众健康问题的关口前移、精准监管、源头治理和科学预防。巩固提升国家卫生县城创建成果,争取创建国家卫生镇3个以上。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加强各类医疗机构建设。着力提升三原县医院综合服务水平和重大传染病医疗救治能力,打造三级乙等医院。全力加快咸阳市(三原县)中医院建设步伐,打造特色医院。着力补齐乡镇卫生院建设短板,持续加强社区卫生服务机构、乡镇卫生院和村卫生室标准化建设以及特色科室建设,推动城乡医疗卫生事业协同发展。建立药品信息化追溯体系,实现药品“来源可查、去向可追、风险可控、责任可追”,切实保障药品质量安全。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加强卫生健康人才体系建设。建立人才培养使用制度,大力培养培训全科医师、卫生应急、精神卫生、公共卫生管理、儿科医生等急需紧缺专技人才。加强高层次卫生人才队伍建设,引进一批在省市医学领域有一定影响的优秀学科带头人、业务骨干、拔尖人才,加快与西安三甲医院的医联体建设。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

专栏18 公共卫生事业重点项目
公共卫生防御能力提升重点项目:总投资4.84亿元,重点实施县医院传染病区建设项目、县医院感染性疾病科楼建设项目、县医院规范化发热门诊项目;县中医院传染病科建设项目、中医院规范化发热门诊建设项目;县妇幼保健院传染病科建设项目;县精神病医院传染病科建设项目;卫生应急储备库建设项目;县疾控中心实验检测设备配置项目;县公共卫生应急中心(疾控中心)建设项目;乡镇卫生院公共卫生中心建设项目;乡镇卫生院预防接种中心建设项目;乡镇卫生院发热门诊建设项目。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
医疗机构重点建设项目:总投资12.2亿元,重点实施县医院门诊楼建设项目、县医院综合楼及停车场项目、县医院实验楼项目、县医院提标扩能建设项目、县医院危重孕产妇和新生儿救治中心项目;医疗废物收集转运能力建设项目;中医院住院楼及附属设施项目;中医院设备购置项目;县妇幼保健院住院楼建设项目;县妇幼保健院综合楼设备用房建设项目;应选医院迁建项目;骨科医院迁建项目;眼科医院医养结合楼建设项目;铁建牙科升等铁建医院项目。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
卫生执法提升重点项目:总投资0.99亿元,重点实施县卫生执法大队和县卫校迁建项目;县卫生执法大队执法设备配置项目;县卫健系统远程医疗信息中心建设项目。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
医疗创新工程。重症超声在呼吸衰竭患者中的早期评估治疗研究;急性缺血性卒中超早期静脉溶栓治疗可行性研究;神经内镜下脑内血肿清除术治疗的研究;经尿道钬激光前列腺剜除术研究。

  三、完善社会保障体系7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  完善社会保险制度体系。全面实施全民参保计划,推动实现城镇职工基本养老保险由制度全覆盖到法定人群全覆盖,促进城乡居民养老保险适龄参保人员应保尽保,切实兜牢基本民生保障网。全面贯彻落实城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制,推动城乡居民基本养老保险待遇水平随经济发展而逐步提高。完善基本医疗保障体系,健全待遇保障、筹资运行、医保支付、资金监管四项机制,强化医药服务供给和医疗保障服务两大支撑,推进医疗保障工作智能化、信息化、标准化。“十四五”末,全县城镇职工基本医疗保险参保率达到100%,城乡居民基本医疗保险参保率稳定在98%以上。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加强社会服务体系建设。推进居家和社区养老服务改革试点,鼓励社会力量参与养老行业发展。实施县中心敬老院改造提升工程,加快恒大文旅康养城的养老基础设施项目建设,全面提升全县养老服务能力和服务质量。完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度,加大生活无着落流浪乞讨人员救助管理,健全农村留守儿童、妇女、老人的关爱服务体系。巩固全国殡葬综合改革试点成果,加快基本殡葬公共服务体系建设。推进婚俗改革,推进实现婚姻电子证照的共享应用。加强与医疗、教育等政策的衔接,做到社会救助信息共建共享,推进“e救助”网上申请服务,全面提升社会服务保障水平。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  实施就业优先战略。强化职业技能培训,积极推进以工代训和县校合作,构建覆盖城乡全体劳动者、贯穿劳动者学习工作终身、适应劳动者和市场需求的职业培训制度。贯彻落实就业创业政策,加大对灵活就业、新就业形态的政策支持力度,鼓励企业吸纳重点群体就业,促进多种形式就业。“十四五”期间,全县新增就业1.6万人以上,就业创业培训达8500人次以上。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加强退役军人管理服务。健全组织管理、工作运行、政策制度保障等体制机制,按照“五有”要求,落实退役军人移交安置。大力扶持就业创业,健全待遇保障制度,关心关爱退役军人。加强新时代双拥工作建设,深化军地共建,增强军民团结。加强褒扬纪念,营造尊崇英雄、传播红色教育和厚植英烈精神的社会风尚。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

专栏19 社会保障重点项目
公益性公墓项目:投资0.29亿元,重点实施城市公益性公墓建设项目、农村公益性公墓建设项目。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
医疗保障服务效能提升项目:投资0.16亿元,占地10亩,建筑面积2200平方米,建设医保经办服务中心业务用房、培训用房、服务大厅等。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
县中心敬老院改造提升项目:投资0.08亿元,实施县中心敬老院改造提升。

  四、繁荣公共文化事业7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  完善公共文化设施。完善公共文化设施布局,促进基本公共文化服务均衡化。加快县级公共图书馆和文化馆建设,实现两馆全部达到一级馆标准。推进镇、办文化站建设,确保全县综合文化站和村(社区)综合性文化服务中心建设100%达标。推动广播电视公共服务高质量发展,建设超高清直播平台,改造无线发射台基础设施,实现地方广播电视节目无线数字化覆盖。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  打造精品文化产品。创新实施文化惠民工程,广泛开展群众性文化活动,深入开展文化下乡、高雅艺术进校园进社区、送书送戏送展览下基层、公共文化巡展巡讲巡演等文化活动,推进社区文化、校园文化、企业文化、家庭文化建设,打通公共文化服务“最后一公里”。挖掘三原历史文化精髓,紧跟全县经济社会发展,创办各类群众文化活动,丰富城乡广大人民群众的精神文化生活,确保“十四五”期间每年开展送文化下乡达到50场次以上。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加快公共体育设施建设。完善全民健身组织网络,建立健全县、镇、村(社区)、组四级群众体育组织。“十四五”末,实现全县公共体育设施达到“五个一”标准,乡镇农民体育健身工程、城市社区器材配送工程实现全覆盖,村级农民体育健身工程覆盖率达到80%以上,80%以上的农村社区建成体育健身站(点)。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  实施文物保护与开发利用。加强全国重点文物保护单位和省级重点文物保护工作,推进文物保护和旅游发展双赢。指导开展非物质文化遗产代表性传承人认定、考核和动态管理工作,提升农村非遗人才和代表性传承人责任意识和组织意识。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

专栏20 公共文化服务建设重点项目
博物馆项目:投资1.8亿元,重点实施县博物馆建设项目(龙桥中学)和宏道书院博物馆建设项目。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
文体项目:投资17.78亿元,重点实施县文化艺术中心建设项目;县奥体中心建设项目;群众性文体设施提升项目;嵯峨山健身步道建设项目。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
文物保护项目:投资16.92亿元,重点实施周家大院恢复及保护项目;李靖故居北园恢复保护项目;崔氏民居保护修复项目;正谊书院恢复改造工程项目。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
渭北革命根据地历史文物陈列设施建设项目:投资1.5亿元,占地100亩,建设渭北革命根据地历史文物陈列设施及配套设施。

  五、健全应急保障体系7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  提高自然灾害防治能力。建立健全自然灾害救助制度,完善灾害防治监测、预报、预警、应急抢险、灾后修复重建为一体的综合性大数据指挥平台。加快河湖控制性工程建设,对病险水库实施除险加固,全面推进堤防和蓄滞洪区建设。提升气象服务保障能力,实施乡村、生态、气象灾害防治等保障工程,实现防灾减灾大数据融合。完成突发公共事件预警平台建设,筑牢防灾减灾第一道防线。加强应急物资保障体系建设,提高防灾、减灾、抗灾、救灾能力。

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