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(陕西省)三原县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要

来源:三原县政府网 作者:县情资料网 人气:0 发布时间:2021-07-21 08:18:59
摘要:生产总值达到290亿元,力争突破300亿元,年均增长7%;全社会固定资产投资年均增长8%;社会消费品零售总额年均增长8%;规模以上工业增加值达到138亿元,力争突破140亿元,年均增长7%。...
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  实施老城更新工程。加快老城开发建设,保留明清遗留老建筑,做好特色古建筑的保护性开发。按照现代化城市的要求,策划包装一批老旧小区改造和棚户区改造重点项目,推进文化街区改造,完善公租房、廉租房等保障性住房配套设施,切实提升城市人居环境质量和城市品质。加快县城背街小巷的改造和提升,打通断头路、修补破损路,完善城市路网的毛细血管。实施城市更新,加快停车场、城市绿地、休闲广场等项目建设,推动城市向集约内涵式发展。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  实施公共设施提升工程。加大城市建设投入,再开工建设一批城市主题公园。构建城乡农贸市场便民服务体系,引导扩大一批商场生鲜超市和标准化农贸市场、便民果蔬店。推进主次干道增绿、街巷增绿、见缝插绿、立体绿化、花卉增色等工程建设,提升城市“颜值”。“十四五”末,城区绿地率力争达到35%以上,绿化覆盖率达到39.6%以上。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  实施市政管网提升工程。加强县城市政管网建设,积极推进城市地下综合管廊、城市雨污分流工程建设。“十四五”末,城市雨污分流管网占污水管网的比例达到20%以上,污水集中处理率达到98%以上。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  实施供水系统升级工程。实施饮水安全保障工程和城乡供水融合发展工程,建设应急供水水源井、西郊水厂。实施引汉济渭三原段配水支管工程,更新城乡老化破损供水管网,完善管网铺设,提高供水设施管理水平,确保城乡供水质量。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  实施电气热保障能力提升工程。推进新一轮电网改造升级,提升电网供电可靠性和供电能力。完善高压进城入镇供电系统,确保城乡供电质量安全。加强燃气设施建设与运营管理,加快推进天然气基础设施全覆盖,因地制宜配套建设储气设施,保证生产生活用气供应。实施“引热入西”三原城区清洁能源供热项目,加快推进清洁用热,助推大气环境改善。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

专栏11 县城提升重点项目
公交运输与智慧交通项目:投资0.57亿元,现有运营线路增加公交车40余台,拟新增2—3条公交线路,增加公交车10余台;指挥交通拟增设30处监控点,一套远程监控平台,建设一处总控制中心。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
城市道路建设改造项目:投资7.8亿元,新建龙桥大街西段、名林路中段、规划一路西段、东四路南段、兴隆路东段,改造西闸口道路、妇幼路、东一路、丰原街、延西高速辅道、清林北路、西大街、周汤路、南环路、宴友思大街东延段等。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
背街小巷改造项目:投资0.1亿元,改造背街小巷5条。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
运输站场项目:投资1.77亿元,新建1个客运站,升级改造8个客运站,新建4—5个规模适当货运站。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
水利设施项目:投资4.59亿元,重点实施泾惠南干输水渠迁建项目;三原县城镇供水能力提升项目;三原县西郊水厂工程;引汉济渭三原段配水支管工程项目。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
电力领域项目:投资7.1亿元,新建110千伏变电站四座,增容35千伏变电站1座,新建35千伏2条,新建10kV线路55条,新增主变6台/280MVA。架空线路405.78公里,电缆线路110.71公里,改造架空线路256.46公里,电缆线路1.53公里。新建及改造配变723台,新增容量210MVA。新建0.4kV架空线路101.23公里,电缆线路1.65公里,户表4200块,改造0.4kV架空线路601.44公里,电缆线路1.65公里。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
热源供应项目:投资7.5亿元,重点实施“引热入西”三原城区清洁能源供热项目、时产220蒸吨生物质气化锅炉热能供应建设项目。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
城市品质提升项目:投资1.66亿元,实施城区健身步道改造项目,重点对右任书法广场西入口泾惠渠、池阳街西延段、池阳绿林公园B区等道路绿化等进行改造,建设健身步行道;改造背街小巷5条;三原县道路绿化分隔带提升工程;三原县城市容貌提升工程,三原县环城隍庙历史文化特色街区整治工程;三原县古龙桥景区风貌修复工程;南郊中学门前环境提升整治项目;重点区域绿化300公顷项目;建设三化一片林(绿色家园)5个,绿化面积120公顷;建设富硒景观漫步道3公里。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
雨污管网建设项目:投资11.75亿元,重点新建池阳街西段、园区一路、临履大街南段、东三路南段中段等道路雨水管网10公里,新建3万方应急调蓄池1座,改造县城东部的明林路、东五路、东四路、丰原街、池阳街东段、兴隆路雨污合流管道。建设高新区雨水主管道4.6公里、高新区排水主管道10.4公里。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
城市广场建设项目:投资2.16亿元,重点建设三原县五号城市广场,地上建设城市广场,地下建设人防停车场。改造城隍庙广场、福客隆超市门前街改造、体温计门前小广场。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
棚户区及老旧小区改造项目:投资10.64亿,实施铁建处棚户区改造、中行职工家属楼老旧小区改造、泾惠渠管理局家属院老旧小区、西北农林科技大学斗口试验站三原家属院老旧小区改造项目。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
高新区安置房建设项目(一期):投资1.77亿,占地16.08亩,建筑面积19963.98平方米,建设高新区安置房(一期)。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
停车场建设项目:投资1.14亿,新建车位421个。重点实施立体智能停车库项目、城隍庙广场停车场及公厕配套设施项目、福兴保障房小区停车场及配套设施项目、人防地下停车场项目。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
农贸市场建设项目:投资0.32亿,新建西郊便民服务市场,对城市农产品批发市场进行改造升级,完善市场内交易展示、分拣配送、冷链仓储、农产品交易、价格形成、信息发布和食品安全检测等功能。

  三、建设现代新城7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  围绕对接大西安、服务大西安、配套大西安、融入大西安,加快以恒大文化旅游康养城为核心的新城建设,助推三原成为大西安周边产业和人文交流的重要节点。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  核心功能建设。加快建设水世界、温泉城、儿童世界、养生谷、旅游世界、文博园、美食天地、农科园等八大产业板块,打造体验型、沉浸式文化旅游康养产业新地标,将三原新城打造成为西北地区规模最大、档次最高、娱乐项目最多的多功能文旅康养胜地。。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  服务配套建设。坚持复合多元化原则,注重城市功能的多样化和土地利用的复合性,为城市赋予活力、时尚和多元化的空间特色,创造优美的城市景观和和谐的人居环境。加快教育、医疗、文化体育设施配套,规划建设20余所中小学及幼儿园、两所现代化综合性医院、一个文化艺术中心、一个体育中心。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  基础设施建设。坚持高起点规划原则,以城市功能为根本,从功能分区、交通组织、土地开发、城市景观与公共服务设施布局等方面入手,建成功能合理、交通便捷、生活便利、服务良好、运行高效的城市新区。重点实施10余条市政道路、10多个社区公园绿地、一座污水处理厂等基础设施项目,构建紧凑集约、城绿共融的空间格局,打造人文与自然和谐共生的美丽家园。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  四、加强城市管理7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  建设智慧城管。加快推进基于信息化、数字化、智能化的新型城市基础设施建设和改造,全面提升城市建设水平和运行效率。抓好水、电、气在线监测系统和垃圾处理过程的智慧监管和数据共享,大力推进“千兆城区”光网建设,实现光纤网络全覆盖。加快推进城市信息模型平台建设,打造智慧城市的基础操作平台,实现智能化管理。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  提升管理设施。实施公厕改造运动,新建改建一批“三功合一”项目。实施建筑垃圾处置场项目建设,推进城区生活垃圾分类收集系统升级改造。在池阳大街西段、盐店街中段、东三路北段等处建设停车场,逐步缓解城市“停车难”问题。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  严格管理执法。严格城市规划区域管控,强化城市综合执法,坚决杜绝乱批乱建、乱停乱放、占道经营等违法违规行为。加大对在城镇道路、建筑物、构筑物、树木、市政及其他设施上涂写、刻画行为及擅自张贴广告、墙报、标语和海报等宣传品类的处罚力度,有效治理城市顽疾。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

专栏12 城市管理重点项目
公厕项目:投资0.2亿,新增固定式公厕10处,新建公厕、环卫休息室、垃圾屋三种功能的卫生间10处,对城区公共厕进行改造提升。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
垃圾分类:投资4.26亿元,重点实施三原县东沟生活垃圾填埋场二期项目、三原县垃圾中转站设备更新项目、三原县垃圾收集转运系统项目、三原县环卫设施更新项目,新建年处理100万吨建筑垃圾处置场、日处理20吨餐厨垃圾处置场,建设装机规模1万千瓦生活垃圾回收利用及焚烧发电项目。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
停车场项目:投资1.2亿元,在池阳大街西段、盐店街中段、东三路北段等处建设停车场。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
三原县数字城管项目:投资0.05亿元,建设数字城管等智慧监管平台。

  第五节 全面推进乡村振兴7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字方针,重点实施“产业振兴、生态振兴、文化振兴、人才振兴、组织振兴”五大工程,全面构建一二三产业融合发展体系与城乡融合发展体系,实现农业全面升级、农村全面发展、农民持续增收。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、实施乡村建设行动7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  牢固树立农业农村优先发展政策导向,实施乡村建设行动,建设生活环境整洁优美、生态系统稳定健康、人与自然和谐共生的生态宜居美丽乡村,加快农村全面进步。全面改善农村生产生活条件,推进农村改厕、农村生活垃圾源头减量与治理、农村生活污水治理。完善乡村水、电、路、气、通信、广播电视、物流等基础设施,加快补齐农村基础设施短板,促进城乡基础设施互联互通。加快推动形成功能衔接互补的公共服务体系,提升城乡公共服务均等化水平。加强乡镇公共服务功能,继续把社会事业发展的重点放在农村,促进公共教育、医疗卫生、社会保障等资源向农村倾斜,逐步建立健全全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系,促进农村公共服务提标扩面。全面加强乡村人才队伍建设,大力培育高素质农民。“十四五”末,全县建成高素质农民实训基地14个,高素质农民田间学校5个,培育高素质农民2000名。坚持党组织领导下的自治、法治、德治相结合,健全完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制,夯实乡村治理基础。加强农村思想道德建设,弘扬和践行社会主义核心价值观,普及科学知识,推进农村移风易俗,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

专栏13 乡村建设行动重点项目
镇区污水处理设施建设项目:投资5.4亿元,重点实施马额、新兴、鲁桥、嵯峨、独李、陂西、安乐、徐木等镇区污水处理厂及配套管网。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
人居环境项目:投资15.7亿元,重点实施农业面源污染防治项目、农药、化肥包装废弃物回收项目、蔬菜废弃物综合利用项目、“厕所革命”推进项目、农村生活垃圾源头减量与治理项目、村庄绿化亮化美化项目、农村生活污水治理项目、农村环境综合整治项目等。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
县道、乡道建设改造:投资20.33亿元,建设里程120.3公里,重点建设实施7条县道、4条乡道升等改造,实施G6522GO公路辅道、建制村双车道通村路、联网公路、农村公路安防工程等。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
桥梁与普通公路服务区项目:投资1.18亿元,建设7座桥梁,建设普通公路9—11个服务区、停车区等项目。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
村镇建设:投资1.99亿元,实施“数字乡镇”建设项目、乡村振兴先行示范镇培育项目、省级乡村振兴示范村创建项目、乡村振兴特色村建设项目等。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
新型农业经营主体与高素质农民培育项目:投资0.3亿元,培育提升100家各类新型经营主体,建成高素质农民实训基地14个,高素质农民田间学校5个,累计培育高素质农民6000名。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
供销电子商务大楼项目:投资0.73亿元,建设一幢集供销电子商务、供销超市、农优特产品展厅、富硒品牌运营、供销资产运营管理于一体的供销综合大楼。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
农村水利保障工程:投资2.6亿元,重点实施农村供水保障工程、节水型社会建设项目、水库移民安置区后扶资金项目、灌区改造建设项目等。

  二、优化乡村空间布局7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  围绕产业生态化、生态产业化、生活品质化,努力构建具有三原特色的“三生融合”发展格局。严格控制土地“红线”,严格管制土地用途,统筹城乡规划,优化城乡布局结构。统筹推进各类农业产业园区建设,合理确定生活空间,严格保护生态空间。按照集聚提升、城郊融合、特色保护、搬迁撤、分类指导的原则,推进村庄发展,加快陵前镇、大程镇、嵯峨镇、西阳镇、鲁桥镇等第一批乡村振兴示范镇及30个示范村建设。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  三、提高农业质量效益7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  坚持质量兴农、品牌强农,深化农业供给侧结构性改革,推动一二三产业融合发展,不断提高农业质量效益和竞争力,促进农业全面升级。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略。以拓展二三产业为重点,延伸产业链条,开发特色化、多样化产品,提升乡村特色产业的附加值,促进农业多环节增效、农民多渠道增收。健全动物防疫和病虫害防治体系,提升农业抗灾减灾能力。推进农产品质量安全监管体系、追溯体系、信用体系建设,加强农产品品牌建设。发展高效设施农业,大力发展绿色有机农业,积极推动农业循环经济。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  < >全面深化农村改革7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  五、巩固脱贫攻坚成果7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  坚决守住脱贫攻坚成果,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。紧盯全县5886户17870人建档立卡贫困户脱贫质量提升,持续落实“四个不摘”要求,保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。健全防止返贫监测帮扶机制,跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况,持续发展壮大扶贫产业,持续做好脱贫人口稳岗就业。加强扶贫资金资产项目管理,持续发挥效益。创新联农带农利益机制,促进小农户和现代农业发展有机衔接。积极构建新时代农村核心价值体系,弘扬农村优秀传统文化。建设5个设施完善、见山望水的传统特色民居示范点,鼓励社会力量参与农村文化建设,办好“农民丰收节”,活跃农村文化市场,丰富农村文化业态。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

专栏14 乡村振兴重点项目
产业振兴工程:以苹果、奶山羊、设施蔬菜三大特色主导产业,苗木花卉、食用菌、葡萄等其他特色产业为主体,推进一二三产业融合,构建现代种植业、养殖业、农副产品加工业、农村生态能源、农村社会化服务、农村商贸流通、乡村生态文化旅游等相对完整的现代农业产业体系;以提质增效、绿色发展、循环经济、质量管理、品牌建设为主体,构建现代农业生产体系;以新型经营主体、农村集体经济为主体,不断完善现代农业经营体系。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
人才振兴工程:重点实施新型职业农民培训、农村经营人才、农村科技人才、农村文化人才培育引进工程,充实乡镇农业科技人才、乡村振兴管理人才;制定乡村教育、医疗卫生、行政管理等方面留人用人的特殊政策。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
文化振兴工程:按照软硬结合的原则,在继续加强农村文化设施建设的基础上,重点突出农村文化娱乐活动、乡规民约、非遗文化保护与推广等。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
生态振兴工程:以农村人居环境整治方案为指导,着力完善提升乡村道路、给排水、电力电信、环境卫生、垃圾处理、污水处理等薄弱环节,缩小乡村与城镇的差距。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
组织振兴工程:坚持自治、法治与德治相结合的原则,以发展壮大集体经济、提升集体组织功能为核心,重点推进农村基层组织与现代市场运营团队的有机结合。

  第六节 加强生态文明建设7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  认真贯彻落实习近平总书记生态文明思想,统筹推进生态环境保护与修复,推动生态保护系统化、生产生活方式绿色化、环境治理精细化,构建生态文明体系,建设美丽三原。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、持续打好四大保卫战7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  打好青山保卫战。以保护和恢复森林植被为重点,开展封山禁牧。对清河湿地公园、嵯峨山森林公园、冯村水库水源保护区及农村饮用水取水点周边林地实施长期封禁,对保护林地、幼林地、未成林造林地、退耕还林地等实施5年封禁。加强森林防火体系和有害生物防治体系建设,强化森林资源安全管理,加大嵯峨山生物多样性保护力度,维护生态系统多样性,巩固提升森林生态功能。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  打好碧水保卫战。以清峪河湿地公园全段建设为重点,深入实施清河流域水环境综合治理工程。推进浊峪河流域综合治理,实施冯村水库、小道口水库、新兴塬供水站、马额供水站等周边水源地保护,保障饮用水源头安全。加强工业废水污染防治,提高流域水环境质量。“十四五”期末,全县水功能区水质达标率达到100%,清河李家桥断面水质达到Ⅳ类水质。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  打好蓝天保卫战。强化污染源头控制,坚持区域协调治理,完善城镇大气环境综合管理体系。加强工业企业节能环保设施建设,淘汰高能耗、重污染的生产工艺和设备,促进高耗能、高污染企业转型。持续推进机动车污染物排放防控,完成农村冬季清洁取暖改造,做好秸秆焚烧,严格控制工地和道路扬尘及餐饮业油烟排放。“十四五”末,全年城区空气质量优良天数达到245天以上,大气环境质量达到二类标准。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  打好净土保卫战。推进农业面源污染防治,加强土壤污染、地下水超采、水土流失等治理和修复。强化土地用途管制,严禁耕地“非农化”。深入推行生活垃圾分类,健全垃圾无害化处理设施,加快废旧物资循环利用。加大对涉重金属企业的监督检查力度,加强固体废弃物污染控制。深入实施畜禽粪污资源化整县推进项目和健康养殖项目,抓好化肥、农药减量化示范,有序开展土壤污染治理与修复技术应用试点。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

专栏15 污染防治重点项目
天然林保护工程项目:封山育林300公顷,实施野生动物保护和救助项目、林业有害生物防治项目。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
污染地块修复项目:实施污泥无害化处理项目,开展污染地块修复治理。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
水源保护:投资2.58亿元,重点实施三原县农村黑臭水体治理项目、冯村水库饮用水水源地环境保护综合整治项目、小道口水库水源地保护项目、西郊水库三原段水源保护项目、水资源开发利用保护项目、王家沟水库除险加固项目、冯村水库清淤项目。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
河流治理:投资7.22亿元,重点实施清峪河流域生态修复治理项目、中小河流治理项目、河湖水生态修复治理项目、陂西镇治涝项目、西阳镇治涝项目。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
省级水利发展资金三原县水土保持补偿费项目:投资0.34亿元,实施12个子项目,治理水土流失面积31.40平方公里。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
机动车清洁利用工程项目:投资0.06亿元,推进清洁能源汽车、清洁能源公交车拥有量达到60%以上。7us县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
农村冬季清洁取暖改造项目:投资4.4亿元,对全县72015户农村居民进行冬季清洁取暖改造。

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