钟祥市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 钟祥市人民政府 二〇二一年五月 目 录 一、现实基础与发展环境........................................................... 1 (一)发展基础.............................................................................. 1 (二)发展环境.............................................................................. 8 (三)机遇与挑战.......................................................................... 9 二、总体要求与发展目标......................................................... 10 (一)指导思想............................................................................ 10 (二)基本原则............................................................................ 11 (三)2035年远景展望............................................................. 11 (四)“十四五”发展目标....................................................... 12 三、构建现代产业体系,高质量建设实力钟祥................. 16 (一)做大做强五大主导产业................................................... 17 (二)大力培育新兴产业........................................................... 26 (三)改造提升传统产业........................................................... 26 (四)提档升级现代服务业....................................................... 27 (五)推动产业高质量发展....................................................... 30 四、优先发展农业农村,全面推进乡村振兴...................... 31 (一)发展传统优势农业........................................................... 31 (二)提升农业现代化水平....................................................... 32 (三)实施乡村建设行动........................................................... 34 (四)实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接............. 36 五、培育壮大区域市场,积极融入双循环体系................. 37 (一)发挥投资关键作用........................................................... 37 (二)融入国内国际双循环....................................................... 37 (三)促进消费提档升级........................................................... 38 六、深化重点领域改革,打造现代活力钟祥...................... 40 (一)推进要素市场改革........................................................... 40 (二)打造一流营商环境........................................................... 41 (三)激发市场主体活力........................................................... 43 七、实施创新驱动发展,激发自主创新动力...................... 43 (一)搭建科技创新载体........................................................... 43 (二)引导创新人才集聚........................................................... 44 (三)推进全方位数字化建设................................................... 44 八、提高新型城镇化水平,构建城乡一体新格局............. 45 (一)优化市域空间布局........................................................... 45 (二)加快建设精致城区........................................................... 48 (三)推动柴湖振兴发展........................................................... 51 (四)着力培育精美集镇........................................................... 52 (五)精心打造精彩乡村........................................................... 53 (六)推进城乡融合发展........................................................... 54 九、促进新老基建融合,增强发展保障能力...................... 54 (一)建设新型基础设施........................................................... 54 (二)完善综合交通体系........................................................... 55 (三)推进现代水利建设........................................................... 57 (四)提升能源保障能力........................................................... 58 十、坚持生态文明理念,建设绿色大美钟祥...................... 59 (一)强化生态环境保护........................................................... 59 (二)推进林业生态建设........................................................... 60 (三)改善区域环境质量........................................................... 61 (四)加快循环示范创建........................................................... 62 十一、推进文体事业繁荣,加快建成文化强市................. 64 (一)推进体育事业发展........................................................... 64 (二)完善公共文化服务........................................................... 65 (三)提高社会文明程度........................................................... 67 十二、坚持以人为本理念,建设和谐幸福钟祥................. 67 (一)提高就业促进增收........................................................... 68 (二)办好人民满意教育........................................................... 68 (三)提升全民健康水平........................................................... 70 (四)关心关爱特殊群体........................................................... 71 十三、完善社会治理体系,推进县域治理现代化............. 74 (一)推进法治钟祥建设........................................................... 74 (二)提升基层治理能力........................................................... 75 (三)提高县域安全水平........................................................... 76 (四)完善应急保障体系........................................................... 77 十四、健全协调保障机制,强化规划组织实施................. 78 (一)明确规划实施责任........................................................... 78 (二)完善规划实施机制........................................................... 78 (三)推进重大项目实施........................................................... 79 钟祥市国民经济和社会发展 第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 (2020年12月31日钟祥市人民代表大会 第七届五次会议通过) “十四五”时期(2021-2025年)是钟祥市开启全面建设社会主义现代化新征程的第一个五年,是大力推进高质量发展的关键期,是加快建成全国百强县市的攻坚期。为明确任务目标,凝聚全市共识,谱写钟祥高质量发展新篇章,根据中共钟祥市委六届六次全体会议通过的《关于制定全市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》,特制定《钟祥市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》。 |