第五节 加快发展现代服务产业 以落实全省服务业“五个一百”工程为抓手,优化现代服务业发展环境,全力培育商贸、电商、文旅、康养四大现代服务产业,推进现代服务提档升级,加快完善生产性服务,促进服务消费提质扩容,培育经济发展新动能。到2025年,全县现代服务业增加值力争突破80亿元。 重点推进商贸服务业。进一步完善商业布局体系,优化商业整体布局。推动批发、零售、住宿、餐饮等行业的提档升级,重点引进和推动区域性批发市场、大型连锁超市、规范化菜市场、城市大型商业综合体、高端酒店等项目建设,提升城市承载力。推动全县农贸市场改造提升。推进老城区商业街更新改造,进行商业街外立面改造,提升街道铺地品质,打造历史文化街区。推进龙渊路公共服务轴和新城区商业中心建设,打造一批高质量的写字楼和商业建筑群,发展金融证券、商务办公、电子商务、广告设计和休闲娱乐等业态;加强产业园区商贸服务配套,合理布局购物中心、超市、餐厅、酒店、加油站、加气站、邮政等,兴建商业中心。紧盯全省步行街试点建设目标,积极运用物联网、大数据、AR/VR等科技手段,对中央金街进行数字化改造,通过提升商业质量、增强文化底蕴、规范管理措施等,建设具有商旅休闲、文化创意、特色演艺、体验消费等主题鲜明的特色商业街。充分利用省、市两级内贸奖补资金及县内商务奖励政策,支持商贸企业成长进限,积极引导和鼓励现有商贸流通企业做大做强,培育一批拥有自主品牌、主业突出、核心竞争力强的大型商贸流通企业集团。引导中央金街、大中型超市等购物中心进行差异化定位,增加体验型、互动型的业态模式,促进消费多元化。推动传统商贸业创新发展,促进“互联网+”商贸服务业融合发展。支持餐饮行业企业和烹饪协会发展,打造江陵特色餐饮品牌,积极引导企业申报“中华老字号”、“湖北老字号”、“荆州老字号”,打造“放心夜市”,培育一批绿色饭店、绿色商场,提高品牌影响力。 加快发展电子商务产业。进一步提升完善县级电子商务公共服务中心功能,加快完善农村电商公共服务体系,培育农村电商供应链,促进产销对接。以电子商务公共服务中心为载体,谋划建设电商产业园,引进一批行业内知名电商企业和电商服务企业入驻产业园,培育孵化优质电商品牌,推动电商产业聚集发展,打造电子商务示范园区、电商产业孵化基地和电商产业聚集区。重点扶持民华农业、天天旺粮油、江荆消防、圣合拉链等一批从事电商的企业做大做强,培育一批电商龙头企业;整合三湖黄桃、江陵金菊、江荆灭火器等地方优势电商产品资源,打造“千里江陵”区域公用品牌。建设一批电商小镇和电商特色村,打造江陵特色电商产业。积极争创国家级电子商务进农村综合示范县。 推动农旅一体化发展。依托江陵丰富生态田园风光和人文历史景观,深入挖掘乡村文化、红色文化和生态文化资源,促进文化、旅游、农业互动融合发展,打造“农业+旅游”、“文化+旅游”发展模式,大力开展生态文化旅游、休闲观光旅游、红色旅游,构建以生态为基础、文化为底蕴、农业为主体的休闲农业与乡村旅游,打造“千里江陵一日还”、“万里长江、美在荆江”、“仙鹤故里”文化旅游品牌,建设农旅一体化发展示范区、生态文化旅游目的地。 着力发展养老健康产业。以满足老年人多层次、多样化的健康养老服务需求为出发点和落脚点,以推进健康养老产业供给侧改革为主线,坚持养老事业和养老产业并举,聚焦重点领域和关键环节,培育发展新业态、新模式,构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养康养相结合的养老服务体系。 搭建生产性服务平台。积极建设涉煤、涉粮生产型服务体系,加快煤炭交易中心建设,建立集煤炭交易、物流、煤炭指数、煤炭信息发布为一体的信息化平台,打造华中地区最大的煤炭中转、煤炭交易公共服务交易平台和湖北省煤炭应急储备供应保障平台。以江汉平原粮食仓储中心与物流科技产业园为依托,完善和拓展粮食交易、仓储、运输、结算、加工、包装、配送、应急保障、金融等功能,建设现货与期货协调发展的大宗粮食交易中心,形成辐射华中地区的大宗粮油商品的重要集散地和交易基地。围绕药品和疫苗、食品、特种设备等关键领域,加强公共服务平台建设。深化现代服务业与制造业融合发展,推进建设智能工厂,加快工业互联网发展和应用,支持服装制造等工业企业培育发展网络化协同制造、个性化定制、服务型制造、云制造等新模式,促进企业服务化转型发展。 建设检验检测平台。以计量检测为依托,以食品、农产品(含粮食)检验为基础,以特色产品检验为特色,统筹推进实验室建设、能力提升、检验检测等工作,打造布局合理、功能完备、特点突出的检验检测平台。力争创建国家级和省级检验检测中心。逐步推动检验检测认证机构市场化改革,形成以市场为导向的检验检测产业体系。
第四章 推进区域协调发展 打造精致开放滨江新城 构建区域协调发展的城镇化新体系,形成分工明确、功能互补的新型城镇功能布局,着力提升城镇承载力和辐射力,树立“城虽小品质优”的精致风格,打造“空间开放、思想解放、包容试错”的开放之城,在美丽长江之畔绘就“千里江陵”新画卷。 第一节 发挥区域特色优势 构建新型城镇化体系 构建以主城区为核心、副中心为支撑、特色乡镇为骨干的“一中心两支撑七节点”的新型城镇体系,提倡村庄集并,控制小集镇规模,鼓励和支持人口向主城区集中。 (一)一中心:以郝穴镇为城镇中心 按照“北融、西控、东拓、南优”的城区空间发展战略,对接荆州都市区发展规划,加快与荆州市中心城区深度融合,继续提升中心城区首位度。适时推进城区向东拓展,依托产业园区发展和城镇化建设,不断提高其人口吸纳能力,到2025年,城区面积达到15平方公里,城镇中心人口达到10万人。加快新城商业中心建设,继续推进老城核心区、环内荆河地区和老旧小区改造升级,不断改善环境形象,完善居住、商务办公、休闲娱乐、旅游服务、文化体育等设施,提升城区服务档次和城市品位。 (二)两支撑:普济镇、熊河镇为城镇发展支撑点 将普济镇作为县域东部副中心,发挥普济镇位于江陵东西与南北交通大通道交叉点的区位优势,着力推进擦亮小城镇试点建设,全面改善人居环境,提升教育、医疗、文化等公共服务水平,打造城区沿江向东拓展的重要支撑点。重点发展农副产品加工、特色农旅产业。 将熊河镇打造城区进一步向北拓展与荆州城区一体化发展的主阵地,加快推动其融入县城主城区。支持熊河镇发展精品物流,打造特色商贸小镇。 (三)七节点:以各乡镇为节点推动城镇发展 发挥各乡镇资源优势,引导各乡镇差异化、特色化发展,推动特色产业提升,加快城镇化建设。 沙岗镇——红色文化特色突出,结合红军街开发,建设红色革命老区,大力发展红色旅游。 白马寺镇——发挥区域和农业资源优势,加快推进农业产业提档升级,建设农业强镇。推动羽绒服制造产业发展。大力推进集镇建设试点示范,在应急安全、人居环境治理、社会治理体系建设方面取得显著成效。 资市镇——历史文化底蕴浓郁,应当以特色农业产业和古迹遗存为依托,结合休闲农业、文化旅游的发展,打造特色农文旅融合发展小镇。 秦市乡——位于江陵东大门,应着力加强集镇改造与农村人居环境整治,改善城乡环境风貌,建设生态精品小乡。 马家寨乡——加快人口转移,聚焦物流产业发展,完善配套服务,建设商贸物流小镇。 三湖管理区——引领北部生态发展区和农业高质量发展,重点建设黄桃特色小镇,打造荆楚乡村农旅一体化示范区。 六合垸管理区——依托农业规模化种植基础和农产品加工基地建设,推进集中居住,建设幸福宜居示范农场。
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