第一节 优化国土空间开发保护新格局……………………………………………………………85 第二节打造鄂豫陕渝毗邻地区中心城市………………………………………………………88 第三节 提升新型城镇化质量 ………………………………………………………………………93 第四节 加快壮大县域经济……………………………………………………………………………95 第九章 加快建设“数字十堰”,构建基础设施现代网络体系………………………………98 第一节 加快推进新型基础设施建设………………………………………………………………98 第二节 推进现代化综合交通枢纽建设……………………………………………………………100 第三节 建设现代水利基础设施网络………………………………………………………………103 第四节 打造现代能源保障体系 ……………………………………………………………………105 第十章 实行更高水平开放,打造内陆城市双向开放新高地………………………………107 第一节 大力发展开放型经济…………………………………………………………………………107 第二节 促进内需扩容提质……………………………………………………………………………110 第三节 全力打造生产服务型国家物流枢纽承载城市…………………………………………111 第四节 加强与北京市的对口协作……………………………………………………………………114 第五节 全面提升国内合作水平………………………………………………………………………116 第十一章 改善人民生活品质,提高社会治理水平……………………………………………119 第一节 推动教育优先优质发展………………………………………………………………………119 第二节 建设惠及全民的“健康十堰”………………………………………………………………123 第三节 促进更高质量和更充分就业………………………………………………………………127 第四节 打造公共文化和体育高地……………………………………………………………………130 第五节 织密扎牢社会保障网…………………………………………………………………………133 第六节 打造共建共治共享社会治理格局…………………………………………………………139 第十二章 加强组织领导,保障规划实施…………………………………………………………148 第一节 全面加强党的领导……………………………………………………………………………148 第二节 强化政策供给支撑……………………………………………………………………………148 第三节 加强规划协调…………………………………………………………………………………149 第四节 加强考核评估…………………………………………………………………………………150 “十四五”时期是十堰市全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化城市新征程的关键时期。十堰市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要,依据《中共十堰市委关于制定十堰市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》编制,主要阐明十堰市发展战略意图,明确十堰市经济社会发展目标、主要任务和重大举措,引导规范市场主体行为,是我市开启全面建设社会主义现代化国家新征程的宏伟蓝图,是全市人民加快“争当标兵、走在前列、开创新局”的行动纲领。 第一章 开启全面建设社会主义现代化强市新征程 第一节 发展基础 “十三五”以来,面对异常严峻复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,全市认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央决策部署和省委、市委工作安排,坚持以新发展理念引领高质量发展,围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,按照建设“生态十堰、人文十堰、创新十堰、开放十堰、幸福十堰”的战略目标定位,积极抢抓机遇,统筹推进稳增长、促改革、调结构、转方式、保生态、惠民生等各项工作,“十三五”规划纲要设定的各项发展指标和重点任务基本达到了预期目标和进位提质要求,如期全面建成小康社会。 综合实力持续增强。全市地区生产总值迈上2千亿元台阶,人均GDP近6万元。经济结构不断优化,三次产业加快融合发展,生态农业成效显著。全市特色农业基地面积超过600万亩,累计认证“三品一标”产品960余个,农产品加工业完成产值680亿元。工业结构持续优化。规上工业企业数量达到962家。创新驱动能力增强。高新技术产业增加值占地区生产总值比重达21.2%。现代服务业升级增效。十堰列入国家物流枢纽承载城市、全国家政服务业提质扩容“领跑者”行动重点推进城市、全国绿色货运配送示范工程创建城市。全域旅游格局逐步形成。基础设施建设提档升级。汉十高铁通车,武当山机场通航,十堰正式迈入“高速”“高铁”“高飞”时代,形成公水铁空综合立体交通体系。全市高速公路通车总里程达521公里,公路总里程达3万公里,内河航道通航里程达到778公里。成功创建全国无障碍环境建设示范市。推进全国首批地下综合管廊试点城市建设,建成地下综合管廊83.3公里。 生态文明成为全国样板。立足国家重点生态功能区、国家生态文明先行示范区、南水北调中线工程核心水源区,深入践行绿色发展理念,生态文明建设和环境保护取得重大成果。2020年环境空气质量达到国家二级标准,优良天数稳居全省前列。水污染防治成效明显。“五河治理”成为全国典范,境内断面水质达标率100%,丹江口水库水质持续保持Ⅱ类以上,县级以上饮用水水源地水质达标率为100%。城区垃圾无害化处理率达100%,生活垃圾分类覆盖率达60%。实施天然林保护等重点生态保护项目,全市森林覆盖率达到73.5%。“十三五”期间,十堰市成功创建“国家森林城市”,入选全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地和国家生态文明建设示范市,成功举办中国生态文明论坛年会,城市生态名片含金量持续提升。 城乡区域统筹发展成效显现。全市空间布局持续优化,中心城区稳步拓展,城镇建设加快发展,竹房城镇带、环丹江口库区城镇化水平提升明显,城镇化率提升至57%。城乡居民生活水平持续改善。城镇居民人均可支配收入超过3万元,农村居民人均可支配收入超过1万元。全市8个贫困县(市、区)全部摘帽,456个贫困村全部出列,83.4万建档立卡贫困人口全部脱贫,35.5万人易地扶贫搬迁任务完成,更高质量迈向乡村振兴新征程。 |