第十五章 加快建设数字政府 第一节 强化数字政府基础支撑能力 加强政务云平台、安全云平台、统计云平台等政府信息化基础设施建设,完善市县乡村四级互联互通的基础网络体系建设。推动全市政务数据、公共数据、社会数据汇聚融合,实现跨部门数据资源互联互通,为各地各部门(单位)管理、服务、决策提供数据支撑。支持城市公共设施、建筑、电网等物联网应用和智能化改造,推进智能交通、数字城管与智慧社区融合发展。 第二节 提升政府数字化监管水平 建立数字化监管信息资源目录体系,整合各地各部门监管业务信息系统及数据资源,加快推进“互联网 监管”系统应用,构建监管事项全覆盖、监管过程全记录、监管数据可共享、监管结果可追溯的智慧监管体系。加强信用监管体系建设,推行全市“个人诚信分”建设工程,加快实现全市各级各部门信用数据共享,逐步实现跨区域、跨部门、跨行业的个人诚信评价结果互通互认机制。强化数字在市场监管、生态环保、公共区域监测监控等领域的应用。 第三节 提高政府数字化服务水平 搭建“城乡公共信息服务中心”,全面实现“一网通办”。加快“12345”政务服务热线建设,健全全市统一的政务服务热线办理机制。启动“爱达州”APP建设,让“数据多跑路、群众少跑腿”,实现政务服务事项、公共服务事项、社会服务事项移动办理。发挥乡镇便民服务中心集中办事功能,充分拓展社会第三方办事渠道,实现政务服务事项“就近办”“网上办”“马上办”和“一次办”。推动社会保障卡、居民健康卡、金融IC卡等深度融合应用,深化法院、检务、司法、信访等信息化建设,大力推进平安城市等基层社会治理大数据建设。 专栏12 数字政府重点工程
第十六章 深化数字城乡建设 第一节 推进智慧城市建设 强化“新城建”与“新基建”融合建设,加快推进基于信息化、数字化、智能化的新型城市基础设施建设,引领城市转型升级,推进城市现代化。实施市政基础设施智能化建设和改造,提高运行效率和安全性能。推进城市综合管理服务平台建设,实现城市管理事项“一网统管”。推动“互联网 政务服务”,依托电子证照库和统一身份认证体系,全面实现“一号申请、一窗受理、一网通办”服务模式。落实指尖行动计划,分批实现交管、税务、医疗、不动产等重点服务事项移动端办理。加快推进智慧社区建设。加快建设智能化城市安全管理平台。 第二节 加快数字乡村发展 完善农业农村领域统计监测、预警防控、质量安全、综合服务等信息系统建设,统筹建设全市数字乡村信息平台。依法依规推进农业大数据开放共享,开展全市数字“三农”示范工程建设。针对茶叶、苎麻、旧院黑鸡、蜀宣花牛、特色水产等地方特色农业资源,开展智慧农场试点建设,促进新一代信息技术与种植业、畜牧业、渔业等全面深度融合。推动农产品电商经营体系建设,打造达州优质特色农产品网上展销平台。开展三农大数据分析体系建设,推进农业应急指挥系统、智慧农业云平台等重大项目建设,推动信息进村入户与基层农技推广体系、农业信息服务体系融合,就近为农民和新型农业经营主体提供培训体验服务。 第三节 促进公共服务数字化便捷化 优化数字化医疗服务,引导医疗机构建设“数字医院”,实现优质医疗资源的惠民共享,加强数字医疗医保监管力度,积极推进川东北渝东北区域医院信息平台建设,推动医院资源数字化整合、流程优化,搭建互联网医疗平台。优化数字化教育服务,依托“三通两平台”建设,加快拓展教育城域网、教育专网建设覆盖面,推进远程教育电教化设备铺设,建立现代“直播 点播式”个性化学习场景,实现国内一流优质学校课堂资源即时在线共享。优化数字化社保服务,推广电子社保卡、电子医保卡应用,建设万达开区域一体化社保业务系统,打造“一站式”便民服务。优化数字化交通服务,构建全市智能交通感知网络,推进跨部门、跨区域涉及交通服务数据融合,建设交通综合信息服务平台,整合城市停车资源,推进城市智慧停车平台建设。 专栏13 数字城乡建设重点工程
第六篇 推进新型城镇化和乡村振兴,促进城乡统筹融合发展 顺应城乡融合发展大趋势,协调推进乡村振兴和新型城镇化战略,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,推动城乡要素平等交换、双向流动,加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。 第十七章 构建“双200”中心城市 第一节 有序拓展主城发展空间 坚持“中强、南拓、东进、北联、西跨”城市发展战略,全力做大中心极核。突出中强带动,大力实施“七大新区”市政基础设施建设行动,规划建设市中心城区轨道交通。坚持南拓主导,以金垭机场、达州南站为核心,规划建设空铁新城。加快东进突破,规划建设亭子新城和第二工业园区产业新城。促进北联延伸,建设魏蒲新城组团,纵深联结宣汉县城。支持西跨提升,加大石梯、石桥等城镇配套建设,加快形成产城融合新城。高质量推进“双城一线”建设,围绕市政道路、公服配套和景观植入等领域,加快推进“一线14路两园”工程项目建设,带动金河大道沿线区域高品质综合开发。加速推进马踏洞、莲花湖、柳家坝、三里坪、长田坝等成片开发片区发展,依托达宣、达开、达竹、达渠和达石快速通道,形成辐射宣汉、开江、大竹、渠县的半小时都市圈。 第二节 完善中心城区服务功能 实施“城市双修”工程,加快山体、水体治理和修复,大力推进城市道路、燃气、排水、污水处理、垃圾处理、公共厕所等基础设施“补短板”,积极拓展公园绿地、城市广场等公共空间,利用现有空间地理优势保护和利用好水资源。实施“缓堵保畅”工程,加强城市支路网、街巷和断头路建设,合理布置一批步游道和自行车道,建设一批公益性停车场,逐步缓解停车难问题。统筹推进教育、医疗卫生、养老、就业和社会保障等公共服务设施建设,提高城市公共服务水平。提高城市供水保障能力,加快第二水源及应急备用水源建设,完善防洪排涝、应急避险等设施,加强城市再生水利用,建设海绵城市、韧性城市、智慧城市,提升中心城市承载能级。 第三节 提升中心城区宜居品质 突出精品城区发展导向,做美城市形态、做绿城市生态、做优城市文态,打造宜居宜业的现代化品质城市,创建国家卫生城市。统筹城市经济需要、生活需要、生态需要和安全需要,推动城市有机更新,优化提升城市新区,加快推进川鼓、老北站、野茅溪、仰天湾等片区棚改和老旧小区改造,抓好老城区消防、市政设施、环境打造等提升改造。强化建筑形态和街区景观管控,高水平设计城市建筑风格、体量色彩、景观轴线、节点地标和特色街区,构建城市合理集聚与适度疏散有机结合的空间结构。加大城区绿化力度,推动城市公园体系建设,打造绿色城市空间,建设城市绿道环线,构建“300米见绿、500米见园”的城市生态格局,成功创建国家森林城市、园林城市。加大滨水空间管控,营造优美景观带,建设水美城市。围绕巴文化、红色文化、民俗文化等特色文化资源,加大城市文化培塑和传承保护,打造特色城市文化广场、公园、景观墙和建筑群等。 |