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(四川省)达州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要

来源:达州市政府网 作者:县情资料网 人气:0 发布时间:2021-06-17 16:42:13
摘要:经济持续健康较快增长,保持高于全省年均增速,人均地区生产总值接近全省平均水平,到2025年,全市GDP力争达到4000亿元,年均增速达到8.5%以上,地方一般公共预算收入突破200亿元,经济发展质量和效益明显提升。现代产业体系更加健全,三次产业结构进一步优化,先进制造业水平明显提高。投资效益明显增强,消费贡献明显提升。乡村振兴和新型城镇化协调推进,县域经济实力明显壮大。...

  第一节 发展壮大创新企业群体DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ​​围绕“6 3”重点产业,实施“小升高”培育行动,建立高新技术后备企业库,设立高新技术企业培育资金,加大入库企业培育力度,支持入库企业开展新产品、新技术、新工艺、新业态创新。完善培育服务体系,建设一批高新技术企业培育服务机构,指导入库企业补齐高新技术企业认定短板。持续开展高新技术企业认定奖补,鼓励科技人员依托科技成果转移转化创办企业,加快招引一批技术先进、成长性好的高新技术企业。引育一批科技含量高、专业性强、市场占比高的“隐形冠军型”行业小巨人企业,启动瞪羚企业培育工作,支持具有创新示范引领作用的“头雁”企业做大做强,力争培育独角兽企业,积极培育一批主营业务突出的“专精特新”中小科技企业。DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第二节 激发科研院所创新活力DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ​​统筹协调和优化配置万达开科技创新资源,支持在达高校、引进知名院校建设大学科技园。强化科技服务产业、服务企业功能,深化政产学研用协同融合,推动“6 3”重点产业分别建立专家服务团队,构建“一产业一科研服务团队”格局。支持高校、科研院所与达州企业开展合作研发、技术转让、技术许可、技术入股等多种方式合作,推动更多科技成果在达转化。着力加强新型智库建设,加强引才引智成果与企业需求有效对接,组建由科技界、产业界和经济界知名专家组成的达州科技创新智库。DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第三节 鼓励企业加大研发投入DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ​​鼓励企业加强自主创新,支持企业建立研发机构,推进重点工业企业研发活动全覆盖,健全规模以上工业企业研发投入报告、考核制度。完善引导企业加大研究投入的财政资金支持方式,探索设立科技后补专项资金、政府科技投资基金,对取得重大经济效益的创新产品、重大科技成果转移转化项目给予奖励。支持企业以多元化市场化方式,集聚社会资本投入研发创新。落实研发费用税前加计扣除政策。DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第十三章 优化区域创新生态DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第一节 深化科技创新体制改革DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ​​健全科技创新体制机制,深入推进科技项目和经费管理改革,扩大科研单位和领军科技人才自主权,推进科技奖励制度改革,完善科技治理体系和评价机制,改进科技项目组织管理方式,实行重大科研项目“揭榜制”。深化知识产权保护工作体制机制改革,建设知识产权强市。深化赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权改革,开展成果转化前非资产化管理改革试点,探索面向科技成果转化的科研事业单位国有资产管理新模式,完善优化职务科技成果资产评估管理程序,形成职务科技成果作为生产要素进入市场的有效通道。DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第二节 构筑区域创新人才高地DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ​​深入实施“达州英才”计划,完善科技人才培养、引进和激励机制,吸引国内外优秀创新型领军人才、创新团队和急需紧缺人才入驻达州,培养一批杰出青年科技人才和科技创新创业人才。统筹开发培养产业人才队伍,围绕推进产业高质量发展,着力培养一批具有开拓创新精神、市场管理能力和社会责任感的优秀企业家和高水平企业经营管理人才队伍;围绕经济、科技、教育、等服务发展需要,着力培育一支满足经济社会转型发展需要的多层次专业技术人才队伍。精准引进“高精尖缺”人才,围绕重点产业,重点引进一批服务能源化工、新材料、电子信息等产业高质量发展的“高精尖缺”实用产业人才。常态化开展院士(专家)达州行活动,持续深化产学研合作,借智借力高端人才资源,促进达州现代产业发展与高端研究领域持续深入对接,打造区域科技创新高地。DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  专栏9 创新人才培育“六大行动计划”DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

◆ 达州英才计划:着力引进一批支撑达州高质量发展的领军人才和创业团队,加快建设区域高层次人才集聚高地。DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

◆ 薪火工程:着力集聚培养高素质、专业化、年轻化执政骨干队伍,加快建设区域党政干部人才集聚高地。DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

◆ 百千万工程:着力培育一批适应产业高质量发展的企业家、青年创新创业人才和产业技术人才,加快建设区域重点产业人才集聚高地。DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

◆ 名师良医计划:着力培养造就一批专业知识扎实、实践经验丰富、具有强烈事业心的教育卫生人才,加快建设区域教育卫生人才集聚高地。DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

◆ 文化旅游人才计划:着力培养一支讲好“达州故事”的文旅人才队伍,加快建设区域文化旅游人才集聚高地。DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

◆ 十万人才振兴乡村计划:着力培养一支懂农业、爱农村、爱农民的乡村振兴人才队伍,加快建设区域乡村振兴人才集聚高地。DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第三节 推动区域创新高效联动DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ​​强化与成都、重庆创新合作,积极利用成渝地区双城经济圈科技力量辐射作用,充分发挥达州资源产业优势,针对纤维材料、天然气、锂钾等重点产业领域,加速建成一批行业共享性科技创新基地和重大科研平台。加强同南充、广安、广元、巴中等地区创新合作,在科技项目、科技人才、科技资金、科技平台等方面开展联合攻关,为建成川渝陕结合部科技创新高地构建平台基础。加强同北京、上海、深圳等城市创新联动,探索建设北京中关村(达州)孵化中心和达州(上海)协同创新示范中心。积极对接巴蜀科技云服务平台,主动参与“一带一路”科技交流大会。支持企业、高校院所、科研机构联合组建科技创新基地、新型研发机构和产业技术创新联盟,加快建设大型科学仪器设备共享平台和专家库等,促进科技资源共享共用。DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第四节 营造支持创新创业创造的良好生态DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ​​实施“创业达州”行动,积极探索多元化创新创业载体投资模式,建设“孵化 创投”“孵化器 商业空间”“互联网 ”等新型创新创业孵化器,构建“众创空间 孵化器 加速器 产业园”的孵化培育链。聚焦“6 3”产业领域,加快建设一批彰显新技术、新产业、新业态的创新创业载体,集聚集中投资路演、金融服务、培训辅导、技术转移等创业服务机构。增强创新创业公共服务平台能力,拓展众创空间市场化、专业化服务功能,加快培育一批科技企业孵化器、众创空间和星创天地,构建全链条孵化体系。持续开展创新创业系列活动,完善科研人员、大学生、返乡农民工、退役军人等重点群体创新创业服务体系,探索“互联网 创业平台”新模式,全力打造区域性创新创业高地。DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第五篇 推动经济社会数字化转型,建设数字达州DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ​​强化数字赋能,把数字牵引作为推动高质量发展的强劲动能,加速促进经济社会各领域数字化转型,加快建设网络强市、数字达州、智慧城乡,到2025年,数字经济总量超1000亿元,努力创建全省数字经济先导示范区。DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第十四章 着力培育数字经济DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第一节 推动数字产业化发展DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ​​推动数字产业集聚发展,重点培育以通信服务、电子信息制造、软件和信息技术服务、互联网等为代表的数字核心产业,加快发展智慧泛呼叫特色产业、软件和信息安全产业,积极布局5G、物联网、区块链等新技术新业态。规划建设数字化产业园,争取运营商智慧泛呼叫服务中心落地。壮大软件和信息安全产业,鼓励开发工业信息监测、应急预警等产品及行业解决方案,提升行业信息安全性能。积极打造增强移动宽带(eMBB)、海量连接(mMTC)、低时延高可靠(uRLLC)等5G应用场景,搭建物联网产业公共技术服务平台,培育人工智能应用场景,拓展信息消费市场领域,推动区块链技术与金融、物流、能源等行业广泛深度融合。DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  专栏10 数字产业重点工程DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

◆智慧泛呼叫产业。加快西南智慧泛呼叫中心建设,加大呼叫业态招商引资力度,大力发展语音标注、信息审核、信息系统运营维护呼叫外包服务等业态。利用四川文理学院、达州职业技术学院等全市大学、高、中职院校开展人力资源培训和培养,不断完善生活配套等设施,营造推进智慧泛呼叫产业发展的优越基础环境。持续推进智慧泛呼叫中心实训基地建设,扩大全市呼叫坐席规模,加大龙头企业培育力度,打造数字经济智慧泛呼叫产业区域高地。DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

◆电子信息产业。重点发展集成电路、新型光电显示、智能终端制造、计算机零部件、互联网信息服务及配套产业,打造川东北电子信息产业集聚中心。加快各县(市、区)产业园基础设施、生活配套设施和公共服务平台的建设,提升综合配套能力,突出OPPO等手机终端制造,围绕上下游配套企业开展招商,促进产业链和产业集群的加速形成。培育发展软件产业,重点支持软件产品、软件服务和嵌入式系统三大产业方向,积极落实鼓励电子信息产业加快发展的十条意见等优惠政策,推动电子信息产业集群集聚快速发展。DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第二节 加快产业数字化转型DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ​​围绕6大重点制造业,建设特色鲜明的垂直型工业互联网平台,实施企业上云行动计划,提升数据集成、开发工具、微服务等平台能力。开展智能制造试点示范,推进重点行业企业“设备换芯”“生产换线”“机器换工”,建设数字车间,培育“互联网 协同制造”创新应用示范企业。积极推进服务业数字化,大力培育网络体验、共享经济、平台经济等新模式新业态,重点建设食品、农产品等领域垂直电商供应链平台,探索发展线上线下跨界融合业务新模式,推动数字商业街区打造和基地建设。DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第三节 提升数字经济服务水平DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ​​强化数字经济支撑,推动达州经济发展由投资驱动、资源驱动向数据驱动、技术驱动转变。加强关键技术创新,积极开展关键技术攻关、产品研制与工程化推广,持续推进以DOA体系架构、Handle系统等为代表的架构技术研究,加快打造公平服务平台,培育系统解决方案供应商,推动5G与工业互联网融合发展,提升产业供给能力。深化融合应用创新,调动各领域主体的积极性,推动达州特色优势产业全链条有机协同,支持企业利用标识开展产品溯源、全生命周期管理、供应链优化等创新应用,探索可落地、可推广的商业模式,推动一二三产业、大中小企业融通发展。DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  专栏11 数字经济发展“一城两园四中心多轴”格局DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

◆ “一城”:智慧城乡建设。以“智慧城市”建设、数字乡村建设为基础,推动城市治理体系和治理能力现代化。DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

◆ “两园”:秦巴数字经济产业园区、川渝合作(达州 f 大竹)示范园区。DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

◆ “四中心”:西南智慧泛呼叫中心、秦巴互联网医疗中心、川东大数据中心、达州公共信息服务中心。DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

◆ “多轴”:智能制造融合发展轴、智慧物流产业发展轴、智慧文旅产业发展轴、现代农业产业发展轴、智慧康养产业发展轴。DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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