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(四川省)苍溪县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要

来源:苍溪县政府网 作者:县情资料网 人气:0 发布时间:2021-06-12 07:35:22
摘要:地区生产总值年均增长7%以上,高于全国、全省、全市平均水平,到2025年地区生产总值力争突破300亿,人均地区生产总值大幅提升,与全国、全省相对差距进一步缩小。现代产业体系加快构建,产业结构更加优化,科技创新能力不断增强,绿色化数字化智能化转型全面提速,经济发展质量效益明显提升。...
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  培育挖掘乡土文化。深化城乡结对共建文明活动,不断扩大文明单位与村结对规模,帮助结对村提升管理能力和服务水平,在农村文化建设、文明创建、村庄建设、品质提升等方面更好发挥作用;加快公共数字文化服务平台建设,推进乡镇出版物数字化建设、“书香苍溪·自助书屋”和农家书屋数字化升级改造,深入实施文化信息资源共享工程,建设农村公共文化无线WIFI;加强基层文化队伍培训,培养一支懂文艺、爱农村、爱农民,专兼职相结合的农村文化工作队伍。66J县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  培育乡村文化品牌。加强乡村文化研究、保护、传承和利用,挖掘乡村文化内涵,打造乡村文化品牌,加强传统村落、乡村文脉、民间艺术、手工技艺保护和传承;发挥乡土优势,彰显农村特色,依托苍溪本地乡村文化元素,加快工艺美术产品与创意设计、现代科技和特色文化的融合,增加文化含量和科技含量,开发具有地域特色和民族风情的特色文化标志性文化旅游纪念品;着力打造提升梨花大舞台、苍溪梨花节、猕猴桃采摘节、漓江农民运动会,传承和发展民间传统体育,广泛开展“村晚”、广场舞大赛等文体活动;开发利用苍溪文化遗产,挖掘川北灯戏文化、红色文化、剪纸文化等优秀传统文化资源,打造重点文化旅游项目,加强农耕文化、孝道文化中优秀乡村文化遗产和红色文化、民族文化中优秀乡村文化资源的保护研究和转化利用。66J县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第五节 推进乡村生态振兴66J县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  统筹推进山水林田湖草系统治理,构建生活环境优美、生态系统健康、人与自然和谐共生的乡村发展新格局,建设生态优美、安居乐业的具有浓郁苍溪地方传统特色的美丽家园。66J县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  开展美丽宜居乡村建设。牢固树立和深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,打好农村人居环境整治接力战,结合农村人居环境整治五年提升行动,持续深入推进农村生活垃圾处理、生活污水治理、厕所改造、畜禽粪污资源化利用、村容村貌改善和文明素养提升“六大行动”,常态化开展“村庄清洁行动”,构建农村人居环境长效管护机制,全域建设“美丽四川·宜居乡村”。到2025年,实现农村生活垃圾有效处理行政村达100%,户用卫生厕所普及率达95%,村庄公共厕所普及率达100%,农村生活污水有效处理村达75%。全面加强农村路、水、田、电、气、讯“六网”提升建设,稳步提升农村自来水普及率和集中供水覆盖率,加快农村电网改造升级,建成覆盖城乡服务便捷的信息基础设施,不断推动农村基础设施提档升级,提升农村发展的基础保障能力。突出乡村特色,加强村庄规划管理建设,真正建设好“记得住乡愁”的美丽乡村。66J县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  构建良好生态环境。深入推进造林增绿,增香添彩,扎实开展天然林保护工程、退化林分修复、国家储备林建设和湿地公园建设等生态工程,强化河流、铁路、公路沿线生态走廊建设,在全县重点江河流域、重要水源地、湖库周边及库区消落带,营造沿江环湖防护林带、生态隔离带、生态景观林带和经济林产业带,嘉陵江流域沿岸宜林地绿化率达95%以上;实施生物多样性保护工程,全面加强野生动植物保护;加强四川苍溪国家森林公园、四川九龙山省级自然保护区建设管理,创建国家级梨仙湖湿地公园,确保森林覆盖率达到50%以上,筑牢长江上游生态屏障。66J县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第六节 推进乡村组织振兴66J县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  优化基层组织设置。坚持以农村基层党组织建设为主线,突出政治功能,着力优化健全基层党组织的组织体系,扩大基层党组织的组织覆盖和工作覆盖,推动农村党组织全面进步、全面过硬。推进产业链党组织、庭院党小组建设,加强现代农业园区、农村聚居点、农村经济组织和社会组织等领域的党组织设置,做到应建尽建、有效覆盖。科学界定村级各类组织职能定位,规范设置以农村党组织为领导、村民自治组织和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织及群团组织为纽带、其他经济社会组织为补充的村级组织体系。实施党支部建设质量整体提升行动,从严落实党建月例会制度,开展整村规范、整乡推进、整县提升专项行动,全面提升基层党组织组织力。深入开展村党组织评先定级,以创建“五好”为目标,力争到2025年全县先进村党组织占比达到50%以上。持续整顿提升软弱涣散村党组织,每年将行政村总数的10%纳入整顿范围,建立选派第一书记工作长效机制,推动软弱涣散村党组织晋位升级。严格落实村级组织、村干部各项待遇保障,持续增强农村党组织的政治功能、组织力。实施样板领航计划,大力推进村级集体经济示范点建设,精心打造一批集体经济示范村、品牌村。66J县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  抓实后备力量培育。抓实优秀农民工回引培养五项计划、“十百千”计划和村级后备力量培育工程,完善农民工党员回乡创业、领办集体经济鼓励支持政策,持续用力发展一批优秀农民工党员、储备一批优秀农民工后备力量、选拔一批优秀农民工村干部、选树一批优秀农民工先进典型,力争未来5年内全县农民工村党组织书记占比稳定在90%以上,每村每年储备不少于2名35岁左右的村级后备力量。大力发展青年农民入党,深化“把党员培养成为致富带头人、把致富带头人培养成为党员,党员带领群众共同发展、党组织带领致富带头人不断进步”为内容的“双培双带”活动,重点培养发展35岁以下、高中以上的优秀青年农民入党,确保每个行政村每2年至少发展1名年轻党员。66J县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  提升干部队伍素质。实施村党组织带头人队伍优化提升行动,村党组织带头人学历提升和村党组织书记全覆盖集中轮训、村党组织书记专职化管理等工作,分层分类开展村级党组织带头人、农村党务工作者、农村致富带头人集中培训,每年遴选一批村党组织书记、村级党员后备力量参加国家开放大学学历教育;村党组织书记每年至少参加1次县级以上培训;每年选派一批村干部到省市及发达地区跟班锻炼、培训提能。创新党员先锋模范作用发挥载体,拓展党员亮身份内容渠道,完善党员管理办法,深化党员量化积分、设岗定责、星级评定等制度,稳妥有序开展不合格党员处置工作,切实加强党员教育管理,特别是农村流动党员的管理。66J县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  强化教育基地建设。依托党校、党性教育基地、远程教育站点、专业技能培训基地等阵地,建立一批乡村振兴实践(培训)基地。探索建立产业型村干部孵化基地,发挥县内特色产业致富带头人作用,分类培养带头发展产业、带领群众发展产业的村“两委”干部。探索建立新时代乡村头雁孵化园(基地),每年评选确定20个左右新时代乡村头雁孵化园(基地),培养20名左右村党组织书记(村集体经济负责人)、村级后备力量,逐步建设一支能致富、能带富、留得住的新时代乡村头雁队伍。66J县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

专栏3. 实施乡村振兴战略重点项目66J县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

1.巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接建设项目:持续推进易地扶贫搬迁后续发展产业园区建设30个,提升完善20个安置区公共服务等配套设施;推进全县31个乡镇和463个村(社区)美丽生态宜居乡村建设;新建八大供水中心集中供水和防洪、灌溉等中小型水利工程;实施31个乡镇372个村电气化提升工程;持续推进“四好农村路”建设,改建县乡公路300公里,新(改)建村组公路1300公里、农村公路安防工程1000公里;开展数字乡村试点20个;改善群众住房条件和居住环境2.7万户;新建高标准农田20万亩,标改山坪塘1100口,新建提灌站20个、渠系220公里;新建乡镇生活污水处理站12座,农村居民聚居点污水处理站50座,分散式三格式化粪池5000口,新(改)建无害化卫生厕所2万户、乡村公厕100座、乡村旅游厕所100座;新建特色产业基地50个,培育农产品初(精深)加工厂(中心)20家,建设农产品冷链物流中心3个,新建冻库30个以上,建设农产品(畜禽)交易市场(集散中心)5个以上;开展就业技能培训3万人次以上。66J县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2.粮食保障能力建设项目:“两区”建管护建设,现代农业装备建设、数字农业农村和智慧农业、优质粮油工程、粮油安全保障调控、粮食储备库和应急设施设备。66J县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

3.高标准农田建设项目:推进20万亩高标准农田建设,每年争取土地整治项目4万亩,并严格补充耕地检查验收制度。加快推进高标准农田统一上图入库,集中成片建设粮食生产功能区15万亩、重要农产品保护区5万亩、现代农业园区3万亩。实施“三网”配套、生态修复、循环利用、质量提升、环境保护五大工程,建设高标准农田绿色示范区 2万亩。66J县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

4.农业特色优势产业项目:猕猴桃全产业链融合发展项目、中药材产业融合项目,健康养殖提升工程,环嘉陵江特色产业带建设。66J县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

5.农村人居环境治理项目:新建农村户用厕所21896户,新增垃圾转运车50辆,新增垃圾转运勾臂箱9256个。新建垃圾棚689个,新增农村生活垃圾再生资源利用收购站58个,新(改)建污水处理设施250座,新建户办小庭院2500户。新改建通组公路800公里,入户路200公里。完成3000户住房改造。新增3000盏照明设施。66J县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

6.东西部帮扶协作项目:新建标准工业厂房、东西部劳务协作就业车间,新建猕猴桃、黄金梨产业园及配套设施。66J县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

7.大中型水库移民区域振兴项目:发展特色产业,硬化通组道路216.9公里,标改山坪塘110口,新建提灌站及渠系40处等基础设施建设。66J县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

8.资产收益项目:发展产业2000亩,新建排洪渠190公里,维修整治山坪塘55座,硬化田间生产干道250公里等基础设施。66J县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第四章 着力提升产业发展水平,建设秦巴山区绿色产业强县66J县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第一节 加快建设现代工业体系66J县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  按照“布局优化、产业成链、企业集群、集约发展”要求,重点发展天然气综合利用、食品医药、机电制造三大特色产业,加速构建以高端化、集群化、绿色化为特征的现代工业产业体系,加快建设川东北清洁能源开发基地、西部绿色农产品加工基地、川东北轻工制造基地。66J县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  发展三大特色产业。聚力打造天然气综合利用产业集群。积极争取与大唐、中石化、中石油、四川能投等企业开展实质性合作,深入推进水、电、天然气勘探开发与综合利用。重点探索推进页岩气开发,加大留存气量、气价优惠政策和资源开发收益分配机制协调争取力度。引进一批新型天然气综合利用产业项目,大力发展天然气下游产业链,引导支持高载能项目和配套产业良性发展。升级做优食品医药产业,加快培育粮油加工产业链、饮料产业链、畜牧食品产业链、国家地理标志保护产品产业链和特色农产品产业链。大力发展软饮料、粮油制品、肉制品、果蔬制品等绿色食品,推进猕猴桃、雪梨等特色农产品精深加工,开发文化食品、休闲食品、旅游食品和保健食品。加大黄精、白芨、川明参等中药材精深加工,支持医药企业升级发展,着力开发多样化中药产品,力争到2025年综合产值达30亿元以上。集聚培育机电制造产业。积极承接浙江、深圳等地阀门、眼镜、制鞋、产业转移,加快中国西部眼镜产业园和川东北阀门之都建设,提高阀门、眼镜、制鞋产业配套水平,促进产业集群发展,力争成链招引阀门、眼镜企业各30家。力争到2025年,天然气综合利用、食品医药、机电制造实现产值200亿元以上。66J县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  推动工业转型升级。推进制造业高端化、智能化、绿色化、融合化升级,不断提升工业质量效益。突出战略性新兴产业引领地位,发展壮大新材料、新一代技术等新兴产业。着眼产业基础再造开展高水平技改升级,加大技术迭进、工艺优化、装备升级力度,推动天然气综合利用、食品医药等领域抢占产业高端,推动制造业高端化发展。推动数字技术“进企业、入车间”,推动制造业智能化发展。实施绿色制造工程,加大先进节能环保技术、工艺及装备的推广应用,创建一批绿色工厂、绿色企业、绿色园区。推动制造业向服务型制造、平台化经营和个性化服务转型,鼓励龙头骨干企业主辅分离,发展工业设计、个性化定制、柔性化生产、云制造等新业态,推动制造业融合发展。加大与高等院校、科研机构的合作力度,促进协同创新,推动科技资源共享、成果转化,实施高水平技改升级。强化标准认证建设,实施产品强质工程,提升“苍溪造”质量品牌。

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