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第二节2035年远景目标 到2035年，泸县现代化建设取得决定性成果，经济实力大幅跃升，经济总量和城乡居民人均可支配收入迈上新台阶，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化。区域协作示范区、优势产业核心区、改革开放新高地、人文生态宜居地、泸州市经济副中心全面建成。长江上游生态屏障、美丽泸县建设成效明显。区域性综合交通枢纽基本建成，开放合作和竞争新优势明显增强。治理体系和治理能力现代化基本实现，法治泸县、法治政府、法治社会基本建成，平安泸县建设达到更高水平。基本公共服务实现均等化，人民生活更加美好，人的全面发展、全县人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。 第六章空间布局 以全国第三次土地调查为基础，优化县域空间结构，逐步建成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的幸福美丽新泸县。 第一节构建“三生共融”国土空间格局 加快构建覆盖全域、分区分类的空间管控体系，合理划定“三区三线”，注重三类空间和三条主要控制线的衔接协调。优化三生空间布局，优先落实生态保护红线、坚守永久基本农田底线约束，优化城市扩展边界，统筹“山水林田湖草”等保护要素和城乡、产业、交通等发展要素布局，构建山水为脉、中心引领、多点支撑、网络联动，体现生态、农业、城镇全域要素的国土空间开发保护总体格局。完善国土空间用途管制制度，健全自然资源资产管理制度，全面推进生态环境保护、公园城市、“城市双修”等重大任务。前瞻布局地下空间开发，统筹规划和有序推进页岩气开发利用中地下管廊建设，预留未来城镇建设和产业拓展空间。 第二节构建“四向联动”功能空间格局 全面落实县域开发功能分区，推动一体化规划、组团式发展、协同性建设，形成“中部支撑、东部崛起、西部提升、北部振兴”的高质量发展格局。强化县城极核支撑，推动玉蟾、福集、得胜、云龙城乡一体化发展，突出产城互动和农旅融合，实现中部强劲支撑;实施“东进”战略，建设泸东新城，打造川渝合作桥头堡，实现东部率先崛起;建设泸县北部粮油现代农业产业园，打造现代农业产业强镇，实现北部加速振兴;利用晚熟龙眼、粮油生产和绿色生态优势，背靠泸县、面向泸州，融合发展、连片打造，实现西部综合开发。 第三节构建“三产协调”产业空间格局 优化县域生产力布局，加快构建“一区一园”工业发展、“一核一网”服务业发展和“四片多园”农业发展空间格局。完善医药产业园功能，加快绿色化工园区建设，形成“一园一主业”工业集中发展格局。增强城镇商业贸易、文旅产业、产教融合、健康产业承载能力，构建城乡一体化物流体系，做强以城镇为核心、以物流网络为依托的“一核一网”现代服务业经济。全域巩固粮油生产，重点发展沿江龙眼生态综合开发廊道、沿港城大道农文旅融合发展示范带，形成“一轴一廊”现代农业示范区。 第四节构建“山水相依”生态空间格局 立足县城“一山两河”的生态本底，有机融合三生空间，全面彰显城市生态及文化价值。综合县域生态现状，保护玉蟾山、龙贯山山体结构，提升森林生态服务功能;保护玉龙湖及周边自然生态环境，提升水源涵养能力;依托长江、沱江、濑溪河、龙溪河、大鹿溪、九曲河、马溪河形成河流生态带;保护现有水库、森林、湿地生态斑块，构建泸县县域“两山一湖，七脉多斑”的生态空间格局。 第三篇建设区域协作示范区 推进交通基础设施互联互通，打造便捷高效现代交通运输体系，搭建区域协作平台，拓宽区域合作领域，积极融入国内国际双循环体系，建成成渝地区南翼区域协作示范区。 第七章打造区域融合交通枢纽 依托高速公路、铁路、水路、航空等交通通道和枢纽节点，加快构建“铁公水空管”“五位一体”立体交通运输体系，打造服务川南渝西的区域综合交通枢纽。 第一节建设客货联运铁路网络 加快建成川南城际铁路，加快推进渝昆高铁、泸州(云锦)东站、隆黄铁路隆叙段扩能改建等项目建设，打通对外联络大通道，积极参与泸州至遵义高铁、泸州经大足至汉中铁路、重庆至泸州沿江铁路等项目建设，进一步完善铁路运输体系，发挥铁路高效运能优势，促进区域发展条件大幅改善。新建隆黄铁路双加站到太伏神仙桥码头之间的货运专线铁路，提升铁公水联运效率。 第二节建设内畅外快公路网络 建设干线公路。完善高速公路路网结构，建成泸永高速公路，推进G93泸渝高速公路扩容改造，着力谋划荣合高速公路、泸永高速公路西沿线建设;推进国省道提档升级，建成G246泸永路、泸东大道、瓦子至胡市公路、港站园互联项目，升级改造G321泸县至隆昌段，建设泸荣产城大道(S214泸县石桥至云龙)段、S438合牛路泸县段、S437泸县毗卢至天洋段项目工程。 完善内部路网。构建县域半小时经济圈，提升重点乡镇之间公路等级，形成区域快速通道。构建旅游交通环线，建成玉龙湖环湖等旅游公路，打通泸县与荣昌、永川旅游环线。构建“四好”农村路网，提升农村公路的通达深度和覆盖广度，接通“断头路”、疏通“毛细血管”，实现干线通道与旅游路、资源路、产业路有效衔接，创建“四好农村路”省级示范县。 第三节 建设通江达海水运网络 深度融入“一带一路”和长江经济带，发挥地处长江黄金水道优势，依托长江干线泸渝段、沱江航道扩能提升，规划建设长江水域神仙桥码头二期、沱江海潮码头、化工专用作业区和危化品专用码头，完善泸州港神仙桥港区功能，进一步扩大码头吞吐能力。开工建设神仙桥码头疏港路，建设新路口长江大桥，增强与县城和市区通达能力。 第四节 建设川南渝西航空枢纽 配合实施泸州云龙机场扩建工程，加快推进云龙—机场航站楼和荣昌、隆昌至机场等快速通道建设，打造区域现代航空枢纽。借力荣昌货运机场建设，强化直连直通的物流通道网络，完善航空物流体系。积极发展通用航空，形成集旅游观光、应急救援、农林作业、航拍航测、短途运输等功能为一体的低空航运体系。 第五节 建设集输有序能源管网 完善骨干输气管网体系，建设宜宾—泸县、川南页岩气集输干线、泸县—梁平(四川段)。助力全市天然气分布式能源发展，融入主要干线天然气管网，加快新建天然气分布式能源站。扩大天然气供应范围，积极推进天然气管网延伸、天然气液化储存及长途运输等方式及建设压缩天然气(CNG)母子站、液化天然气(LNG)/液化-压缩天然气(L-CNG)加气站。
第八章构建区域融合发展平台 围绕泸永江融合发展示范区和长江上游航运贸易中心建设，着力夯实区域融合发展平台，深度融入成渝地区双城经济圈发展，加快构建区域协同发展新局面。 第一节 建设川渝协作泸永江核心区 以推动成渝地区双城经济圈建设为契机，以融入泸州、永川、江津共建融合发展示范区为平台，以共谋共建共享为抓手，以基础设施为先导，以产业为支撑，以泸东新城、国省园区、沿江生态廊道为载体，积极推进与泸州同城化，与永川、江津一体化发展，打造立体交通畅达区、工业协作示范区、农旅融合引领区、生态共建样板区、跨区组团先行区，力争把泸县建设成为泸永江融合发展核心区。 第二节 建设长江上游航运贸易节点 围绕泸州建设长江上游航运贸易中心、港口型国家物流枢纽承载城市，发挥泸县“铁公水空”区域综合交通优势，全方位融合“站、园、区、圈”现代物流体系。发挥四川长江北岸唯一的千吨级散货码头——泸县神仙桥作业区优势，大力发展铁矿石、危化品、粮食、建材等大宗物流，培育神仙桥码头散杂件物流服务集聚区，加快建成神仙桥物流产业园。共同探索与重庆港、宜宾港、乐山港联动发展机制，构建深度服务成渝地区双城经济圈的智慧、绿色、畅联物流生态圈。
第九章增强区域融合发展能力 抢抓国家重大战略机遇，主动积极作为，在成渝地区双城经济圈发展大框架、川南渝西融合发展大格局中寻求突破，多层次全方位融入成渝地区发展。 第一节 推进与泸州主城一体发展 着力加快“基础同网、产业同链、功能同构、生活同城、生态同建”，增强县城集聚能力，重点打通泸县中部、东部和西部与泸州主城区的快速通道，促进太伏、云龙、海潮、兆雅率先融入，带动全域融入泸州主城区一体化发展，力争建成泸州都市副中心。优化产业分工等功能区建设，有效疏解泸州中心城区功能。 第二节 加快与川南城市群统筹发展 按照城乡一体化发展思路，加快特色城镇群建设，组团推进区域服务中心打造，提升县城综合功能，实现城镇串珠、城乡融合，打造城乡一体化发展示范区，助力泸州建设川渝滇黔结合部区域中心城市，助推川南城市群建设。积极同周边县区建立战略合作同盟，加强资源共享、设施共建、产业共进，加快构建区域合作共同体，打造区域特色小镇群。 第三节 强化与成渝双核对接发展 围绕成渝双核特大中心城市协同发展，着力抓好产业承接、创新链接、开放对接和要素衔接，争取重点企业在泸县建立生产制造基地，推动能源化工、电子信息、建筑建材、农产品加工等融入双核产业链、创新链和供应链。借力双核重大功能平台，争取功能转移、互通和协同，建设面向成渝地区的服务基地。衔接成渝地区基本公共服务体系，推动养老、失业、医疗保险关系无障碍转移接续和社会保险协同互认。 |
