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(江西省)新余市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要

来源:新余市政府网 作者:县情资料网 人气:0 发布时间:2021-04-28 07:46:08
摘要:展望二〇三五年,新余将与全国同步基本实现社会主义现代化。到那时,全市经济实力、科技实力、综合实力大幅跃升,人均生产总值将在现有基础上实现翻番,经济总量和城乡居民人均收入迈上新的大台阶;基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成具有新余特色的现代化经济体系;工业强市巩固提升,新余智造走向世界;市域治理现代化基本实现,治理体系和治理能力走在全省前列,基本建成法治新余;生态环境质量全面改善,绿色产业体系加快构建,美丽中国“江西样板”新余特色全面形成,山水美市声名远播;人民生活更加美好,幸福感、安全感、...

  注:1.[ ]表示累计提高或下降数。wNH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第二章 发展环境wNH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  当前及今后一个时期,中华民族伟大复兴的战略全局与世界百年未有之大变局相互作用、相互激荡,我市经济社会发展所面临的机遇和挑战发生深刻变化,危中有机,危机并存。wNH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  我国已经转向高质量发展阶段,综合国力日益强大,制度优势日益彰显,治理效能显著提升,发展长期向好的基本面没有改变,为我市保持经济社会平稳健康发展提供了总体有利的环境。新一轮科技革命和产业变革深入发展,国内大循环为主体、国际国内双循环相互促进的新发展格局逐渐形成,必将催生新一轮政策机遇、市场机遇和开放机遇,为我市推动高质量发展提供新动力。长江经济带、粤港澳大湾区、国家内陆开放型经济试验区等重大战略深入实施,生产力布局将向内陆腹地拓展,新宜吉六县转型合作加速推进,有利于我市全方位拓展新发展空间。此外,创新驱动、扩大内需、深化市场体制改革、城乡融合发展等新一轮宏观发展政策的实施,有利于全面激发我市经济发展活力动力。特别是习近平总书记对江西提出“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”重要要求,为做好新时代新余改革发展工作提供了根本遵循、注入了强劲动力。wNH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  同时要清醒看到,当今世界正经历百年未有之大变局,国际环境日趋复杂,经济全球化遭遇逆流,不稳定性不确定性明显增加,新冠肺炎疫情影响广泛深远,对我市经济社会发展的影响不容忽视。发展不平衡不充分仍是我市面临的主要问题,经济总量不大、发展方式不优,以投资拉动为主的发展模式未根本改变;产业层次不高、结构不协调,高新技术产业占比不大,以科技创新为核心的全面创新尚未铺开;营商环境不优、区域竞争力不强,人才、资金、技术等要素返乡入余机制有待完善;生态保护任重道远,保障和改善民生任务艰巨繁重等深层次问题仍未得到系统性解决。wNH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  综合判断,“十四五”和今后一个时期,我市将向高收入发展时期和工业化后期迈进,仍处于大有可为的重要战略机遇期。全市上下要胸怀“两个大局”,辩证看待新机遇新挑战,保持战略定力,发扬斗争精神,树立底线思维,准确识变、科学应变、主动求变,努力在危机中育先机、于变局中开新局。wNH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第三章 总体要求wNH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  “十四五”全市国民经济和社会发展的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,坚决贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,聚焦“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”重要要求,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,坚持党的全面领导,坚持以人民为中心,坚持新发展理念,坚持深化改革开放,坚持系统观念,坚持稳中求进工作总基调,按照省委“二十四字”工作思路,准确把握新余“工业强市、区域小市、山水美市”市情定位,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,强化需求侧管理,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,大力实施创新驱动战略、扩大内需战略和新型开放经济战略,着力构建具有新余特色的要素配置市场体系和社会治理现代化体系,统筹发展和安全,融入共建新发展格局,大步走向“特优强富美”,奋力共绘新时代江西改革发展新画卷“工小美”篇章。wNH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  融入共建新发展格局,是“十四五”时期的重大战略导向。必须大力实施创新驱动战略,发挥科技创新对优化供给、畅通循环的引领作用,以创新驱动和高质量供给创造新需求,切实提高产业体系和供给体系对国内需求的适配性。必须坚定扩大内需战略基点,拓展投资消费空间,推动城乡融合发展,提高就业收入水平,扩大中等收入群体规模,释放强大内需动力。必须实施新型开放经济战略,在坚守安全稳定基本底线的前提下,实施更高水平开放,打通经济循环堵点,促进国内国际双循环良性互动,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。wNH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第四章 发展目标wNH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  展望二〇三五年,新余将与全国同步基本实现社会主义现代化。到那时,全市经济实力、科技实力、综合实力大幅跃升,人均生产总值将在现有基础上实现翻番,经济总量和城乡居民人均收入迈上新的大台阶;基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成具有新余特色的现代化经济体系;工业强市巩固提升,新余智造走向世界;市域治理现代化基本实现,治理体系和治理能力走在全省前列,基本建成法治新余;生态环境质量全面改善,绿色产业体系加快构建,美丽中国“江西样板”新余特色全面形成,山水美市声名远播;人民生活更加美好,幸福感、安全感、获得感不断提升,民生城市全面建成;文化软实力显著增强,人民素质和社会文明程度达到新高度;全域城市化基本实现,共建共治共享的社会发展新局面基本形成,城市功能品质大幅提升,成为区域最具魅力的现代都市。wNH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  锚定二○三五年远景目标,“十四五”时期全市经济社会发展的具体目标是:wNH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——经济发展“小而强”。综合经济实力加速提升,经济结构更加优化,创新能力显著增强,制造业迈入中高端,城市竞争力位列全省前茅。钢铁、锂电两大支柱产业地位更加巩固,硅灰石等战略性新兴产业异军突起,主引擎作用更加强劲,辐射带动力进一步增强,成为中部新型工业强市。wNH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——改革开放“小而特”。营商环境明显优化,要素市场体系更加合理,市场主体更加充满活力,开放大通道、大平台基本建成,形成一批特色改革品牌,成为全省办事最方便的城市。新宜吉合作示范区建设成效显著,成为六县转型合作示范区的战略枢纽,成为重要生产要素配置中心、信息资源交流中心和商务金融活动聚集地。wNH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——生态文明“小而美”。生态文明理念深入人心,山水美市建设取得新突破,生态环境质量在全国工业城市中创一流。生态文明制度体系不断健全完善,国土空间开发保护格局进一步优化。绿色产业体系、绿色生产生活方式加快形成,成功打造美丽中国“江西样板”新余特色。wNH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——民生福祉“小而富”。脱贫攻坚成果巩固拓展,居民生活更加富裕。乡村振兴战略全面实施,以人为核心的新型城镇化加快推进,城乡融合机制更加完善。公共服务水平走在全省前列,基本实现幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶,中部地区民生幸福标杆城市基本建成。wNH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——社会治理“小而优”。社会治理体系更加完善,社会治理能力全面提升,全方位立体化公共安全网基本形成。社会主义法治文化和法治精神大力弘扬,公平正义充分彰显,公共卫生应急管理、自然灾害防治等能力显著增强,系统完备、科学规范、运行有效的制度体系基本建立,发展安全保障更加有力。wNH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  表2 新余市“十四五”经济社会发展主要指标wNH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

类别 指标 2020年wNH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
基期值
2025年wNH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
目标值
年均增长/累计 属性
综合质效 地区生产总值(GDP)(亿元) 1001.3 1500左右 7左右 预期性
全员劳动生产率(万元/人) 15左右 20左右 7左右 预期性
规模以上工业增加值增速(%) [7.7] - 7.5左右 预期性
固定资产投资增速(%) [10.5] - 8左右 预期性
社会消费品零售总额(亿元) 342 500 8左右 预期性
粮食综合生产能力(亿斤) 11.3 11.3左右 保持稳定 约束性
能源综合生产能力(亿吨标准煤) - - - 约束性
创新驱动 研发经费支出(亿元) 20 38 14 预期性
每万人口高价值发明专利拥有量(件) 2.05 3.5 [1.45] 预期性
数字经济核心产业增加值占GDP比重(%) 3.5 6左右 [2.5] 预期性
协调发展 三产比例(%) 6.9:45.9:47.2 5:44:51 - 预期性
城乡居民人均可支配收入比(%) 2.05 2 [0.05] 预期性
常住人口城镇化率(%) 70.1 71 [0.9] 预期性
改革开放 进出口总额(亿元) 164.4 215左右 5.5左右 预期性
实际利用外资(亿美元) 5.43 6.93 5 预期性
绿色生态 耕地保有量(万亩) - 确保数量不减,质量提升 约束性
单位GDP建设用地使用面积降幅(%) - - - 约束性
单位GDP能源消耗降幅(%) [26.5] - - 约束性
非化石能源占一次能源消费比重(%) 5.7 - - 约束性
单位GDP二氧化碳排放降幅(%) [20.5] - - 约束性
县级及以上城市空气质量优良天数比例(%) 93.5 - - 约束性
地表水达到或好于Ⅲ类水体比例(%) 100 100 持平 约束性
森林覆盖率(%) 52.74 - 保持稳定 约束性
民生福祉 居民人均可支配收入(元) 36000 50000左右 7左右 预期性
城镇登记失业率(%) 4.5 4.5 持平 预期性
劳动年龄人口平均受教育年限(年) 10.22 10.6 [0.38] 约束性
每千人口拥有执业(助理)医师数(人) 2.34 2.93 [0.59] 预期性
基本养老保险参保人数(万人) 81.42 81.85 [0.43] 预期性
每千人口拥有0-3岁婴幼儿托位数(个) - 高于全省平均水平 - 预期性
人均预期寿命(岁) 79.1 79.7 [0.6] 预期性
公众安全感(%) 99 99.3 [0.3] 预期性
备注:1.2020年基期值均为预期数;wNH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
2.[ ]为五年累计提高或下降数,如规模以上工业增加值增速、固定资产投资增速为“十三五”平均增速;wNH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
3.“耕地保有量”基期值待土地“三调”公布后确定;wNH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
4.约束性指标具体数值按省下达任务执行。

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