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布局未来产业。聚焦氢能与储能、未来网络、基因技术等前沿科技和产业变革领域，加快布局未来生产、未来交通、未来健康、未来信息技术和未来材料等产业，培育一批领军企业和标志产品，形成新的产业梯队，抢占未来发展的制高点。
第四节 大力发展军民融合产业 加强军民科技资源开放和军民两用技术相互转移，着力推动军转民、民参军以及跨区域合作。加强协同创新和新兴领域融合发展，大力推进军民结合的科研设备共享平台建设，建立军地工业基础领域联合开发、协同攻关、团队共建、成果共享机制，做强军民融合产业链，推动军民融合产业化。聚焦航空航天、船舶等领域铝材技术创新研发，支持铝业民参军，推动发展生产军工铝型材。着力推广公司平台化合作模式，依托庆阳化工建设化工技术小试、中试基地，保证军品业务的同时转型民用特种化工产品。依托沈阳理工大学建设新型研发机构，鼓励企业参与辽宁军民融合(兵工)产业校企联盟。打造省级军民融合特色产业基地。 第五章 加快发展现代服务业 塑造“辽阳服务”品牌 优化现代服务业发展布局，推进服务业标准化、品牌化建设，构建优质高效、充满活力、竞争力强的现代服务产业新体系，进一步提高现代服务业对经济增长的贡献度。 第一节 推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸 壮大商务服务产业。大力培育和引进国内外商务服务企业，发挥商务服务的集散辐射能力。加强国内外经济合作，争取重点商务企业在辽阳设立地区总部或功能性总部机构。大力发展商务会展和会务服务，继续培育各类农产品、年货、汽车展销会等，加强与全国行业协会、社团组织 培育发展高技术服务产业。结合新兴产业、创新创业发展需求，集中布局技术转移、成果转化、检验检测、知识产权等科技服务领域，主动链接沈阳科技服务资源，培育辽阳重点产业科技服务市场。重点推进研发设计服务、知识产权服务、检验检测服务、科技成果转化服务、信息技术服务，实现高技术服务业专业化、规模化发展，促进高技术服务业和制造业相融相长、耦合共生。 加快推进金融服务业发展。健全金融组织体系、提供多元化金融服务、优化金融生态环境，开发金融服务产品。搭建常态化银企对接机制，鼓励国有银行、股份制银行向上级银行争取更多信贷规模，与地方法人银行形成合力，加大信贷支持力度。加大引进机构力度。落实国家放宽外资准入限制相关政策，积极筹建、设立或引进股权投资、融资租赁、金融外包、财务公司等各类金融主体，加大力度吸引国内外资金融机构法人及后台服务机构落户辽阳，努力提高金融服务的专业化、多元化。规范发展互联网金融。以白塔金融街作为核心功能区，分别打造副金融功能区，推动形成具有各自特色的金融服务集群。 加快发展电子商务。加强技术创新，拓宽电子商务应用领域，鼓励优势服务企业参与国内产业链分工。培育电子商务市场主体，推进辽阳河东新城电子商务基地、辽阳市电子商务产业园、佟二堡电子商务产业园等园区(基地)建设，打造农品购、义学街、燕州购等具有辽阳特色的电子商务平台，培育一批商业模式成熟的电子商务龙头企业。构建覆盖全市的农村电商服务体系，发展“电商直播+农产品销售”新模式。着力构建佟二堡全产业链型电商基地，打造辽阳市云创直播小镇东北区域总部中心。到2025年，力争创建1个省级电商园区示范基地和1个省级电商示范企业。
加快发展服务外包产业。加快推进孵化园区建设，进一步吸引大企业进园、小企业进楼，发挥各类园区的承载、集聚、孵化作用。培育多层次服务外包人才教育培训体系，服务外包产业逐步从起步向规模快速扩张转变。 第二节 推动生活性服务业向高品质和多样化升级 推进商贸流通业升级发展。创新发展专业市场，支持批发市场利用互联网创新商业模式，加快平台化转型。鼓励大型商贸企业发展新兴业态和新型运营模式，强化服务体验优势，向智能化、主题商城等综合服务体转型。支持中小商贸体积极推动线上线下互动，增加目录销售、网订店取等便民服务功能。依托佟二堡皮装裘皮市场、小北河袜业市场产业集聚优势，进一步吸引高端要素集聚，打造特色商贸产业集群。推进特色街区建设，形成以白塔、西关、博物馆为中心的三个核心商贸片区。支持本地商贸企业提高规模化、信息化水平，增强市场竞争力，引进一批国内外知名商贸企业入驻。支持文化特色浓、品牌信誉高、有市场竞争力的辽阳老字号企业做精做强。推动住宿餐饮业发展新业态新模式，鼓励住宿餐饮连锁企业壮大规模、优化结构，培育一批本地品牌。 持续发展体育产业。不断提高体育服务业产业化水平，促进竞技体育与群众体育协同发展，形成多样化、规范化的体育业发展体系。发展体育赛事，积极承办辽阳国际马拉松赛等具有良好品牌形象和较高知名度的系列大型体育赛事，持续办好冰雪赛事文化活动，提升冰雪运动的知名度和影响力，创新冰雪品牌，推进冰雪运动进校园。广泛开展全民健身活动，举办“太极拳展示大会”“三人篮球赛”“广场舞比赛”等全民健身赛事，推动体育运动场所建设。 促进房地产业健康发展。以供需保持基本均衡、库存保持合理区间、价格保持总体平稳为导向，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，促进房地产业健康协调可持续发展。推进房地产供给侧结构性改革，优化供应结构，合理控制土地供应规模与房地产开发节奏。合理引导居民住房消费，鼓励居民自住型和改善型住房需求，加强配套设施建设，推进装配式住宅、绿色节能住宅、全装修住宅等示范工程建设，开展老旧小区整治和物业管理，引导农村新型社区开展物业管理。到“十四五”期末，人均住房建筑面积达到38平方米。 培育发展家政服务业。推进家政服务业市场化、产业化发展，打造一批知名家政服务品牌，广泛带动就业。做优基本服务，提高便利化和惠民化水平。完善社区服务网点，支持大型家政服务企业采取连锁经营等方式驻区设点，打造一批管理规范、运营良好、示范性强的家政服务品牌企业。促进家庭服务业网络化、信息化发展，积极推动大数据、物联网等技术应用于家政服务业。加强行业职业化建设，完善行业监管体系，引导居民家政服务业健康发展。 第三节 突出发展三个特色产业 皮装裘皮产业。抓住电商直播产业发展“风口”，加快佟二堡皮装裘皮市场传统运营模式转型升级。打造成全球重要的皮装裘皮贸易基地，全国重要的皮毛交易、设计、加工和集散中心，建设全国重要的四季服装生产加工基地和集产品交易、现代物流、信息服务、市场开拓、品牌推广、特色旅游、跨境贸易等为一体的全产业链型电商基地，全力建设东北轻工产业城、东北电商城。到2025年，皮装裘皮产业实现销售收入300亿元。 特色文化旅游产业。以历史文化、冰雪温泉为核心，依托弓长岭全域旅游示范区和白塔区古城历史文化旅游资源，重点发展冰雪温泉、历史文化、民俗特色、休闲农业4大领域，建设“东北第一城—辽阳城市会客厅”、双河旅游生态示范区等一批特色文化旅游项目，全面构建“一核、两带、三区、多点”的全域旅游空间格局，建立完善国内省内区域旅游合作机制，着力培育系列旅游热线。大力发展全域旅游，着力培育“遇见辽阳、心回故乡”系列旅游热线，促进我市旅游企业向品质化、规模化、国际化发展，叫响“东北第一城”品牌。到2025年，国家A级以上景区达到30家，特色旅游产业实现销售收入100亿元。 服装轻纺产业。依托小北河袜艺小镇建设，利用辽化优势原料，提升纤维、纱线等产品生产能力，发展袜业、鞋业、服装衬衫等轻纺产业。加快设备工艺技术升级改造，促进企业整合升级，强化与知名院所合作，提升产品设计水平，发展冰雪服装、汽车配套纺织饰品等新产业，打造名牌名品，提升质量和附加值。借助区位优势，利用佟二堡电商基地销售渠道，建成集原料、生产、研发、运输、销售为一体新型商贸流通集聚地。到2025年，服装轻纺产业成功开拓国内国际市场，实现销售收入100亿元。
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