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(辽宁省)辽阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要

来源:辽阳市政府网 作者:县情资料网 人气:0 发布时间:2021-04-28 07:27:46
摘要:展望二〇三五年,辽阳要与全国、全省同步基本实现社会主义现代化,实现新时代全面振兴全方位振兴,成为沈阳现代化都市圈中高质量发展的副中心城市,在全省发展大局中的战略地位更加重要,对全省振兴发展的贡献率显著提高。综合实力将大幅跃升,经济总量和城乡居民人均收入将迈上新台阶。建成创新型城市,成为数字辽宁、智造强省的有力支撑;建成现代化经济体系,经济发展质量和效益持续提升,基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化;各方面制度更加完善,基本实现治理体系和治理能力现代化,建成更高水平的法治辽阳、平安辽阳;实现创建全...
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  深化投融资体制改革。深化投融资体制改革和投资项目承诺制改革,实行清单制管理,重塑审批流程,优化重点环节,实现清单外无事项、流程外无环节、平台外无审批。优化重大项目投融资结构。做大做强融资平台,将闲置的经营性资产和非转经资产、存量国有股权注入融资平台 ,赋予平台自营力,扩大经营范围,增加经营收益。有效剥离政府债务与融资平台债务,划分政府与平台的偿债责任。GF5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  深入推进重点园区改革。按照市场化原则,实行重点园区去行政化,推进“管委会+公司”模式。进一步向重点园区下放权限,扩大重点园区自主权。全面改革人事管理制度,完善考核激励机制,推行市场化选人用人机制。培育开发运营市场主体,鼓励重点园区组建开发建设和产业投资公司,放大资产规模,提高信用监管水平。落实重点园区产业空间布局规划,完善控详规划和水、电、气、热等专项规划,使重点园区成为抓项目、抓发展的主阵地、主战场。GF5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  完善要素市场化配置体制机制。构建高标准要素市场体系,引导各类要素向主导产业、优质企业集聚。推进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化改革,有效降低各类要素成本。强化土地要素保障,盘活存量土地,推进土地节约集约利用。深化户籍制度改革,畅通劳动力和人才社会性流动渠道,形成劳动力要素集聚效应。逐步形成与市场价格挂钩的动态调整机制。持续推进城乡供水、天然气、生态环保等重点领域价格改革。破除技术要素转化瓶颈,建立健全科技攻关对接、运行服务和市场价格决定机制,发挥数据要素赋能作用。GF5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第四章 加快转型升级 做好“老字号”“原字号”“新字号”三篇大文章GF5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全力做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”三篇大文章,完善升级“3+3+X”产业体系,加快产业布局和能耗“双控”政策衔接,打通产业链,做强创新链,提升价值链,形成多点支撑、多业并举、多元发展的产业格局。GF5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第一节 改造升级“老字号”推动传统优势产业转型升级GF5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  钢铁产业。推动钢铁及有色金属行业智能制造和融合创新水平,推动企业资源整合、产学研合作、各方协同发展,加快技术进步与技术改造,提升生产效率与产品质量。大力发展系列型钢和精品特钢,培育壮大优特和专用钢材,建设板带材、优质棒线材、高强度螺纹钢筋、优质高合金钢、管材、系列型材六大产品系列,打造高品质冶金材料,建成具有辽阳特色的高性能优质钢铁新材料体系。推进钢铁企业智能制造,加快钢铁互联网平台建设,实现全流程智能管理,打造智能车间等智能制造试点示范项目。GF5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  建材水泥产业。大力发展安全、环保、节能、降噪的新型建筑材料及制品,通过兼并重组做大做强一批骨干企业,提高产业效益。加快菱镁耐火材料和建筑材料发展,积极引进、开发优质镁质材料生产。强力推动水泥企业研发升级与产品换代,推广采用先进技术,淘汰落后产能和工艺,鼓励发展新型干法水泥,延伸发展水泥制品产业。加强废料循环利用,完善企业研发、生产、销售各环节,做大做强建材工业。GF5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  采矿产业。优化矿山开采生态环境,加快矿业数字化、绿色化、智能化转型,建设一批有特色的绿色矿山试点示范项目,提升集约生产能力。加快推进智慧矿山项目落地,搭建矿山大数据平台,建立智慧矿山技术创新中心。充分发挥沈阳装配式建筑产业国家级示范城市辐射带动作用,加快建设绿色建材产业基地。GF5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  菱镁产业。建设省级高端镁质新材料产业基地,建设集资源供给、生产调控和销售于一体的支撑平台。以高端化、现代化和绿色化为发展方向,加快菱镁高端耐火材料、菱镁建筑材料和菱镁化工材料发展,重点发展新型建筑材料及制品,满足绿色建筑发展需要。降低菱镁开采成本,减少能源损耗,延长矿山开采年限,保护生态环境,实现产业可持续发展。GF5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

专栏3 传统优势产业升级重点项目GF5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

钢铁产业:1.高纯新材料铸造生产线升级改造项目;2.年产120万吨精密型钢项目;3.200万吨废钢渣综合利用项目;4.年产5万吨预应力用高防腐钢绞线及电力用高强度、高防腐钢绞线、精品钢丝绳、高防腐合金钢丝等产品升级改造项目;5.设备改造升级项目;6.电炉升级改造项目;7.高炉转型升级改造项目;8.230立方米铸造用生铁高炉升级改造项目。GF5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

建材水泥产业:1.新型建材产业园项目;2.渣岩一体化建材产业基地项目;3.年产10万吨装配式建筑材料及80万平方米钢结构建筑材料生产线项目;4.新建年产30万立方米水泥制品及砼结构构件制造项目;5.发泡陶瓷新型建材项目。GF5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

采矿产业:1.棉花堡铁矿采选450万t/a项目建设工程;2.井下铁矿空场采矿嗣后充填采矿法工程项目;3.弓矿石灰石矿山年产能扩至400万吨扩产技改项目;4.昌庆矿建项目;5.铁矿改扩建项目;6.矿业井巷工程项目;7.石灰石采选和深加工项目;8.露天矿何家采区西扩项目;9.井下矿东南区上部开采项目;10.露天矿独木采区西部开采项目。GF5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

菱镁产业:1.菱镁资源综合利用项目;2.年产50万吨镁精粉及10万吨高纯度镁砂项目;3.两个年产5万吨镁综合利用项目;4.镁质新材料产业技术研究院建设项目;5.60万吨轻烧镁和30万吨电熔镁生产线项目;6.电熔镁生产设备项目;7.高端镁耐火材料项目;8菱镁建材项目;9.菱镁化工项目。GF5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第二节 深度开发“原字号”做优做强三大主导产业GF5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  芳烯烃及精细化工产业。坚持大化工发展方向,推进石化供给侧结构性改革,促进芳烯烃及精细化工产业发展,以延链、补链、强链为目标,实施“减油增化”。加快百万吨乙烯改扩建工程等重点项目建设,提高化工主副产品本地利用率,推动芳烯烃及精细化工产业向价值链高端延伸。建设超千亿元的芳烯烃及精细化工产业基地。GF5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

专栏4 芳烯烃及精细化工产业重点项目GF5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

1.百万吨乙烯改扩建工程项目;2.特色产业、特色产品建设工程;3.年产30万吨高性能聚丙烯项目;4.辽化公司安全隐患治理工程;5.100万吨/年柴油加氢装置增产石脑油改造项目;6.生产控制中心改造项目;烯烃厂、尼龙厂控制室整合改造;7.催化裂化装置优化改造项目;8.催化干气综合利用项目;9.芳烃厂和炼油厂低温热综合利用改造项目;10.年产16万吨天然脂肪醇等系列项目;11.年产1000吨耐高温无色透明聚酰亚胺材料全产业链建设项目;12.年产20吨硼-10酸产品扩建项目;13.年产5万吨水性工业漆及高科技环保化工新材料研发和检测中心项目;14.年产3万吨纺丝油剂及单体项目;15.年产7000吨炼油助剂项目;16.环丁砜改造搬迁项目;17.年产30万吨发泡聚苯乙烯25万吨通用聚苯乙烯项目;18.20万吨环氧乙烷、10万吨环氧丙烷深加工项目;19.12万吨阻燃级聚苯乙烯、20万吨石墨级聚苯乙烯、12万吨通用级聚苯乙烯项目;20.10万吨包装膜项目;21.年产6万吨苯乙烯项目;22.10万吨环氧乙烷深加工项目;23.重质芳烃轻质化项目;24.10万吨聚丙烯深加工项目;25.可发性聚苯乙烯、通用级聚苯乙烯项目;26.苯硝化系列产业板块项目;27.扩建环丁砜、SO2、H2生产线项目;28.乙烯焦油项目;29.日化产业技术研究院。GF5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  铝合金精深加工产业。紧抓高端化、轻量化、多元化发展方向,全面提升铝合金精深加工产业丰厚度,推动铝加工产品高端化。延伸完善铝合金精深加工产业链,大力发展以高端铝材为主导的下游产品,逐渐实现铝合金精深加工产业的规模化、集群化发展。重点攻关铝基复合材料,做大做强航空航天用铝,扩大铝材料应用场景。加快铝合金相关产品在建筑、5G、轨道交通、汽车制造、电子电力等领域的应用,扩大高附加值铝挤压产品占比。积极对接世界一流科研、生产资源,巩固提高工业轻量化发展能力。建设超千亿元的铝合金精深加工产业基地。GF5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

专栏5 铝合金精深加工产业重点项目GF5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

1.特大高精铝及铝合金加工材项目;2.年产8万吨工业铝材精深加工生产线项目;3.新建铝材深加工项目;4.年产8万台份铝合金专用车厢项目;5.重型装备制造及辅助设施项目;6.航空制造铝型材加工项目;7.汽车船舶铝型板制造项目;8.铝型材智能制造项目;9.年产5000吨铝合金精深加工生产线;10.年产500万个铝合金锻造法兰轴头及轮毂二期工程项目。GF5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  装备制造及汽车零部件产业。大力扶持规模以下高技术制造企业,以高端化、智能化、产业链协同为方向,支持上下游企业加强产业协同和技术合作攻关,由点及线、由线及面、点面结合提升装备制造业产业链水平。推动配套中小微企业“专精特新”发展,补齐装备制造“有而不强”短板。紧抓沈阳建设国家级汽车城和新能源汽车制造基地机遇,紧跟中德园宝马新工厂、华晨雷诺等重大项目建设,瞄准相关配套,推进与华晨宝马等企业合作,提升汽车产业链层级。突出龙头企业作用,提升成套设备本地配套率。加强智能制造产业园区建设,引导各类开发区推行数字化、网络化、智能化改造,实施企业“上云用数赋智”行动,实现数字化转型。建成一批数字车间、智能工厂、智能制造园区。打造北方先进装备制造及汽车零部件供应基地。GF5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

专栏6 装备制造及汽车零部件产业重点项目GF5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

1.年产10000套钢琴音源配件项目;2.新建商用车高温传感器生产线项目;3.智能装备制造项目;4.高精密轴承项目;5.煤矿掘锚一体机开发项目;6.超大型盾构机项目;7.车用、船用传感器项目;8.年产60万套高压共轨扩建项目;9.辽阳联合研发检测中心;10.辽宁汽车高分子材料技术创新中心;11.钢结构装配式建筑项目。GF5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第三节 培育壮大“新字号”大力发展新兴产业GF5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  新材料产业。主攻化工新材料、铝基复合材料、高性能金属材料3个方向。围绕医疗健康、新能源、电子信息、汽车、节能环保等领域,重点开发合成催化剂、功能性膜材料、热塑性弹性体、聚烯烃、工程塑料等一批附加值高、市场前景好的化工新材料产品。大力发展高精纯铝、高纯合金等高端铝加工新材料、高强高导新型钢带合金材料,引导有色金属产业向新型合金、新型功能材料等精深加工环节延伸。主动承接沈阳金属所科技成果转化,联合沈阳国家大学科技城、沈阳金属所建设辽阳新材料产业孵化基地,推动本地产业与新材料技术深度融合,打造东北前沿新材料产业示范基地。GF5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  数字产业。充分发挥互联网、大数据、人工智能等信息技术在制造业和服务业数字化、智能化、绿色化转型中的赋能引领作用,加快实体经济和数字产业融合发展。依托中南数字产业园,发挥云创直播小镇、众农联的牵动作用,推进数字产业化,产业数字化,建设智慧城市大脑和数字经济应用示范基地,打造数字产业生态圈。推进集成电路产业链发展,做强集成电路产业。积极发展工具类、控制类工业软件,研发自动化、智能化应用软件,构建工业软件平台。GF5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  推动建设电子信息制造产业和信息服务产业。支持企业开展芯片级封装和测试等先进技术的开发及产业化。推动自主软件生态建设,鼓励工业软件、基础软件、平台软件创新发展,支持重大场景应用。积极向电子信息材料领域拓展,快速形成企业集聚。促进5G与工业互联网、智能制造深度融合,鼓励支持龙头企业建设跨行业、跨领域的工业互联网平台,扩大工业互联网标识解析应用规模,培养具有较强影响力的数字产业集群。到2025年,培育省级工业互联网示范级试点企业10家,培育工业互联网标识解析二级节点企业2户以上,推进中小企业上云500户。GF5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  文旅康养产业。依托历史文化、冰雪温泉等独具特色的康养旅游资源优势,促进文化旅游、医疗、健康等产业与养老产业融合发展。推动建设弓长岭温泉康养示范基地等一批项目建设,打造一批产业要素齐全、产业链条完备、公共服务完善的综合性康养旅游目的地。GF5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  推动养老事业和养老产业协同发展。发展普惠型养老服务和互助性养老,培育养老产业新业态,推进“养老+”新型健康养老模式,重点发展照料护理、医疗、保健、生态旅游、养老用品、养老金融、养老地产等产业,推动“互联网+养老”发展,拓展养老产业管理与服务的智慧化应用,促进养老领域数字化、多元化、协同化发展。鼓励社会资本建设运营社区居家养老服务设施,优先支持社会资本投资建设高端、大众、保障型等不同层次的养老机构,兴办面向失能、半失能、失智、高龄老年人的医养结合型养老机构,扩大各类优抚对象供养范围,提升光荣院服务水平,促进养老产业加速、融合发展。GF5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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