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池州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 2021年2月 目 录 第一篇 全面建成小康社会 开启新阶段现代化“三优池州”建设新征程 1 第一章 决胜全面建成小康社会取得决定性成就 1 第二章 进入加快建设现代化“三优池州”的新发展阶段 7 第三章 指导思想 9 第四章 主要目标 11 第二篇 实施产业强市战略 加快发展创新型现代产业体系 15 第五章 坚持创新核心地位 15 第一节 提升企业技术创新能力 15 第二节 完善科技创新平台体系 17 第三节 打造长三角科创成果转移转化示范区 19 第四节 激发人才创新创业创造活力 20 第六章 突出发展先进制造业 21 第一节 发展壮大半导体产业 21 第二节 发展壮大轻合金等新材料产业 23 第三节 发展壮大高端装备制造产业 24 第四节 改造提升传统产业 25 第五节 提升产业链供应链现代化水平 26 第七章 大力发展数字经济 27 第八章 高质量发展文化旅游和大健康产业 28 第一节 大力发展全域旅游 29 第二节 提档升级文化旅游产品 31 第三节 完善旅游基础设施和公共服务体系 33 第四节 推动大健康产业高质量发展 34 第九章 加快发展现代服务业 36 第一节 推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸 36 第二节 促进生活性服务业向品质化多样化便利化升级 38 第三篇 建设长三角中心区现代化城市加快构建现代城镇体 系 40 第十章 提升中心城市能级和发展质量 40 第十一章 提高新型城镇化质量和水平 42 第十二章 全面振兴县域经济 44 第四篇 构筑高质量基础设施体系增强经济社会发展支撑 46 第十三章 构建一体化现代综合交通运输体系 46 第十四章 推进现代水网工程建设 47 第十五章 推进现代能源体系建设 49 第十六章 系统布局新型基础设施 51 第五篇 全面深度融入长三角一体化发展全方位参与构建新发展格局 52 第十七章 全面融入长三角高质量一体化发展 52 第十八章 推动开发区高质量发展 54 第十九章 提升开放型经济水平 56 第二十章 拓展投资空间 57 第二十一章 全面促进消费 58 第六篇 建设全面绿色转型区 促进人与自然和谐共生 60 第二十二章 全面建设新阶段现代化美丽长江(池州)经济带 60 第二十三章 持续改善环境质量 61 第二十四章 提升生态系统质量和稳定性 63 第二十五章 深化新一轮林长制改革 64 第二十六章 推进资源高效利用 65 第二十七章 推动绿色低碳发展 67 第七篇 全面深化改革激发高质量发展内生动力 69 第二十八章 加快自主特色改革突破 69 第二十九章 充分激发各类市场主体活力 70 第三十章 加快财税金融体制改革 71 第三十一章 建设高标准市场体系 72 第三十二章 持续优化营商环境 73 第八篇 坚持农业农村优先发展谱写新时代乡村全面振兴新篇章 76 第三十三章 提升农业质量效益和竞争力 76 第三十四章 实施乡村建设行动 79 第三十五章 构建乡村治理新体系 81 第三十六章 促进乡村生活富裕 83 第三十七章 深化农村改革 84 第三十八章 实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接 85 第九篇 改善人民生活品质 促进人的全面发展和社会全面进步 87 第三十九章 强化就业优先政策 87 第四十章 建设高质量教育体系 88 第四十一章 全面推进健康池州建设 91 第四十二章 完善养老托育服务体系 94 第四十三章 健全多层次社会保障体系 95 第四十四章 繁荣发展文化事业和文化产业 98 第十篇 统筹发展与安全 建设更高水平的平安池州 100 第四十五章 强化经济领域安全保障 100 第四十六章 保障人民生命安全 101 第四十七章 提升社会治理现代化水平 102 第四十八章 全面推进法治池州建设 104 第十一篇 强化规划实施保障推动规划目标任务落地 106 第四十九章 加强党的领导和党的建设 106 第五十章 建立健全统一规划体系 107 第五十一章 完善规划实施机制 108 池州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要，根据党的十九届五中全会精神和《中共池州市委关于制定池州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》编制，主要明确“十四五”时期池州经济社会发展指导思想、基本原则、发展目标，展望到2035年基本实现社会主义现代化远景目标，谋划重大战略，部署重大任务，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是全市各级政府依法履行职责的重要依据，是未来五年乃至十五年我市经济社会发展的宏伟蓝图和全市人民共同的行动纲领。 第一篇 全面建成小康社会 开启新阶段 现代化“三优池州”建设新征程 第一章 决胜全面建成小康社会取得决定性成就 “十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，是池州发展极具挑战和极不平凡的五年。面对严峻复杂的外部环境、艰巨繁重的改革发展任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击，在市委的坚强领导下，全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化改革开放，高质量实施五大发展行动计划，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，经济社会发展和各项事业建设取得重大成就，“三优池州”建设取得重大进展。 综合实力跃上新台阶。全市生产总值868.9亿元、常住人口人均生产总值接近6万元、城镇居民人均可支配收入35671元、农村居民人均可支配收入17323元，分别是2010年的2.89倍、2.6倍、2.2倍、3倍，超额实现比2010年“翻一番”的目标。财政收入116.35亿元，年均增长3.9%。 三大攻坚战取得决定性成就。脱贫攻坚取得决定性胜利，全市10.59万贫困人口全面脱贫、89个贫困村全部出列，石台县顺利脱贫摘帽。污染防治攻坚战阶段性目标顺利实现，水清岸绿产业优美丽长江(池州)经济带建设取得显著成效，“六治行动”扎实开展，“林长制”“河(湖)长制”实现全覆盖，PM2.5平均浓度34微克/立方米，城市空气优良率88.5%，三县全部创成国家级生态县。长江禁捕退捕取得阶段性成效。创建绿色矿山54家，非煤矿山减少到131家。防范化解重大风险攻坚战持续推进，“1+9+N”方案体系全面落实，牢牢守住了不发生系统性风险底线。 产业升级步伐明显加快。三次产业结构由13.0:46.1:40.9调整优化到10.1:44.1:45.8，工业化率达到36.5%。半导体产业基地获批省战略性新兴产业集聚发展基地，全市战略性新兴产业产值占规上工业产值比重从11.9%提高到38.6%。新增省级以上科技研发平台45个，研发投入强度由0.82%上升到1.35%，引进培育省级以上高层次人才117名，高新技术企业由43家增加到153家，高新技术产业增加值年均增长16.7%。工业企业主板上市实现零突破。装配式建筑产业快速崛起。全域旅游乘势而上，新增4A景区4家，旅游总收入、接待人次分别达到579.1亿元、5223.4万人次，成功创建全国森林旅游示范市。大健康产业应势而兴。九华山入选世界地质公园。 现代基础设施体系加快形成。完成交通投资180亿元，开工池黄高铁、池祁高速公路、九华山机场改扩建工程，建成望东、池州长江公路大桥，新增4条国道、3条省道，已建成高速公路280公里、一级公路194公里、“四好农村路”4730公里，池州港跻身亿吨大港。完成水利投资37亿元，建成秋浦河防洪治理、平天湖二站和三站等重大水利工程，农村自来水普及率达93.5%，主城区防洪、排涝能力分别达到50年、30年一遇标准。绿色清洁能源大幅增长，新增装机容量50万千瓦。“无线城市”“宽带乡村”全面推进，移动宽带网络基本覆盖全部行政村。 |
