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(陕西省)西安市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要

来源:西安市政府网 作者:县情资料网 人气:0 发布时间:2021-04-26 06:39:59
摘要:到2025年,“三中心二高地一枢纽”六维支撑体系更加稳固,国家中心城市建设取得突破性进展,对陕西、对西北发展带动能力明显提升,形成推动高质量发展的区域增长极,奋力谱写西安新时代追赶超越新篇章迈出更大步伐。...
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专栏6:新兴产业重点领域及工程9es县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

人工智能:提升西安交叉信息核心技术研究院、丝路类脑科学研究院、西安交大人工智能与机器人研究所等平台功能,重点发展智能软硬件、智能机器人、智能运载工具、智能安防等领域,推动类脑计算、生物特征识别、深度学习、新型人机交互等关键技术突破。9es县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

增材制造:推动增材制造装备产业化,建设铂力特金属增材智能全产业链创新基地等项目,鼓励从事金属及非金属增材制造专用材料生产,开展增材制造多元化应用产品生产加工,建设增材智造产业基地。9es县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

机器人:重点发展工业机器人、特种机器人、服务机器人、机器人关键零部件和控制系统和集成应用,建设西安航天智能装备(工业机器人)产业基地、船舶设计建造及清淤机械装备研制等项目。9es县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

大数据:重点发展大数据标准验证、测评认证等服务,支持面向研发设计、生产制造、经营管理、市场营销、运维服务等大数据分析技术和公共服务平台,开展大数据在工业领域的应用创新和试点示范。建设西咸国家级大数据与云计算产业基地、国家超算西安中心、亚马逊联合创新中心、浪潮产业园、浐灞数字经济产业园、泾河新城大数据中心、临潼零口大数据产业园等项目。9es县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

卫星应用:构建卫星数据应用、卫星制造、地面设备建设和维护、卫星星座建设和监控运营等全产业链,重点发展北斗卫星导航应用产业,打造导航器件—终端—系统—应用—服务为一体的北斗卫星导航应用产业链,重点突破北斗核心芯片低功耗和小型化、商业卫星任务测控中心、国家高分数据中心、全球导航卫星系统(GNSS)数据处理、北斗行业应用集成系统以及北斗位置服务应用、低轨卫星通信核心商业场景应用、卫星遥感信息系统集成等关键技术。9es县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

未来产业:追踪全球前沿科技动态,围绕量子信息、类脑智能、生命健康、氢能产业、区块链、4D打印、增强现实(AR)等领域,发展一批具有重大带动作用的未来产业,超前研制支撑未来产业发展的核心基础材料、关键技术装备、核心支撑软件和系统集成产品,建立适应未来产业新业态发展需要的应用场景体系。9es县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第三节 做优生产性服务业9es县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  围绕制造业产业布局,聚焦产业链对接、价值链提升和服务模式创新,加快先进制造业和现代服务业深度融合。推动现代金融、现代物流、研发设计、检验检测认证、软件和信息服务、会议会展6大生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,推动各类市场主体参与供给,加快培育引进一批核心竞争力强、辐射带动力大的服务型企业,促进现代服务业扩大规模、拓展空间、优质高效发展,形成优质专业、集约高效、竞争有力的现代产业服务体系,打造一批具有标志性的生产性服务业聚集区,提升支撑服务实体经济发展的能力水平。到2025年,生产性服务业总收入超过5000亿元。9es县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

专栏7:生产性服务业重点领域及工程9es县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

现代金融:加快高新区金融核心区建设,推动丝路(西安)前海园建设。强化西安金融商务区与西咸新区金融功能承载力,吸引银行卡中心、研发中心、灾备中心等功能性金融机构聚集。9es县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

现代物流:做强空港型和陆港型国家物流枢纽,建设联内通外的物流通道,发展制造业物流,拓展第三方物流和供应链物流服务,建设智慧物流发展示范区,推进“两港五园十一中心”物流节点体系建设。建设空港枢纽区域集疏运网络,实施国际多式联运工程,推动邮政快递枢纽集群、农产品物流城、德邦物流中心、智慧冷链产业园、新丰大宗物流集散中心等工程建设。9es县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

研发设计:发展航天动力、大飞机、集成电路等高端工业研发设计,拓展交通设施设计、能源化工设计、城市规划设计、智能制造研发设计等领域,发展研发众包、设计众包、云设计等新型研发服务业态,推进新基建工程设计服务,争创设计之都。9es县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

检验检测认证:提升检验检测认证服务水平,推进检验检测认证集聚发展,搭建检验检测认证服务平台,发展新型检验检测认证服务模式,重点建设国际检验检测产业基地、检验检测认证公共服务平台和第三方检验检测认证机构。9es县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

软件信息和服务:推进“一城一池一基地”建设,重点发展工业软件、嵌入式软件和行业系统解决方案。扩大软件服务企业离岸外包发展规模,打造面向日韩、欧美的信息技术服务外包格局。发展通讯、遥感、导航定位服务、地理信息系统软9es县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

件与服务和空间信息智能服务等信息服务产业。建设软件信息服务平台和集聚区,争创“中国软件名城”,打造“中国软件名园”。9es县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

会议会展:建设西安国际会展中心、高新国际会议中心二期、国家临空经济会展中心等工程,打造具有区域特色的品牌会展项目,持续扩大西商大会、全球硬科技大会、通航大会等十大品牌展会的影响力,打造丝路国际会展名城。9es县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第四节 推动文化旅游产业深度融合9es县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  坚持以文旅产业转型升级赋能高质量发展,形成文旅供给需求良性循环。推进国家文化和科技融合示范基地建设,加快发展以文化创意为主的新型业态,做大做强创意设计、数字出版、传媒影视、电子竞技等重点产业,培育一批具有国际影响力的文化龙头企业和知名品牌。推进国家级文化产业示范园区建设,坚持项目带动,加快发展小雁塔历史文化片区、三学街历史文化片区、易俗社文化旅游片区、兴庆宫改造提升项目,塑造新场景、打造新地标。推进国家文化和旅游融合发展示范区建设,坚持“文旅+”“+文旅”双向发力,推动文化旅游与科技、商务、体育、农业等多元融合,打造一批富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区,建设一批文旅新区、文旅小镇。创新旅游演艺产品供给,推出更多高水平高质量的演艺市场品牌,打造“演艺之都”。推进国家文化和旅游消费试点城市建设,打造文化特色鲜明的国家级旅游休闲街区,构建城市主客共享文旅消费新空间,提升旅游消费承载力。推进国家全域旅游示范城市建设,丰富现代旅游交通、住宿、餐饮、娱乐、购物等供给体系,全面发展文化游、山水游、红色游、休闲游、乡村游等旅游产品,建设一批高品质的酒店和民宿聚集区,全面提升旅游品质,建设传承中华文化的世界级旅游目的地。9es县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

专栏8:文化旅游融合重点工程9es县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

加快小雁塔历史文化片区、碑林历史文化街区、易俗社文化旅游街区等文旅新地标项目建设;推动曲江旅游度假区、临潼旅游度假区创建国家级旅游度假区、西安兴庆宫景区、西安秦岭国家植物园等创建高A级景区;提升“长恨歌”“仿唐歌舞”“驼铃传奇”“西安千古情”等演艺品牌,打造“演艺之都”;依托历史文化街区、文旅商综合体等推进“夜长安”品牌提档升级,激活文化和旅游消费;建设临潼秦汉文旅TOD产业新城、渭河生态康养新城等项目。9es县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第五节 加快产业数字化转型升级9es县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  实施数字赋能计划,加快制造业、服务业数字化转型,推进数字产业化、产业数字化,推动数字经济与实体经济特别是制造业深度融合。围绕先进制造业重点领域,支持企业开展智能生产线、数字化车间、智能工厂建设,推动数字技术在研发设计、生产制造、经营管理、市场服务等产业链环节全流程应用,鼓励龙头企业建设跨行业、跨领域数字化工业互联网平台,引导中小企业“上云上平台”。加快企业技术改造和设备更新,推动建材、纺织等传统产业转型升级。大力推动数字经济与金融、物流、教育、医疗、文化旅游等现代服务业深度融合,加快培育新业态新模式,加速服务业数字化发展。强化数字基础设施和智能化技术创新应用,积极培育数字经济示范区、示范园、示范平台,加快西安数字经济产业园、西咸新区国家级大数据和云计算产业基地建设。到2025年,数字经济成为西安经济社会发展的强劲引擎,全市数字经济规模达7000亿元,数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重达到5%以上。9es县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第四章 优化国土空间布局,提升国家中心城市辐射带动能力9es县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  抓住用好新时代推进西部大开发形成新格局重大战略机遇,优化城市功能布局,提升城市发展能级,加快构建支撑国家中心城市和国际化大都市建设的空间发展格局,提升对陕西、对西北发展的带动能力。9es县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第一节 构建国土空间开发保护新格局9es县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加快编制国土空间规划,建立健全“三级三类”西安国土空间规划体系,构建国土空间开发保护“一张图”。9es县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  强化国土空间用途管制,建立健全“3+1”四线管控体系,划定落实生态保护红线、永久基本农田保护红线、城镇开发边界和历史文化保护控制线,合理配置城镇、农业、生态三类空间,预留战略留白空间和弹性发展区,形成国土开发保护空间基底。9es县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  实施主体功能区战略,强化城市化地区高效集聚发展,支持农产品主产区增强农业生产能力,保障生态功能区人口逐步有序转移,突出历史文化遗产与城市空间有机融合,形成城市空间疏密有度、生产空间集约高效、生活空间宜居舒适、生态空间山清水秀的国土空间布局。9es县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  实施“南控、北跨、西融、东拓、中优”空间发展战略。9es县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  南控:以更大力度推进秦岭北麓生态环境保护和修复,坚决守护好秦岭生态安全屏障。优化城南区域功能布局,强化绿色发展导向,加强建设引导管控,大力发展高端绿色产业,促进山水城乡融合发展。9es县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  北跨:加快实施跨渭河发展,加大渭河生态环境保护力度,提升渭河城市核心段两岸生态景观和建设品质,完善两岸交通路网,补齐城市功能和公共服务短板,重点发展航空、汽车、轨道交通等产业,建设渭北先进制造业集聚区。9es县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  西融:加快推进西安主城区和西咸新区融合发展,持续推动市政道路、轨道交通、公交线路、电力设施等基础设施向西咸新区延伸,协同推进产业生态圈建设,培育高新区、西咸新区科技创新发展核心区。9es县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  东拓:加快拓展东部区域功能,提升陆港、使领馆区、“三中心”、欧亚经济论坛永久会址、临潼全域旅游示范区等城市服务功能和国际交往功能,进一步集聚国际资源要素,彰显现代、开放、时尚新形象。建设中欧班列西安集结中心,发展现代物流、现代金融、文化创意、会议会展等现代服务业,打造开放发展重要承载区。9es县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  中优:优化提升中心城区核心功能,严控建设规模和开发强度,有序疏解人口,推进产业转型,促进城市有机更新和品质提升,植入多元功能,激发老城活力,传承文化脉络,彰显千年古都历史文化特色。9es县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第二节 推进西安—咸阳一体化发展9es县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  深入推进西安—咸阳一体化发展,加强与咸阳市发展统筹,完善制度安排,建立健全区域合作互助、发展利益共享、区际利益补偿等机制。加强空间规划无缝对接,加大资源共建共享和有效整合力度,着力在基础设施、产业布局、生态环保、公共服务、户籍管理、人才流动、政策协同方面取得更大突破。以西安—咸阳一体化为核心,推进基础设施、产业布局、公共服务向周边城市延伸,打造现代化都市圈。健全与关中平原城市群城市常态化信息沟通、项目推进合作、政策协调等机制,统筹推进城市群交通、信息、水利、能源等重大基础设施互联互通,加快产业对接协作,推动生态环境共治联保,强化公共服务共享,带动关中平原城市群一体化发展。9es县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

专栏9:培育建设西安都市圈9es县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

强化都市圈城市同城化发展:加快推进西咸一体化进程,推动西安与渭南、铜川、杨凌等城市融合发展,加快公共服务同城化步伐。9es县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

建设都市圈交通基础设施网络:推动轨道交通等基础设施向周边城镇延伸,建立一小时通勤圈,打造轨道上的都市圈。9es县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

推动科技资源共享:支持关中更多市县区加快科技资源统筹分中心建设,集聚关中地区企业、高校、院所创新资源,围绕高端装备制造、航空航天、信息技术、能源化工、新能源新材料等产业,加强联合技术攻关,提升关中城市群创新势能。9es县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

实施跨区域产业合作:推广开发区“托管”“飞地”和离岸孵化模式,开展“飞地经济”合作,共建产业园区。支持以头部企业为引领,集聚创新资源要素,推动产业链跨区域协同合作。9es县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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