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(贵州省)龙里县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

来源:龙里县政府网 作者:知县网 人气:16 发布时间:2018-03-29 08:13:06
摘要:《龙里县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(以下简称《纲要》),是根据《中共龙里县委关于制定龙里县国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》进行编制的,《纲要》主要阐明“十三五”期间全县国民经济和社会发展的奋斗目标、任务和发展重点,集中体现了中央、省、州要求和县委、县政府的发展思路和施政方针,是县属各单位、各部门依法履行职责、编制实施各类规划、计划及制定有关政策措施的重要依据,是今后五年龙里县加速发展、加快转型、推动跨越的宏伟蓝图,是全县人民共同奋斗的行动纲领。...
依法全面履行政府职能。bIw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

完善行政组织和行政程序法规制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,优化政府部门内部设置,加快形成权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的机构职能体系。强化政府执行职责。推行政府权力清单制度,坚决消除权力设租寻租空间。bIw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

健全依法决策机制。bIw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

依法科学界定政府及其部门的行政决策权。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,建立行政机关内部重大决策合法性审查机制,建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,积极推行政府法律顾问制度。bIw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

坚持严格规范公正文明执法。bIw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

完善政府行政执法管理,健全行政执法和刑事司法衔接机制,实现行政处罚和刑事处罚无缝对接,依法惩处各类违法行为。加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。完善执法程序,建立执法全过程记录制度。建立健全行政裁量权基准制度。全面落实行政执法责任制,严格确定不同部门及机构、岗位执法人员执法责任和责任追究机制。依法化解行政争议,充分发挥行政复议依法化解行政争议主渠道作用。bIw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

强化对行政权力的制约与监督。bIw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

加强对权力集中部门和岗位的制约,防止权力滥用。完善政府内部层级监督和专门监督,建立常态化监督制度。完善纠错问责机制。完善审计制度,保障依法独立行使审计监督权。加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设,努力形成科学有效的权力运行制约和监督体系,增强监督合力和实效。bIw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

增强法治观念,加快法治社会建设bIw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第三节bIw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  增强法治观念,弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,增强全社会厉行法治的积极性和主动性,营造良好的法治氛围。bIw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

推动全社会树立法治意识。bIw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

大力开展宪法学习宣传活动,大力宣传有关经济、政治、文化、社会发展以及与人民群众生产生活密切相关的法律法规,加强公民意识和社会主义意识教育。健全媒体公益普法制度。充分发挥村规民约、镇(街道)民约、行业规章、社团章程等社会规范在社会治理中的积极作用,完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制,使遵法守法成为全体公民的自觉行为。bIw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

加快公共法律服务体系建设。bIw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

建立以龙里县法律服务中心为龙头,各镇(街道)法律服务工作站为重点,村(社区)法律服务工作室和村民组(居民小区)法律服务联络点为触角,法律服务综合信息平台为纽带,广大法律服务工作者为主体的城乡一体公共法律服务体系。畅通“12348”专线平台,实现“接受咨询零距离、受理案件零等待、援助对象零遗漏、服务质量零投诉”的“四个零”目标。开展公益性法律顾问、法律咨询、辩护、代理、公证等法律服务,促进城乡人民群众共享均衡法律服务。bIw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

保证公正司法。bIw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

着力推进司法体制改革,完善司法管理体制,优化司法职权运行机制,规范司法行为,树立司法权威,确保审判权和检察权依法独立行使,推进严格司法,构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,加强人权司法保障,强化对司法活动的监督,建立和完善法律援助、司法救助体系。bIw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第十四章强化实施保障,努力实现规划目标任务bIw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  本规划经过县十六届人大五次会议审议批准,由县人民政府组织实施,具有法律效力。强化规划对经济社会发展的引领作用,通过履行政府职能,完善规划实施和评估监督机制,保障规划任务顺利完成。bIw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第一节完善规划实施机制,保障规划顺利实施bIw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

加强相关规划的有机衔接。bIw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

按照下级规划服从上级规划、区域规划和专项规划服从总体规划的要求,规划之间协调一致。加强经济社会发展规划、城市规划、土地利用规划之间的衔接配合和“多规融合”,确保在总体要求上指向一致,在空间配置上相互协调,在时序安排上科学有序,不断提高规划的管理水平和实施成效。bIw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

建立和实行规划目标责任制。bIw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

明确政府职责,加强规划实施的组织落实。分解规划目标和任务,明确各部门工作责任,并纳入各级、各部门经济社会发展综合评价和绩效考核体系。强化部门和干部的绩效考核工作,按照目标、业绩、过错“三位一体”考核标准,围绕政府中心工作开展组织协调、督促检查、考核奖惩。bIw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第二节强化项目支撑及要素保障,确保战略目标实现bIw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

强化项目建设与实施。bIw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

充分发挥投资对经济增长的拉动作用,深化投融资改革,加大招商引资力度,围绕基础设施、产业、民生等领域,着力谋划和启动实施一批带动作用强、示范效应好、关联度大的重大项目和示范性工程,不断完善“十三五”规划项目库建设。按照“续建项目抓投产、在建项目抓进度、开工项目抓保障、前期项目抓落地”的要求,建立和完善项目咨询评估、审议决策制度,对项目的施工进度,建设质量,项目验收及安全情况等进行监督管理,确保重大项目顺利实施。bIw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

强化项目前期工作和要素保障。bIw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

简化项目审批程序,增强服务意识,提高服务效率。全面提高行政服务效能,实行简单便捷的审批制度,严格控制审批时限。建立重点项目建设绿色通道,对于重大项目实行连审连批及领导分包机制,在土地供应、环评手续、资金保障等方面给予支持,加快项目审批落地、投产达效。bIw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第三节健全评估监督机制,强化规划约束力bIw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  自觉接受县人大、县政协和社会各界对纲要实施的监督检查。扎实做好规划纲要实施的中期评估、五年总结评估和年度计划,及时反映纲要实施进展情况。对规划执行中出现的新情况、新问题,及时采取相应对策措施,提出调整和修改意见。经中期评估需要修订本规划时,由规划编制主管部门提出调整方案的议案,报县政府同意后,提请县人大常委会审议批准实施。进一步完善规划实施的公众参与和民主监督机制,及时、客观地公开规划实施的相关信息,接受全社会监督。bIw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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