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(陕西省)汉阴县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

来源:汉阴县政府网 作者:知县网 人气:351 发布时间:2017-01-13 09:24:14
摘要:汉阴县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 第一章 发展背景和面临的环境 十三五时期是全面深化改革,优化经济结构,实现可持续发展,深入推进四个全面战略目标,贯彻落实五大发展理念,如期建成小康社会的关键时期,也是我县加快壮大县域经济、努力实现...
第四章  加快新型城镇化建设  推进城乡统筹发展65m县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第一节  大力完善城镇体系建设65m县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

按照统筹规划、科学布局、节约用地、完善功能、突出特色的原则,分层次有重点实施城镇建设,构建以县城为龙头、以集镇为支撑、以新型社区为延伸的宜居城镇体系。完成凤台新区、西坛、东南村、双星等片区改造建设工程,不断优化城区规划布局。加快县城道路、停车场、给排水、绿化亮化等市政基础设施建设,加快智慧城市、旅游城市和宜居城市建设步伐,促进人口、产业及各类要素向县城集聚,形成产城融合发展模式。涧池、平梁、蒲溪、漩涡、汉阳、铁佛寺6个重点集镇要加强供排水、道路、集贸市场、公厕、路灯及垃圾收集处理等公共服务设施建设,逐步完善集镇配套功能,提升中心集镇公共服务、市场服务的能力和水平。双乳、双河口、观音河3个集镇要逐步完善集镇供排水、道路、污水垃圾处理、绿化亮化等基础设施,结合实施移民搬迁工程,引导农村人口向集镇聚集。深入实施保障性安居工程,切实解决困难群众的住房问题。“十三五”期间将建设保障性住房2986套。加强城乡管理体制创新,健全人口信息管理制度,实现城乡统一户口登记,促进农业人口进城落户。进一步拓宽城镇建设融资渠道,深入推进月河川道统筹城乡发展综合配套改革试验区建设,努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。加强月河生态系统建设,实施城市增绿扩绿工程,开展国家园林县城、省级生态县城创建,着力提升县城建设品味,进一步彰显山水园林县城的独特魅力。加快城镇防灾减灾系统建设,形成设施齐全、功能配套的中小城市,进一步提高城市综合承载能力。力争到2020年,县城版图面积达到11.4平方公里,城镇化率达到50%以上。65m县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

城镇基础设施重点项目65m县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

凤台等片区城市道路建设项目  建设凤台片区、太平片区、双星片区、城西片区、花扒片区、杨家坝片区、三元片区道路总面积64万平方米。65m县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

城关镇棚户区改造项目  棚户区改造涉及西坛、解放、中堰、东南、双星、花扒6个片区共改造1267户,占地面积117272㎡,总建筑面积180695㎡,配套基础设施及公共设施建设。65m县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

青枫秀岭公园  建设面积5.77公顷,完善公园绿化、亮化等配套实施。65m县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

市政排水工程  建设污水管道总长33.8公里,建设雨水管道总长40.7公里。65m县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

城市夜景灯光亮化和道路照明节能改造项目  以北城街、凤凰大道为重点,实施道路亮化和建筑楼体亮化,对城区原有的高压钠灯全部改造为LED节能灯,建立城市路灯智能管理系统,提高城市路灯建设、管理水平。65m县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

城市地下综合管廊建设项目  采用双仓形式建设,内部可布设供排水管道,以及不少于20条供电、通讯和有线光缆等管网,全长20公里。65m县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第二节  建设美丽和谐新农村65m县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

以全面改善村庄人居环境,加快推进城乡统筹协调发展、促进人与自然和谐相处、提升生活品质为核心,大力实施美丽乡村、文明家园建设,促进生态文明建设,不断提高群众的生活品质和幸福感。实施农村水、路、电、气、房和优美环境“六到农家”试点工程,加大农村环境连片整治,统筹推进农村污水垃圾处理工程建设,建立和完善农村垃圾清运保洁机制,全面建成清洁乡村。加强村组道路建设,实施村庄内道路硬化、绿化、亮化工程,实现与通村通乡公路有效连接。实施农村饮水安全工程,提高农村集中供水人口比例。加强农村能源建设,开展新一轮农村电网升级改造工程,提高农网供电质量,支持有条件农户规范使用天然气。加快实施农民安居工程建设,开展房前屋后庭院美化绿化,加强古民居、古村落、古建筑的保护,努力打造一批生态美、村容美、家庭美、生活美、乡风美的特色村庄。深化农村综合改革,完善村民自治和民主管理各项制度,强化村务公开,建设充满活力的农村基层自治组织。积极开展“五好文明家庭”创建、“道德模范”评选及先进文化进村入户等活动,弘扬新风尚,传递正能量,促进农村社会文明进步与和谐团结。到2020年底,创建省级示范镇1个、市级示范村12个,县级示范村40个。65m县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第五章  坚持新型工业化道路  提升产业发展效益65m县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第一节  夯实工业发展基础65m县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

坚定不移的实施工业强县战略,以月河工业集中区为平台,以招商引资为抓手,加强对主导产业接环补链,提升存量、优选增量,形成集群化、聚集化、链条化的产业格局。加强项目整合和资金投入,聚力园区建设,提升承载能力,完善园区路、水、电、讯、气等配套设施,完成月河园区三纵一环、军坝园区4号路和小街园区内环路等重点道路建设,开工建设新型装备孵化器及相关配套用房,启动建设园区污水处理厂、垃圾填埋场及其相关配套附属设施,进一步提升园区吸纳能力,吸引企业入驻。加快政府服务企业理念转变,按照到位不越位、参与不干预的原则,为企业提供全方位、宽领域、多层次高效快捷服务。鼓励企业成立产销联盟,促进生产要素合理配置,形成有机协作的产业链条;规范政府扶持政策,对产业发展贡献突出的优质企业、纳税大户进行适当奖补,及时公布国家产业政策及金融信息,引导企业按照国家产业政策的方向发展,定期召开银企、政企座谈会,有针对性的解决企业实际问题,促进银企对接;实施标准、品牌战略,支持企业与高等院校、研究中心合作,打造全省乃至全国知名的地域品牌,实现由产品营销向品牌营销转变。充分发挥我县丰富的富硒资源及旅游资源优势,帮助企业做好原料-企业-市场的对接,以工业快速发展带动农业和旅游业,实现一二三产融合发展。力争到2020年,工业产值达到 280 亿元,全县打造出10个年产值达10亿元、纳税达千万的明星企业。65m县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第二节  扶优做强富硒产业65m县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

依托我县丰富的富硒资源,着力打造富硒粮油、富硒魔芋、富硒蔬果等产业链条。在种养环节,着重抓好以月河川道沿线、凤堰梯田为主的富硒有机大米,以月河农业园区为主的富硒有机蔬菜,以漩涡堰坪、平梁太行、蒲溪东升、汉阳长岭为主的富硒茶叶,以南北两山为基地的富硒魔芋、油茶、板栗、核桃种植基地建设。加强种植基地交通、水利等基础设施建设,全面推广富硒有机肥应用,打造遍布全县的富硒农产品基地。在加工环节,依托小街富硒食品聚集区,以新鑫米业、龙飞魔芋、盛发魔芋、圣桑饮品、秦园食用菌、福田饮品、兴利食品、华晔、民康等优质企业为龙头,支持企业在产品深度开发和市场开拓上下功夫,从低层次产品向高层次产品转变,由单一品种向多类型延伸,原材料经销向深加工产品延伸,打造富硒农产品、富硒饮品、富硒保健食品、富硒特色小吃四大系列富硒综合产品,形成高附加值、高识别度的系列深加工产品。在销售环节,建成富硒食品检验检测中心,加快“中国硒谷·汉阴大集”建设,形成集富硒产品商贸平台、电子商务平台、物流配送中心于一体的综合产业园。支持企业参加省内外各类展会,积极牵线搭桥引导企业联合知名厂商进行共同开发、贴牌生产,实现借船出海,提高企业的辨识度和知名度。鼓励和支持企业专利、地理标志性产品申请,打造一批特色鲜明、科技含量高、叫得响的拳头产品。依托凤堰古梯田、双河口旅游名镇、月河川道旅游观光带等重点旅游节点开发全面布局富硒食品销售店面,拓宽优势产品销售展示渠道。到2020年,富硒食品产业实现产值100亿元。65m县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

富硒产业重点项目65m县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

富硒茶叶产业化建设项目  以漩涡、汉阳、平梁、涧池、城关、蒲溪等镇为主,在全县新(改)建标准化茶园6.0万亩;建加工厂10个,打造茶叶各级著名品牌6个以上。65m县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

富硒菜籽油产业化建设项目  在全县建富硒双低杂交油菜生产示范基地16万亩,新建精深菜籽油加工生产线4条,创富硒菜籽油省级著名品牌2个以上。65m县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

富硒水稻产业化项目  以新鑫米业、红星米业、汇川、鼎丰、秦沪为龙头,发展优质富硒水稻2.5万亩,通过精深加工,年生产富硒大米1万吨。65m县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

富硒核桃深加工项目  利用核桃资源,在富硒农产品园区征地25亩,引进核桃干果、核桃仁、精炼核桃油等加工设备及生产线,建生产车间及辅助用房。65m县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

富硒土酒开发项目  以拐枣、高粱杆等为原料建富硒土酒加工厂一个,建种植基地10000亩。65m县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

富硒饮用水生产线建设项目  购置两条瓶装水生产线设备,新建饮用水生产车间6000㎡,建办公生活等辅助用房2000㎡,建厂区道路及绿化、配电、仓储包装等配套设施。65m县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

富硒杂粮基地建设及深加工项目  发展富硒杂粮基地20000亩,精深包装富硒红小豆、富硒绿豆、富硒大豆等杂粮食品;建设马铃薯干(片)2000吨、红薯果脯3000吨、玉米糊2000吨、豆粉5000吨、荞麦精粉1000吨生产线各一条。65m县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

富硒果蔬基地及深加工项目  开发系列富硒养生桑葚酒、樱桃酒、木瓜酒、猕猴桃酒、苦荞酒等系列果酒,天然果蔬饮料饮品,果蔬脆片等产品。65m县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

富硒天然中药系列饮品开发项目  采取“公司+基地+农户”的种植模式种植金银花1万亩、茵陈蒿2000亩、葛根3000亩,在小街富硒农产品加工园区建占地20亩富硒天然药膳系列饮品生产厂一个。65m县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

富硒食用菌培育及深加工系列产品项目  拟通过“公司+基地+农户”模式,建食用菌棚3500座,种植香菇、双孢菇等4000万袋,年产鲜食用菌1万吨;新建食用菌深加工生产线,配备设备200套,冷藏室5万立方米,开发蘑菇系列保健品等。65m县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

富硒魔芋产品深加工项目 组建汉阴县魔芋产业联盟,培育魔芋加工企业4户,开发功能性饮料、保健食品、魔芋胶等魔芋系列产品8种以上,打造富硒魔芋品牌5个。65m县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第三节  巩固提升新型建材65m县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

在推进新型建材升级上,以建设资源节约型、环境友好型社会、节能减排和发展循环经济为宗旨,坚持以节地、节能、利废、保护环境和改善建筑功能为主要目标,结合省、市、县工业化、城镇化、农业现代化同步推进,大规模基础设施建设持续推进的机遇,着力推进装备制造园区转型升级,力促博瑞特光伏、浩鑫生化等企业达产达效。充分发挥我县建材资源丰富、区位优势明显的特点,紧抓现有企业升级改造,支持企业加快技术改造与科技创新,充分利用城乡固体建筑废料、尾矿砂、农业秸秆废弃物等原料发展新型建筑结构材料、装饰装修材料。同时鼓励中昌管业、满意环保建材、宏宇钢化玻璃等企业引进发展配套产业,开展产业链上下游合作,建立具有比较优势的产品品牌。规划建设陶瓷工业基地,做好全县页岩、陶土资源的综合利用,新建设5-7条陶瓷原料标准化生产线,25条陶瓷砖及卫生瓷砖生产线,加快墙面装饰砖、地板砖、轻质玻化陶瓷等附加值较高的新型建材产品开发,并结合苗木花卉基地发展生产陶艺花盆,借助三沈文化产业开发,生产高端陶瓷书画用品及相关文化艺术陶瓷制品,不断扩张新型建材产业发展规模,到2020年实现产值100亿元。65m县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第六章  推进农业现代化  提高农民收入水平65m县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第一节  加快现代农业园区建设65m县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

坚持生态循环发展的理念,以高新科技推广应用为手段,以提高农业质量效益和竞争力为目标,加快现代农业园区建设,加强资源整合,完善园区基础配套设施,拓展提升园区功能,精心打造一批设施装备现代、科技要素先进、生产经营规范、物流加工完善、市场对接有效、示范作用明显、辐射带动力强的现代农业园区,带动全县优质粮油、畜禽、蔬菜、茶叶、食用菌、魔芋、中药材、生态渔业等优势产业的健康发展。按照产业发展布局,加强指导,每一项产业培育1-2个龙头企业,建设3-5个农业园区,发挥龙头企业带动作用,加强园区优势产品培育,积极推进标准化、规模化生产,提升农产品质量安全,鼓励企业开展电子商务、农超对接等营销模式,促进农业产业快速做大做优做强。到2020年,全县新建现代农业园区25个,使现代农业园区总数达到66个,园区建设面积达15万亩,现代农业产值达到26亿元。力争农业园区建设步入全省前10名。65m县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

农业重点项目65m县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

现代农业园区基础设施建设项目  逐步完善已建41个园区水、电、路、绿化、土地整理等基础设施建设。新启动25个园区建设,完成园区主干道路延伸硬化,灌溉及供水、供电、通信、绿化、土地整治等工程。65m县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

富硒粮油产业化项目  以新鑫米业、红星米业、汇川、鼎丰、秦沪等为龙头,发展优质富硒粮油2.5万亩,进行精深加工,生产富硒粮油1万吨。打造汉阴特色富硒粮油品牌。65m县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

食用菌生产及综合利用项目  充分利用农作物秸秆为原料,发展香菇、大球盖菇、双孢菇等食用菌种植基地30个,年产鲜菇达5000吨以上。以秦园、硒谷公司为龙头,购置食用菌生产、加工、检测等设备200台套,建冷藏设施5万立方米,解决基地销售难题。65m县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

汉阴县富硒农产品开发项目  成立富硒农产品开发中心,建立富硒农产品原料基地,制定富硒农产品行业标准,建立健全富硒农产品检验检测体系。65m县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

生猪产业建设项目 以金硕现代农业园区为重点,加强生猪体系建设,完成3500头种猪繁育场建设,配套排污管网及沼气发电工程,提高生猪标准化养殖水平。大力推行“猪+沼+果(菜)”、“猪+沼+鱼+稻”循环运营模式,化解畜禽养殖与环境保护矛盾。65m县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

魔芋产业化建设项目   依托汉阴县魔芋产业联盟,在全县发展魔芋基地5万亩以上,其中原种繁育基地1.5万亩。培育加工龙头企业9户。65m县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

莲藕产业化基地项目  以福田公司、杨柳公司为龙头,采取“企业+专业合作社+基地+农户”运作模式,实行订单生产,在全县发展莲藕种植基地3万亩,建成莲藕系列制品加工厂,开发荷叶茶、藕粉等系列莲藕制品,从而带动全县莲藕产业的发展。65m县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

家庭农场建设项目  培育家庭农场500户,建成后年可实现产值2.5亿元。65m县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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