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（甘肃省）镇原县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

来源：镇原县政府网作者：知县网人气：476 发布时间：2016-09-24 09:38:39

摘要：镇原县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（2016年2月22日镇原县第十七届人民代表大会第五次会议第三次全体会议审议通过）十三五时期（2016-2020年），是深入落实四个全面战略布局，推进全县经济转型升级、老区脱贫致富的关键时期，也是同全省全国一...

西区中学建设项目：规划建设用地123亩，建筑总面积4.2万平方米，主要包括：教学楼、实验楼、图书馆、女生公寓楼、男生公寓楼、餐饮楼、厕所及附属工程等建设内容，概算总投资1.8亿元，计划2016年完成投资1亿元，2017年完成投资8000万元。

村级幼儿园建设项目：2016 年完成60所村级幼儿园建设，规划建成幼儿班120个，新建园舍面积7200平方米，配套完成附属工程及内配购置；2017年投资1600万元，完成32 所村级幼儿园建设，规划建成幼儿班64个，新建园舍面积3840平方米，配套完成附属工程及内配购置，合计投资1亿元。

　　努力构建医疗卫生计划生育体系均等化。推进健康镇原建设，深化医药卫生体制改革，理顺药品价格，实行医疗、医保、医药联动，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度。一是健全医疗卫生服务体系。把公立医院改革作为重中之重，统筹规划县级医院和基层医疗卫生机构建设，促进医疗人才资源优化配置。二是完善全民医疗保障体系。基本医疗保障要由扩大范围转向提升质量，逐步提升政府补助标准和报销比例，提升医保制度运行质量。三是构建药品供应保障体系。推动基本药物制度向所有基层机构全覆盖，改革完善药品价格形成机制，逐步调整医疗服务价格，从制度上破解“以药补医”这个老大难问题。四是建立医疗卫生监管体系。在医疗服务定价、药品设备选用、医保资金运作、社会资本准入等方面，控制医药费用不合理增长，提高医疗资源使用效率，促进医疗机构有序发展。

专栏10 投资3.7亿元，实施四大工程：我县卫生事业重点项目

西社综合医院建设：西社新建包括中西医在内的综合医院,建筑面积20000平方米，规划投资1.5亿元。

乡镇卫生院综合业务楼建设工程：方山、马渠、庙渠、新集、太平、武沟、郭塬、新城、中原南川等10个卫生院综合业务楼项目，总建筑面积12000平方米，规划投资0.8亿元。

乡镇卫生院职工周转宿舍项目：16个乡镇卫生院职工周转宿舍项目，总建筑面积17000平方米，规划投资0.51亿元。

医院标准化建设：旧住院楼、医技楼维修改造，院内污水、垃圾处理，器械、设备的购置，信息化建设，规划投资0.88亿元。

　　积极推动体育事业全面发展。全面落实《全民健身条例》，营造浓厚的体育氛围，推动群众体育活动社会化、生活化、多样化、科学化、制度化。大力开展全民健身运动，力争形成在全市有较大影响的大型群众性 “品牌”活动（赛事）。全县国民体质测定合格率达到80%以上。县级体育社团总数达到20个以上。加强体育设施建设，到2020年县城完成“一场三馆一中心”（一处体育场，一所游泳馆，一所体育馆和一处乒羽馆，一处综合性全民健身中心）建设；乡镇建成全民健身中心各1处；社区体育设施覆盖率达到100%；实现“一村一场（健身广场）”全覆盖。
　　全力打造广播影视事业普及化。加强广播影视宣传工作，加快对内宣传工作，营造良好氛围；加强对外宣传力度，增强外宣实效。一方面，加强广播影视公共服务能力建设。“十三五”期间重点落实中央、省、市、县广播电视节目地面无线数字覆盖工程乡镇级全覆盖，建设无线数字化覆盖所需的转播塔体，购置安装相关转播设备。另一方面，加强广播影视传播能力建设。进一步加快无线发射设备的数字化改造，深入实施有线电视网络“县乡通”一期工程和二期工程及有线电视网络 “乡通村”工程；努力推进电信网、广播电视网、互联网“三网融合”。

专栏11 投资6亿元，实施七大工程：我县文体广电事业重点项目

基层公共文化基础设施建设工程：建成19个乡镇和215个村文化广场、215个文化室，规划投资1.3亿元。

非物质文化遗产保护中心工程：在县城西区新建框架结构非遗保护中心楼一幢，建筑面积6000平方米，附属设施及配套设备，规划投资0.9亿元。

图书馆大楼工程：在县城西区新建框架结构图书馆大楼一幢，建筑面积5000平方米，相应的附属设施及配套设备，规划投资0.8亿元。

博物馆建设工程：在县城西区新建框架结构博物馆大楼一幢，建筑面积5000平方米，相应的附属设施及的配套设备，规划投资0.5亿元。

全民健身项目：在县城新建一处体育场，一所游泳馆，一所体育馆和一处乒羽馆，一处综合性全民健身中心；各乡镇新建全民健身中心，各行政村新建健身广场。规划投资3.3亿元。

数字影院建设工程：投资8400万元，在县城修建5000平方米多功能数字化影院1座，投资5380万元，在19个乡镇分别建成一座数字影院，实现全县乡镇数字影院全覆盖。

广播电视大厦工程：投资6000万元，在县城西区建成建筑面积15000平方米的广播电视大厦一幢，解决先广播电视台和微波调频转播台办公、机房、广播电视资料存放等问题，提升广播电视播控及有线无线网络综合服务能力。

　　着力健全社会保障体系全覆盖化。建立和完善以基本医疗保险为主体，其他形式医疗保险和商业健康保险为补充、覆盖城乡居民的多层次医疗保障体系；推动机关事业单位养老保险制度改革，完善实施城镇职工和居民养老保险制度，扎实推进新型农村养老保险制度；着力提高医疗保险、失业保险、生育保险和工伤保险的保障范围和层次；进一步完善城乡低保制度，提升城乡低保的救助范围和标准，不断巩固救助成果，提升救助水平；加强养老服务体系建设，完成城乡社区日间照料中心85处，到2020年，建制村实现养老服务机构全覆盖。
　　（六）持续推进精准脱贫，加快全面建设小康社会步伐
　　十八届五中全会指出：实施脱贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫，分类扶持贫困家庭，探索对贫困人口实行资产收益扶持制度。“十三五”期间，结合我县实际，确定以洪河、茹河、交口河流域及北部干旱特困片带为主战场，进一步加大资金统筹整合力度、富民产业培育、易地扶贫搬迁、金融资金支撑、公共服务保障、能力素质提升“六大突破”，加快农网升级改造，解决无电户和易地扶贫搬迁安置区用电问题。到2017年底，剩余贫困村17个、贫困人口1.45万人，贫困面下降到3.03%，实现贫困县摘帽。到2020年，实现所有贫困村、贫困人口脱贫，全县农民人均收入达到12000元，其中贫困人口收入达到 7500元以上，与全国人民一道全面建成小康社会。

贫困村脱贫退出计划
								单位：个
年份	2013年建档立卡贫困村	2014年	2015年	2016年	2017年	2018年	2019年		2020年
合计	87	10	20	20	20	8	6		3
镇原县	87	米家川村	庄岔湾村	方庄村	关山村	贾山村	王湾村		大塬村（三岔）
		榆阳湾村	常山村	高庄村	张大湾村	景塬村	红光村		崾岘村
		安岔村	路壕村	花岔村	路沟村	桑树洼村	汪庄村		白马寺村
		大塬村（太平）	唐塬村	甘川村	耿塬村	塔李村	李园子村
		冯俭村	王山村	上庄村	四坪村	东王村	寺山村
		孟庄村	醴坳村	坪边村	三合村	店王村	六十坪村
		椿岔村	原峰村	上城村	洪河村	西杨村
		丰台村	川郑村	下郑村	沟芦村	大庄村
		西岭村	河李村	惠沟村	慕坪村
		孟坝村	和平村	刘大岔村	闫沟村
			麻王村	段掌村	岳庄村
			文洼村	郭塬村	新庄村
			高湾村	景塬村	吴塬村
			席兰村	青寨村	毛庄村
			下孙村	开边村	兰岔村
			官亭村	敬岔村	北岔村
			曹城村	白家川村	殷家城村
			小岘村	四合村	黎明村
			朱塬村	慕塬村	武沟村
			牛心村	张岘村	东庄村