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(陕西省)宁强县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

来源:宁强县政府网 作者:知县网 人气:275 发布时间:2016-09-23 08:27:04
摘要:宁强县国民经济和社会发展 第十三个五年规划纲要 序 言 十 三五(2016-2020年)时期,是我县与全国同步够格迈入全面小康社会、如期实现第一个百年目标的决胜时期,也是建设经济强、百姓富、生态美、社 会和谐美丽宁强的关键时期。本规划纲要根据中、...

宁强县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要d4n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

序  言d4n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

“十 三五”(2016-2020年)时期,是我县与全国同步够格迈入全面小康社会、如期实现第一个百年目标的决胜时期,也是建设“经济强、百姓富、生态美、社 会和谐”美丽宁强的关键时期。本规划纲要根据中、省《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制,主要阐述未来五年发展的战略意图,集中体 现县委、县政府的施政方针,是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据,是全县经济社会发展的基本蓝图和行动纲领。d4n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第一篇  奋力实现追赶超越 全面建成小康宁强d4n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第一章  发展基础d4n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

“十 二五”期间,在县委的坚强领导下,全县上下认真贯彻落实中、省、市决策部署,主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进、改革创新,突出生态立县、循环发展, 大力实施“项目带动、产业升级、城乡统筹”三大战略,统筹推进稳增长、调结构、抓项目、促改革、惠民生、优生态、防风险各项工作,经济社会发展成绩斐然, 为全面建成小康宁强奠定了坚实基础,谱写了经济大发展、民生大改善、社会大进步的崭新篇章。d4n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

——经济实力跨上新台阶。五 年来,全县上下积极稳妥应对经济下行压力挑战,主动适应经济发展新常态,实现了发展速度与质量效益同步提升,蓄积了追赶超越的发展潜能。2015年,全县 生产总值达到64.12亿元,比2010年翻一番,年均增长13.5%;人均GDP突破2万元大关,达到20819元,是2010年2倍;财政总收入完成 31277万元,年均增长15.4%;地方财政收入完成17418万元,年均增长18.9%;全社会固定资产投资累计完成287.2亿元,是“十一五”时 期的3.5倍,年均增长21.9%;社会消费品零售总额完成18.77亿元,年均增长14.9%。城镇居民人均可支配收入达到27134元,农民人均纯收 入达到8073元,分别是2010年的1.9倍、2.1倍,年均分别增长13.3%、15.7%。“十二五”规划确定的主要目标基本实现,经济强县建设取 得阶段性成果。d4n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

——产业发展迈出新步伐。五 年来,全县上下紧紧围绕做优农业、做强工业、做活三产的战略布局,坚持扩大总量与优化结构并重,优势产业迅速崛起。三次产业结构比由2010年的 33:26:41调整为2015年的28:29:43。农业现代化水平进一步提高,生猪、茶叶、中药材、核桃、食用菌等优势产业规模不断扩张,建成省、 市、县级现代农业园区40个,培育农业产业化龙头企业17户。工业再翻番目标顺利实现,全部规模以上工业产值完成46.64亿元,是2010年的3.2 倍;循环经济产业园区引领作用显现,入园企业累计达到21户,园区规上工业产值占全部规上工业总产值比重达到41.8%,以盛发钢管、锦湖精密部件、秦川 大厨、绿梦食品等一批企业为代表的钢铁压延、电子产品加工、农副产品深度开发产业发展迅猛,工业经济取得了填空白蓄势能的重要成果。第三产业持续繁荣,全 域旅游工程加快推进,青木川古镇、汉水源森林公园分别成功创建为国家4A级、3A级旅游景区,2015年接待游客261万人次、实现综合收入12亿元,分 别是2010年的6.5倍、11.4倍;服务业形成了以批发零售、餐饮娱乐为主体,以房产开发、现代物流、金融保险、信息服务为热点的现代消费体系。d4n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

——项目带动实现新突破。五 年来,全县上下坚持不懈夯基础、破瓶颈,集中实施了一批关长远、利全局的重大基础建设项目,制约发展的瓶颈问题得到有效改善。累计实施重大建设项目143 个,总投资134亿元,完成投资135.6亿元,是“十一五”期间的3.1倍。交通瓶颈得到有效缓解,西成客专宁强段、阳安铁路扩能改造宁强段、G108 公路勉宁段改造等重大交通项目顺利推进,宁青公路改建投用,累计新建通村水泥路58条529公里。水利基础设施建设全面展开,丹江口二期治理水土流失面积 203平方公里,完成汉江综合整治7公里、中小河流治理14公里,实施农村安全饮水工程252处,县城供水扩建工程进展顺利。电力、通讯基础保障能力进一 步加强,新建燕子砭110kV、罗村坝35kV输变电工程,建成4G通讯基站136个,完成了广电传输网覆盖及县城双向网改建扩容。d4n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

——改革开放释放新活力。五 年来,全县上下坚定不移地推进改革开放,以改革破瓶颈、激活力、聚优势,为经济社会发展注入了强劲动力。重点领域和关键环节改革稳步推进,政府机构改革、 镇村综合改革全面完成,政府职能转变成效显著,权力清单全面公开,减少行政审批事项86项,精简率达27%;“公车”改革、“营改增”试点、国库集中支 付、商事制度、林权制度、农村土地确权登记颁证等各项改革深入推进,改革红利逐步释放。非公经济快速发展,占GDP比重达到56.2%,外贸自营出口创汇 80.7万美元。招商引资成效显著,累计执行招商项目112个,引进到位资金103.2亿元。政银企对接深入推进,累计签约项目117个,发放贷款 8.24亿元。d4n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

——城乡面貌发生新变化。五 年来,全县上下积极致力于城乡统筹发展,按照“做精县城、做大集镇、做好社区、做美村庄”的总体思路,全方位推进城乡一体发展。县城品位与空间大幅提升, 县城规划控制区面积扩展到98平方公里、建成区面积达8.2平方公里,宁兴花园、宁强华府、万宇广场等一大批精品住宅小区相继建成,南大街、西大街、玉兴 路、金牛路等市政道路建成投用,汉源大道、五丁路、金家坪交通环岛、七里坝快速通道如期通车;建成全市首家县级城市规划展览馆,县城供水、供气、污水管网 改造等工程稳步推进,绿化、亮化、美化水平进一步提升,先后荣获“全国绿化模范县”、“国家园林县城”等多项荣誉。集镇建设全面提速,青木川镇被确定为全 国重点镇、省级文化旅游名镇,阳平关镇被确定为市级重点镇、子龙新区全面建成,大安、铁锁关、巴山县级重点镇建设扎实推进。全县城镇化率达49.1%,较 2010年提高11个百分点。d4n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

——民生普惠增添新举措。五年来,全县上下始终把增进民生福祉作 为一切工作的出发点和落脚点,全面落实惠民政策,全力改善民生,形成了共建共享的良好格局。各类教育普惠成果不断巩固,镇幼儿园实现全覆盖,被评为“全省 学前教育三年行动计划先进县”,新开办宁强县第四中学,在全市率先创建为“国家义务教育发展基本均衡县”。卫生计生工作稳步推进,医药卫生体制改革不断深 化,被确定为“全国县级公立医院改革试点县”,新农合参合率99.9%;“单独二孩”政策稳步实施,创建为“全市计生综合改革示范县”。文体事业加快发 展,成功举办羌文化挖掘保护发展高峰论坛、第十届全民运动会、龙舟赛等各类文体活动,先后获得“中国羌族傩文化之乡”和“全省群众体育工作先进县”等荣 誉。社会保障能力持续加强,累计实现城镇新增就业人员11271人,城乡居民社会养老保险参保率100%,建成保障性住房5190套,实施陕南移民搬迁 9677户,精准扶贫累计实现脱贫人口5.6万人,五保、低保、残疾、优抚、老龄等政策全面落实。“平安宁强”“法治宁强”建设深入开展,“六五”普法任 务顺利完成,社会大局和谐稳定。d4n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

——生态建设取得新成效。五 年来,全县上下致力加强生态文明建设,全力促进经济社会与人口资源协调发展,生态资源开发利用水平得到有效提升。汉江流域污染防治三年行动计划顺利推进, “绿水、蓝天、青山、宁静”四大工程建设取得显著成效,省级生态文明示范县创建稳步推进。县城污水处理厂建成投运,污水集中处理率90.5%,县城生活垃 圾无害化处理率98.5%;建成城区玉带河、云书河排污主干管管网和嘉陵江水质自动监测站,汉江、嘉陵江出境断面水质稳定达标;森林覆盖率61.8%,全 县空气质量达到国家二级标准,城区环境噪声符合功能区标准。主要污染物排放总量得到有效控制,万元GDP能耗累计下降15%。建成百里生态文明长廊136 公里,成功创建国家级生态镇1个、绿色单位1个、省市级生态镇村26个、市级农村清洁工程示范村10个。d4n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

“十 二五”期间,全县经济社会总体呈现平稳较快发展态势,但依然存在诸多短板:一是经济总量偏小,GDP总量、全社会固定资产投资仅占全市6%、8.6%,人 均占有量在全市排位靠后。二是产业结构不优,一产占比依然较大,二产工业经济仍处于起步阶段,三产以旅游业为主的关联产业深度融合不够。三是财政收支矛盾 突出,重点骨干税源短缺,改革、民生等刚性支出增多。四是贫困面总体较大,截止2015年全县仍有107个贫困村6.85万贫困人口,实现全面脱贫和贫困 县摘帽目标任务十分艰巨。五是基础瓶颈制约问题仍未得到彻底解决,县境内道路交通等级不高,汉江、嘉陵江等流域水利防洪设施标准较低。d4n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

专栏1:“十二五”规划指标执行情况d4n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

指标d4n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2010年d4n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

规划目标d4n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

实现完成d4n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2015年d4n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

年均增长d4n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2015年d4n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

年均增长d4n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

1、生产总值(亿元)d4n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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其中:第一产业(亿元)d4n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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第二产业(亿元)d4n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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第三产业(亿元)d4n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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2、全社会固定资产投资(亿元)d4n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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3、县属规模工业总产值(亿元)d4n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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4、财政总收入(万元)d4n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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其中:地方财政收入(万元)d4n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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5、社会消费品零售总额(亿元)d4n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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6、农民人均纯收入(元)d4n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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7、城镇居民可支配收入(元)d4n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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8、城镇化率(%)d4n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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9、人口自然增长率(‰)d4n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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10、城镇居民登记失业率(%)d4n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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11、单位生产总值综合能耗降低(%)d4n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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注:①生产总值、全社会固定资产投资规划目标为中期评估调整数;②[]表示五年累计数。d4n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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