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(云南省)西畴县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

来源:西畴县政府网 作者:知县网 人气:506 发布时间:2016-09-20 09:01:22
摘要:西畴县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 2016年4月 前 言 《西畴县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》(以下简称《纲要》),是根据中共中央、云南省委、文山州委、西畴县委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议编制的。...
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西畴县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要OYQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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 2016年4月
 
前  言OYQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
《西畴县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》(以下简称《纲要》),是根据中共中央、云南省委、文山州委、西畴县委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议编制的。《纲要》主要回顾西畴县“十二五”经济社会发展的主要成就,总结过去五年的经验和存在问题,分析未来五年全县经济社会发展面临的环境影响因素,明确 “十三五”国民经济和社会发展的指导思想、发展理念、发展目标、空间布局,提出主要任务和重大举措,是未来五年西畴经济社会发展的宏伟蓝图,是政府履行职责的重要依据,是市场主体行为的导向,是全县各族人民齐心协力建设全省石漠化治理示范县、全省生态文明示范县、全省农村公路建设示范县、全省扶贫开发示范县、全省民族团结示范县和与全国全省全州同步建成小康社会的行动纲领。

第一章  “十三五”经济社会发展基础条件OYQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  “十二五”期间,是全县经济社会发展极不寻常、极不平凡的五年。面对全国经济下行压力和复杂的发展形势,在州委、州人民政府和县委的领导下,全县各族人民紧紧围绕“四个翻番,一个过亿”目标,大力实施“生态立县、科教兴县、工贸富县、开放活县、和谐稳县”战略,主动适应新常态,狠抓各项工作落实,国民经济和社会发展保持良好的发展态势,开创了经济持续快速增长、产业结构不断优化、工贸富县成效显著、农村经济进一步繁荣、基础设施不断完善、社会事业明显进步、居民生活水平更为提高的工作新局面,各项目标任务较好完成,为“十三五”经济社会发展和全面建成小康社会奠定了坚实的基础。OYQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第一节 “十二五”成就OYQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  一、综合实力明显提高OYQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  地区生产总值从2010年的13.6亿元增长到2015年的30.3亿元,增加16.7亿元,占规划目标任务27亿元的111%,年均增长11.8%,高于全省0.4个百分点;人均生产总值从2010年的5361元提高到2015年的11622元,增加6261元,年均增长16.4%;产业结构不断优化,三次产业结构由2010年的34:13:53调整为2015年的30:23:47;地方公共财政一般预算收入从2010年的6086万元增长到2015年的16120万元,增加10034万元,占规划目标任务1亿元的161%,年均增长22.8%;规模以上固定资产投资从2010年的7.8亿元增长到2015年的17.9亿元,增加10.1亿元,年均增长13%;占规划目标任务23.8亿元(“十二五”期间文天公路未按预期开工)的75.2%,全社会消费品零售总额从2010年的5.4亿元增长到2015年的12.2亿元,增加6.8亿元,占规划目标任务12亿元的102%,年均增长17.6%,城镇和农村常住居民人均可支配收入分别从2010年的12327元、2654元提高到2015年的21341元、7210元,分别占规划目标任务21100元、5530元的101.1%、130.4%,年均分别增长11.8%、16.8%。2015年居民消费价格指数103.5%,年均控制在预期目标104%内。OYQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  二、工业发展取得重大突破OYQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
以矿产资源整合为重点,以工业园区建设为突破,全力加快工业建设步伐。建成工业园区0.5万平方米,收储土地2000余亩;建成铝土矿采洗厂1个,年设计生产能力80万吨;建成(技改)水力发电站2座,新增电力装机13750千瓦,年设计生产能力4746万度;技改铁合金生产线1条,新增容量12500千伏安,年设计生产能力2万吨;建成黄金矿山吸附中心1个,年设计生产能力1吨;建成日处理5000 吨甘蔗糖厂1个,年设计生产能力6000吨;建成混凝土生产线3条,年设计生产能力90万立方米;新增胶合板生产线1条,年设计生产能力1.5万立方米;建设石材加工生产线1条,预计年生产能力30万平方米。新增规模以上工业企业3户(国有及国有控股企业2户,私营企业1户)。县外融资工业投入累计达9亿元,比“十一五”增长8倍。工业增加值从2010年的1亿元提高到2015年的5亿元,年均增长20.8%。OYQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
三、“三农”发展取得明显成效OYQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  以保障粮食安全为基础,大力培育农特产业。粮食种植面积年均50万亩以上,粮食总产量年均增长3.7%,农民人均有粮保持570公斤以上,粮食产量稳定增长,以烤烟、甘蔗、核桃、油茶及中药材为主的高原特色农业得到快速发展。“十二五”末,建成特色农业生产中小企业30余个,农业专业合作社200余个;烤烟种植面积2.8万亩、种植甘蔗5.2万亩、核桃 15万亩、油茶3.3万亩、中药材3.7万亩;木材产量120万立方米;大力发展以生猪、肉牛为主的畜牧业,畜牧业产值8.3亿元;肉类总产量40223吨、生猪出栏44万头、肉牛出栏4.7万头、家禽出栏240万羽、水产品产量0.27万吨。OYQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
四、第三产业发展取得新进展OYQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    积极推进以旅游、文化、物流等为重点的基础设施建设,进一步拓展发展空间。新增房地产、电子商务的开发和建设,新增物流园区0.8平方公里,新增商贸区2.5万平方米,第三产业比重达47%,服务业就业比重达15%,服务业增加值年均增长10.5%。“十二五”期末,货运量达110万吨,货物周转量达2000万吨公里;客运量达12万人,旅客周转量达1400万人公里。OYQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
五、基础设施建设成效显著OYQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
以改善路网和水网为重点,全面推进基础设施建设。五年来,累计完成中低产田地改造及土地整理24.4万亩,土地复垦0.4万亩,耕地保有量稳定在3.18万公倾;新建小(二)型水库3座,沟渠136条(段)564.9公里,五小水利工程1.26万件;农村公路路面硬化2380公里,村委会通公路率100%,村民小组通公路率99.3%、硬化率83%,建成客运站2个,招呼站72个,产业道路490条(段)671公里;改造农村10千伏线路346.48公里,220伏线路602.9公里,新增110千伏安变压器372台,改造“一户一表”12978户;建成沼气池550口1850立方米,改造节能灶5000眼,安装太阳能热水器2500台,安装太阳能路灯860棵;新增通讯基站15座,光缆50公里,固定宽带互联网用户600户,移动通讯拥有量提高10%;新增小城镇面积2.15万平方米,建成和改造市政道路3800平方米;房地产开发实现“零”突破,建成商品房2100套21万平方米。OYQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
六、社会事业稳步发展OYQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    教育。县一中搬迁建成投入使用,二中后续工程得以完善,中小学危房拆除重建15万平方米,教师周转房392套13720平方米,启动教育园区和第三幼儿园建设,新增农村幼儿园4所(民办),学前儿童入园率提高20%,学龄儿童入学率99%,初中阶段三年保留率99%,高中阶段毛入学率65.5%,九年义务教育巩固率73.5%。科技。申请专利12项,评选先进科技人才47人,科技对经济的贡献率提高到40%。文广体旅。建成农家书屋73个3650平方米,馆藏图书4.28万册,农村电影放映3900场,回归家园、太阳故乡、木兰天堂、精神高地“四张名片”得到升华,汤谷“女子太阳山祭祀” 列为国家级非物质文化遗产代表性项目名录,县级以上非物质文化遗产名录累计达到29项,州级以上文化传承人44人,建成农村体育场地11个,配发“村村响”设备600套,完成直播卫星户户通1.1万户,广播电视覆盖率98%。卫生计生。新建或改造卫生业务用房1.24万平方米, 每千人口公立医院床位数2.35张,增长38%,每千人口拥有医生2.1人,城乡居民基本医疗参合率95%;流动人口计生政策知晓率90%,建档率90%,国家人口宏观管理与决策信息系统(PADIS)应用率100%。社会保障。累计开发公益性就业岗位7667个,安排就业6489人,扶持创业1300人,城镇登记失业率年均控制在3.5%左右;建成敬老院、福利院等用房26451平方米,全民养老保险参保率95%。人民生活。累计实施自然村整村推进204个、村容村貌整治370个、易地搬迁344户1467人、扶贫安居房750户、抗震民居8890户、棚户区改造100户、保障性住房360套、入住率95%。OYQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
七、生态建设深入推进OYQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    实施石漠化治理130平方公里,治理水土流失4090亩,人工造林及退耕还林22万亩,封山育林16万亩,森林覆盖率达53.3 %,建成日处理能力0.6万立方米的县城污水处理厂1座,日处理能力40吨的垃圾处理厂1座。历史形成的污染矿渣得到处理。万元地区生产总值能耗降低到0.885吨标准煤,单位生产总值二氧化碳排放累计降低18.1%,工业固体废物综合利用率94%,水体质量3级以上,空气质量2级以上。西畴被列入国家西部生态文明示范工程试点,三光片区被列为省级石漠化综合治理示范区建设,新马街乡被命名为“省级生态文明乡”。OYQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
八、发展环境逐步优化OYQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    狠抓法制政府、服务政府、阳光政府建设,职能部门服务能力明显增强;充分发挥公民民主政治权利;严格党的纪律;扎实开展“六五”普法,“四五”依法治县,“无毒县”巩固提高,主动化解排查各类矛盾和不稳定因素,全面建设民族团结示范县和“平安西畴”;坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产,实现重特大安全“0”事故;全力承接上级下放权利78项,取消和调整不合理管理事项28项;合并政府机构9个,减少领导职数14个;清理超标准办公用房1350平方米,调整办公用房2504平方米;完成县乡两级政府权责清理并公示,进一步规范职能部门行政职权与责任事项。OYQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第二节   “十二五”经验OYQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
一、始终坚定工作方法创新,是我们实现跨越式发展的保障                             OYQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
五年来,牢固树立工业发展首位意识,紧紧围绕规划目标要求,以固定资产投资和重点项目为抓手,以资源开发、基础设施、生态建设为重点,建立健全工作机制,狠抓各项工作落实,开创了“六子登科”石漠化治理新模式,闯出具有西畴特色的“四轮驱动”农村公路建设新路子。OYQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
二、始终坚定经济社会发展的信心和决心不动摇,是我们实现目标的关键OYQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
五年来,县委政府始终牢牢把握发展这一主题,把发展才是硬道理的思想贯穿于经济社会发展工作始终,先后出台了招商引资、特色农产品开发、矿产资源开发、小微企业扶持、农村基础设施建设、社会公共服务建设与管理等一系列政策,将年度经济社会发展目标、重点工作、重点项目建设等纳入督查督办和考核考评,建立健全了经济社会发展的激励机制,激发了各级党委政府和全县干部职工的积极性和创新性,形成思发展、谋发展、促发展的强大精神动力,确保了目标任务的顺利完成。OYQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
三、始终坚定把基础设施建设和民生改善放在首位,是我们实现快速发展的根基OYQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
五年来,高度重视投资在经济发展中的动力作用,把基础设施建设和民生保障作为经济社会全面发展的奠基石来抓,以大会战、攻坚战、示范区、重点区、主要领导负总责、部门领导担全责、目标倒逼、限时办结等方式促进基础设施进一步改善,民生事业全面发展,凝聚了民心,增强了党在人民群众中的凝聚力、向心力和号召力。OYQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
始终坚定弘扬“等不是办法、干才有希望”的西畴精神,是我们实现跨越发展的力量源泉OYQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
五年来,全县各族人民在县委的领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,大力弘扬“西畴精神”,紧紧围绕“十二五”规划目标任务,抢抓机遇、齐心协力、开拓创新、真抓实干,开创了经济跨越发展、社会快速进步、民族团结和谐、人民安居乐业的新局面。OYQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第三节  “十三五”形势OYQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
    一、机遇OYQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
中央支持力度继续加大。党的“十八大”提出:“优先推进西部大开发,加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度”、“健全中央和地方财力与事权相匹配的体制”、“坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,加大强农惠农富农政策力度,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果”、“深入推进新农村建设和扶贫开发,全面改善农村生产生活条件”。党的十八届三中全会进一步指出:“完善一般性转移支付增长机制,重点增加对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付”、“中央出台增支政策形成的地方财力缺口,原则上通过一般性转移支付调节,清理、整合、规范专项转移支付项目,逐步取消竞争性领域专项和地方资金配套”、“赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能”等。党的十八届五中全会提出,在全面建成小康社会中,贫困县脱贫摘帽,在农村道路、住房、产业、环境建设等方面将重点支持。可以预见,在“十三五”经济社会发展中必将获得更大支持。OYQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  专项规划支撑明显。《国家主体功能区规划(2011—2020年)》(国发〔2010〕46号)、《滇桂黔石漠化片区区域发展与扶贫攻坚规划 (2011—2020 年)》(国函〔2012〕57号)、《左右江革命老区振兴规划(2015—2025年)》(国函〔2015〕21号)、《云南省主体功能区规划(2014—2020)》(云政发〔2014〕1号)、《云南省城镇化发展规划》和《文山州城镇化发展规划》分别明确了各项支持政策,各项规划的实施,将为我县“十三五”发展带来政策叠加效应。OYQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
国家和省战略实施效应显现。国家“一带一路”战略提出:“发挥云南区位优势,推进与周边国家的国际运输通道建设,打造大湄公河次区域经济合作新高地,建设成为面向南亚、东南亚的辐射中心”。我县地处省沿边开放的前沿,后有城市群的支撑,是中国连接中南半岛大陆桥陆路通道之一,国家将在产业发展、基础设施建设、生态建设、民生保障等方面给予差别化政策支持,发展的区位优势逐步提升,战略支点先行者将更为显现。OYQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  西畴精神继续发扬光大。“等不是办法,干才有希望”的西畴精神和党的“群众路线教育实践活动”、“三严三实”、“忠诚、干净、担当”等专题教育活动取得的成果,增强了各级干部思发展、谋发展、抓发展的信心,提高了经济社会发展的驾驭能力,各族群众投身于全面建成小康社会的激情更能迸发,积极进取、开拓创新的工作新局面更能体现。OYQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  二、挑战OYQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
资源环境约束压力大。特别是《国家主体功能区规划》等专项规划将我县列为限制开发区域,工作重点仅突出了生态农产品开发和生态保护,对大规模高强度工业和城镇化发展进行严格管制,区域开发强度、污染排放权限受到严格控制。构筑科学合理的工业化、信息化、城镇化、农业现代化、生态安全文明、可持续发展国土空间格局任务繁重。OYQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
基础设施改善压力大。由于地质地貌立体性较强,且岩溶面积多,石漠化程度深,基础设施建设单位投资强度大,纵深推进难,路网、水网、能源网、互联网等依然满足不了群众生产生活、现代工农业和城乡一体化发展需要,仍然是发展瓶颈。OYQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
产业发展压力大。由于区位、区域地理条件、劳动者技能、科技利用、资源等限制,结构不合理,创新力不足,产业支撑弱,农业产业长期处于“小、散、乱、杂”发展局面,产品市场竞争力低、效益差;工业产业处于资源消耗和初级品加工型,产品处于市场价值链的低端;第三产业发展活力不足,领域窄、层次低。OYQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
统筹协调发展压力大。财政自给率低,农村贫困面大,贫困程度深,社会事业发展滞后,关系群众切身利益等问题仍然没有从根本上得到解决,体制机制创新不足,改革开放和加快发展纵深推进难度大,人才缺乏,干部队伍统筹协调发展能力不足。OYQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第二章  “十三五”经济社会发展总体思路OYQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第一节  指导思想OYQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实习近平系列重要讲话及考察云南讲话精神,坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,主动融入国家和省州发展战略,抢抓机遇,突出科学发展主题,积极适应和引领经济发展新常态,坚持稳中求进工作基调,大力弘扬西畴精神,着力推进农村公路硬化、城乡安全饮水、城乡危房改造、生产生活用电、城乡宽带网络五项基础全覆盖,着力构建“一圈两极三走廊四基地”生产力空间布局,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设,积极开创资源开放、市场搞活、城镇拓展、农村繁荣、经济提升、生态协调、民族融合新局面,确保与全国全省全州同步全面建成小康社会。OYQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第二节 发展理念OYQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——坚持创新发展。深化县情认识、把握时代需求、立足资源禀赋、突出投入重点、彰显科技支撑、开拓发展领域、创新发展理念、破除发展障碍、拓展发展空间、狠抓项目落地、释放发展活力,以新的理念、新的机制、新的举措、新的管理加快推动经济发展从传统增长点向新的增长点转变,经济结构向扩增量和优增量并重转变,把“石漠化治理模式”贯穿经济社会发展全过程,闯出一条更具特色、更具活力、更具竞争力的跨越发展之路。OYQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——坚持协调发展。坚持节约集约利用土地,优化国土发展空间,准确定位小城镇功能和农村产业发展方向,发挥资源优势,优化功能布局,着力“五网”等设施建设和公共服务配置,处理好比较优势与短板瓶颈、重点突破与全面发展等重大关系,营造和谐稳定的社会环境,努力推进城乡、经济社会、人与自然协调发展。OYQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——坚持绿色发展。积极构筑生态安全屏障,把生态环境保护作为推动可持续发展的重要基石,坚持环境保护优先,资源节约利用优先,大力发展高原特色农业、新型工业、旅游业、电子商务等,注重绿色生产与绿色消费,切实解决和处理好发展与生态、污染控制与环境修复之间的关系,把西畴大地建设成绿色、生态、文明之地。OYQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——坚持开放发展。把开放发展贯穿到经济社会各个环节,抓住“一带一路”国家战略机遇,强化招商引资力度,把“西畴精神”融入到招商引资中,加强对外经贸合作和人文交流,提升对内对外开放策略和水平,不断创新工作方法,坚持“引进来”与“走出去”并重,大力发展开放型经济,以大开放促进大发展。OYQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——坚持共享发展。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的原则,切实维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益,正确处理改革发展稳定关系,加大社会保障体系建设,全力补齐教育、卫生发展短板,抓好科技、文化、体育等软肋建设,织好基本民生安全保障网,提升社会治理能力,使全县各族人民在共建共享发展中有更多的获得感、幸福感。OYQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第三节  发展目标OYQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
围绕与全国全省全州同期建成小康社会总目标,今后五年,必须坚持人民主体地位,坚持科学发展,坚持改革开放,坚持依法治县,坚持党的领导,进一步解放思想,增强和释放活力,奋力实现以下新目标。OYQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——实现经济社会新跨越。走高产优质高效环保生态路子,转变发展方式,创新发展能力,三次产业结构进一步优化。地区生产总值年均增长11%以上,达60亿元以上,人均生产总值与全国全省全州人均水平的差距再缩小,三次产业结构调整27∶26∶47左右,二产占生产总值比重提高3%左右,以文化、旅游、物流为重点的三产占生产总值比重提高1%左右,非公经济比重力争达到57%左右,生产性服务业比重提高10%以上;规模以上固定资产投资年均增长17%以上;地方公共财政一般预算收入年均增长12%以上;社会消费品零售总额年均增长12%以上。新增城镇面积2平方公里,户籍城镇化水平明显提高。具有西畴特色的现代产业体系初具雏形,各类型生态种养业基地基本形成,开放合作层次和水平明显提升,年均引进规模以上投资企业 1户以上,累计引进资金20亿元。OYQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——实现民生保障大提升。健全科学、教育、文化、医疗、住房、社保等公共服务体系,建立更加公平更可持续的社会保障制度,促进基本公共服务均等化水平稳步提升,全面普及高中阶段教育,公民科学素质大幅提高。城镇登记失业率控制在4%以内,千人口病床数和医生数明显提高,群众出门看病时间力争控制在30分钟左右,人口自然增长率控制在7‰左右,城乡医疗保险参保率达99%以上,农村劳动力人均掌握2项农业生产专业技术,外出务工人员人均掌握2项专业技能,居民消费价格指数年均控制在104%以内。社会治理体系基本形成,就业更加充分,收入差距不断缩小,城乡居民安全感、获得感、满意度明显提升。OYQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——实现五项基础全覆盖。推进农村公路建设“大会战”,着力农村公路示范建设,新建或改造公路不低于3000公里,实现到村到组农村公路硬化全覆盖;加快水利基础设施建设,新建水库不低于10座,新增蓄水库容不低于1000万立方米,新建排灌沟渠100公里,改善灌溉面积5万亩,新建“五小水利”工程4万件,改善饮水安全10万人,实现城乡安全饮水全覆盖;实施城镇棚户区和农村危房改造2万户(套),实现城乡危房改造全覆盖;继续升级改造城乡电网,新增电力装机容量2万千瓦,新建110千伏变电站2座,实现生产生活用电全覆盖;全面实施“宽带乡村”工程,抓好互联网向农村延伸,城乡有线宽带平均接入能力分别达到50Mbps和12Mbps 以上,4G无线宽带网络实现城乡全覆盖。OYQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——打造石漠化综合治理示范县。围绕“六子登科”石漠化治理模式,深入实施“山、水、林、田、路、村”综合治理工程,走生态还原、综合整治、源头控制、协调发展、标本兼治的路子,完成石漠化综合治理100平方公里以上,石漠化、水土流失面积减少2%,打造全省“土地整治连片、设施产业配套、生态修复良好、村庄美化亮化、农民素质提升”的石漠化综合治理示范区。OYQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——打造生态文明建设示范县。深入推进生态示范建设,生态环境得到更好保护,生态空间比重大于55%,生态系统稳定性和农业用水有效系数提高2%,森林覆盖率达55%,森林蓄积量达315万立方米;太阳能热水器使用率达60%以上;城乡人居环境有效提升,水质、空气质量达2级以上标准;单位生产总值二氧化碳排放量、单位生产总值能耗、单位工业增加值用水量、主要污染物排放总量等控制在省、州下达的“十三五”节能减排指标内;大力开展生态文明示范创建,创建国家级生态文明示范乡7个、省级生态文明示范乡2个、生态示范村(自然村)300个。使西畴县成为全州、全省乃至全国生态文明建设的先行区和示范区。OYQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——打造农村公路建设示范县。坚持群众主动、精神鼓动、干部带动、党政推动的“四轮驱动”农村公路建设路子,严把作业设计、施工质量、工程验收关,全面推进农村公路建设,努力实现农村公路建设与经济发展、人民需求相适应,年均硬化农村公路300公里以上,实现每个自然村均有一条到家硬化路。OYQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——打造扶贫开发示范县。着力扶贫开发建设示范,瞄准建档立卡贫困对象,突出脱贫、摘帽、增收目标,实施脱贫工程建设,稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障;同时实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全州平均水平、基本公共服务主要领域指标接近全州平均水平,因各种原因返贫率控制在5%以内,确保2017年现行标准下贫困人口全部脱贫,贫困县 “摘帽”,2020年建成小康社会。OYQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——打造民族团结进步示范县。深入推进民族团结进步示范创建,贯彻落实党的民族政策,全面保障少数民族合法权益,巩固发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系,各族人民和睦相处、和衷共济、和谐发展,创建省级民族团结进步示范乡1个,建成民族团结进步示范村(自然村)30个。OYQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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西畴县“十三五”时期经济社会发展主要指标表
序号 分类 指标名称 2015年 2020年 年均增速〔累计〕 属性
1 OYQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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地区生产总值(亿元) 30.3 60 11%以上 预期性
2 全员劳动生产率(万元/人) 3.18 3.7 3.1%左右 预期性
3 常住人口城镇化率(%) 29.5 45 〔17〕 预期性
4 户籍人口城镇化率(%) 10.8 20 〔9.2〕 约束性
5 服务业增加值比重(%) 47 47 预期性
6 OYQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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研究与试验发展(R&D)经费投入强度(%) 0. 25 0.4 〔0.15〕 预期性
7 每万人发明专利拥有量(件) 0.1 0.2 〔0.1〕 预期性
8 科技进步贡献率(%) 40 45 〔5〕 预期性
9 固定宽带家庭普及率(%) 17 43 〔26〕 约束性
10 战略性新兴产业占增加值比重(%) 0.1 2 〔1.9〕 预期性
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城乡常住居民人均可支配收入 21341 34400 10% 预期性
12 7210 12700 12%
13 劳动年龄人口平均受教育年限(年) 8.5 9 〔0.5〕 约束性
14 九年义务教育巩固率(%) 73.5 95 〔21.5〕 预期性
15 高中阶段教育毛入学率(%) 65.5 90 〔24.5〕 预期性
16 城镇新增就业人数(万人) 0.1 〔0.55〕 预期性
17 农村贫困人口脱贫(万人) 0.6 〔2.55〕 约束性
18 基本养老保险参保率(%) 98 99 〔1〕 约束性
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