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(贵州省)榕江县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(2016—2020年)

来源:榕江县政府网 作者:知县网 人气:590 发布时间:2016-09-17 08:50:17
摘要:榕江县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(20162020年) (2016年3月2日县十一届人大六次会议通过) 榕江县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要,是根据《中共榕江县委关于制定榕江县国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制,纲要全面贯彻...
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第二章  总体思路和发展目标a3b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
根据我县经济社会发展基础,未来五年面临的发展环境、机遇和挑战,研究提出我县“十三五”经济社会发展总体思路和奋斗目标。a3b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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第一节 总体思路a3b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
一、指导思想a3b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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高 举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会、省委十一届六次全会及州委九届六次全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思 想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以全面建成小康社会为总目标,以守底线、走新路、奔小 康为总要求,以打赢脱贫攻坚战统领经济社会发展为总抓手,深入贯彻“四个全面”战略布局,落实“五大”发展理念,坚持“工业强县、城镇带县、文旅兴县”主 战略不动摇,狠抓大扶贫、大数据、大健康三大战略行动,以夯实发展基础,加快产业培育,深化改革开放,建设和谐美丽榕江为重点,统筹推进经济建设、政治建 设、文化建设、社会建设、生态建设和党的建设,确保与全州、全省、全国同步全面建成小康社会。a3b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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二、基本原则a3b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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在“十三五”发展中要重点遵循以下基本原则:a3b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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——以建成小康社会为目标,促进全面发展。牢牢把握发展机遇,着力发挥比较优势,充分利用一切可以利用的有利条件,加快经济和社会发展。坚守发展和生态两条底线,把生态文明建设贯穿经济社会发展全过程,建设绿色榕江、美丽榕江。a3b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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——以打赢脱贫攻坚战为抓手,增强发展动力。树立大扶贫理念,把脱贫攻坚作为最大的政治任务,加快推进全面深化改革,坚决破除制约发展的体制机制障碍,充分借助外部力量和经验,举全县之力打赢科学治贫精准扶贫有效脱贫攻坚战。a3b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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——以夯实发展基础为关键,积蓄发展后劲。切实发挥投资的关键作用,围绕基础设施、公共资源短板等扩大投资规模,以项目带投资,以投资促发展;建立激励科技创新和管理创新的体制机制,以创新促转型促发展。a3b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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——以培育新兴产业为重点,加快产业转型升级。以新兴产业为引领、特色产业为品牌、现代服务业为基础,千方百计推动产业转型升级,强化我县生态资源比较优势,突出主导产业,加快推进产业集聚集约集中发展。a3b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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——以深化改革扩大开放为突破,促进体制机制创新。全面落实中央、省、州各项改革部署,坚持战略导向、问题导向、目标导向、民生导向,不断提高改革措施的针对性和有效性,深化体制机制创新,着力抓好对外开放平台建设,全面激发发展活力,释放改革红利,使全县人民共享发展成果。a3b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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——以党的建设为统领,提供坚强保障。全面推进党的组织建设、思想建设、政治建设、文化建设,坚持党要管党、从严治党,加强党风廉政建设,完善民主决策机制,充分发挥各级党委(党组)统揽全局、协调各方的作用,为我县经济社会发展提供坚强的政治保障。a3b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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三、发展定位a3b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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——生态文化旅游发展创新区。发挥自然生态环境优美、民族文化底蕴深厚的突出优势,充分挖掘“原生态、多元、和谐”的民族文化内涵,探索生态资源、特色农业资源、民族文化资源和旅游资源融合开发新模式,建设世界知名、国内一流的旅游目的地、休闲度假养生胜地和文化交流重要平台。a3b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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——绿色生态特色农业示范区。依托优越的自然、生态条件和快速通达泛珠三角的交通运输优势,进一步扩大绿色有机农产品生产和加工规模、提升品质。a3b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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——民族地区承接产业转移示范区。依托快速通道优势,结合民族地区文化和产业特点,进一步改善基础设施,加快园区建设,抢抓政策机遇,勇于探索创新,积极承接发达地区产业转移。a3b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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——民族地区扶贫开发示范区。根据新时期扶贫开发总体要求,进一步强化基础设施建设和扶贫开发,改善农村生产生活条件,培育壮大特色优势产业,着力增加人民群众收入,增强区域自我发展能力。a3b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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——贵州东南部区域次中心城市。依托榕江立体大交通的区位优势,抢抓《贵州省主体功能区规划》、《珠江—西江经济带发展规划》和《左右江革命老区振兴规划》的机遇,将榕江县打造成为贵州东南部区域次中心城市。a3b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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——“两江”上游重要的生态屏障。以扩大林地面积和森林覆盖率为目标,开展林业扶贫开发、生态红线保护及生态功能区建设、湿地修复及物种拯救、森林经营及木材储备、森林城市创建及美丽乡村建设等林业重大行动,建成功能完备的“两江”上游生态屏障。a3b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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四、空间布局a3b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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根据资源环境承载能力、现有开发强度和发展潜力,科学确定功能分区,优化城乡、产业和人口布局,形成人口、经济、资源环境相协调的空间开发格局。a3b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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城镇区域:“一城三区、一主六副”的空间格局。“一城”即榕江县城,“三区”即以南部老城、头塘组成的老城片区、中部新城片区和以城北火车站为中心的城北新区;“一主六副”即以古州镇、忠诚镇为中心,以朗洞镇、寨蒿镇、乐里镇、平永镇、八开镇和栽麻镇作为城镇发展片的核心城镇或节点城镇。a3b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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农村区域:“三 区”的空间格局。即月亮山区域,包括八开镇、定威乡、计划乡、兴华乡和水尾乡5个乡镇,主要发展香猪(黑毛猪)、牛羊养殖和竹笋、中药材种植。雷公山区 域,包括平阳乡、两汪乡、朗洞镇、乐里镇、塔石乡、仁里乡和三江乡7个乡镇,主要发展冷凉蔬菜、中药材、茶业种植和牛羊养殖。中东部区域,是我县农业产业 主要聚集区,包括古州镇、忠诚镇、栽麻镇、平永镇、寨蒿镇、平江镇和崇义乡7个乡镇,主要发展小香鸡、蔬菜、精品水果、稻鱼生态种养、葛根和优质稻米产 业。a3b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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重点生态区域:“两屏两区多源”的空间格局。即在长江和珠江上游干支流沿岸、江河、水库周围,公路沿线建设护岸、护库、护路林带,构筑长江和珠江上游生态屏障;全面推进雷公山、月亮山自然保护区的建设和保护;对乡镇、县城等地的重要水源地和湿地保护区进行保护和建设。a3b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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第二节 奋斗目标a3b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
榕 江县“十三五”经济社会发展的总体目标:经济保持快速健康发展,经济总量和质量有明显提升;特色优势产业实现大发展,产业结构得到优化,转型升级见成效; 基础设施建设取得新的重大突破,经济社会发展支撑得到进一步增强;生态建设水平明显提高,环境保护质量明显提升,生态文明建设迈上新台阶;对外开放进一步 扩大,要素聚集能力有大的提高;民生建设有新突破,基本公共服务水平实现新跨越。到2020年,与全州、全省、全国同步实现小康目标。a3b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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——经济增长方面。生 产总值突破100亿元大关,人均地区生产总值达到33100元。生产总值年均增长15%,其中,第一产业年均增长6%以上,第二产业年均增长20%,第三 产业年均增长20%。固定资产投资年均增长20%,一般公共财政收入年均增长10%以上,规模以上工业增加值达到20亿元以上,年均增长15%以上,社会 消费品零售总额年均增长15%。a3b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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——转型升级方面。三次产业结构调整为17:33:50;城镇化率达到50%,粮食作物与经济作物比例调整为40:60,转移农村劳动力就业累计达3万人以上。a3b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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——基础设施方面。基础设施建设取得新的重大突破,经济社会发展支撑得到进一步增强。基本建成以铁路、高速公路为引领的综合交通运输体系。铁路营运里程有所增加,高速公路通车里程力争达到200公里;推进县乡公路改造,实现全部行政村通沥青(水泥)路、通客车;建成一座中型水库,农田有效灌溉面积达到18.8万亩。a3b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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——科技创新方面。科技进步贡献率达到45%,人才资源总量达到31625人,万名就业人员中科技活动人员数达到220人,每万人发明专利拥有量达到0.075件。a3b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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——生态环境方面。耕地保有量达到22080公顷,森林覆盖率保持在72%以上,城乡生活垃圾无害化处理率达到50%以上,单位生产总值能耗达到国家和省下达指标要求。a3b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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——水资源管理方面。全县用水总量控制在0.99亿立方米以内,重要江河湖泊水功能区水质达标率为100%,城市集中式饮用水源地水质达标率为100%。a3b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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——对外开放方面。引进省外到位资金200亿元,实际利用外资达到12亿美元,进出口总额达到5亿美元。a3b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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——民生建设方面。农 村居民人均可支配收入年均增长15%,城镇居民人均可支配收入年均增长10%,到2020年,分别达到13000元和36300元。城镇登记失业率控制在 4.2%以内,基本社会保险覆盖率达到90%以上,城镇新增就业人数3万人,农村贫困发生率控制在4%以内,贫困乡镇全部减贫摘帽,人口自然增长率控制在 6‰以内,人均预期寿命达到76岁,医疗机构床位数达到6张/千人,拥有执业(助理)医师数达到2.5人/千人,九年义务教育巩固率达到95%,全县逐步 实现义务教育15年延伸教育。a3b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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专  栏2  榕江县“十三五”时期经济社会发展的主要指标a3b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  
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类别a3b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  
指  标a3b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  
2015年a3b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  
2020年a3b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  
年均增长(%)a3b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  
属 性a3b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  
经济增长a3b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  
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  地区生产总值(亿元)a3b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  
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  #第一产业(亿元)a3b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  
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  #第二产业(亿元)a3b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  
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  #第三产业(亿元)a3b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  
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  人均生产总值(元)a3b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  
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  财政总收入(亿元)a3b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  
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  固定资产投资(亿元)a3b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  
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  社会消费品零售总额(亿元)a3b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  
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  招商到位资金(亿元)a3b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  
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  旅游总收入(亿元)a3b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  
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结构调整a3b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  
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  三次产业结构a3b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  
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  城镇化率(%)a3b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  
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  非公有制经济比重(%)a3b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  
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  工业增加值占地区生产总值的比重(%)a3b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  
20.4a3b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  
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  服务业就业比重(%)a3b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  
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基础设施a3b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  
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  高速公路通车里程(公里)a3b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  
42.5a3b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  
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  铁路通车里程(公里)a3b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  
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  行政村通油(水泥)路率(%)a3b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  
75a3b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  
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  互联网宽带接入端口数(万个)a3b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  
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注:[ ]内为年累计数。a3b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  

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