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(广西)田阳县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

来源:田阳县政府网 作者:知县网 人气:726 发布时间:2016-09-05 09:47:31
摘要:田阳县国民经济和社会发展 第十三个五年规划纲要 田阳县人民政府 二O一六年一月 前 言 《田阳县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(2016-2020)》是根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》《中共田阳县委员会关于制定国民...

第一节 发展社会主义民主政治

坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度,不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。健全民主制度、丰富民主形式,依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,保障人民知情权、参与权、表达权、监督权。广泛接受社会公众和新闻舆论监督,引导互联网理性表达诉求。充分发挥工会、妇联、共青团、侨联、工商联、残联等人民团体的桥梁纽带作用,切实做好民族、宗教和侨务工作。切实加强国防建设,加强军政军民团结,密切军政军民关系。

第二节 全面推进依法治县 打造“法治田阳”

坚持以人为本,努力发挥法治在服务群众、维护人民群众切身利益方面的公平正义作用。坚持围绕经济建设、政治建设、文化建设、社会建设,大力推进依法治县工作,发挥政府职能作用,为经济和社会发展提供良好法律服务。加快法治政府建设,依法全面履行政府职能,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,推行政府权力清单制度。推进多层次、多领域依法治理,支持各类社会主体自我约束、自我管理,发挥社会规范、人民团体和社会组织在社会治安和法治社会建设中积极作用。

第三节 全力维护社会公共正义 打造“平安田阳”

坚持源头治理、标本兼治、重在治本,以网格化管理、社会化服务为方向,健全基层综合服务管理平台,及时反映和协调人民群众各方面各层次利益诉求。健全重大决策社会稳定风险评估机制,建设深化大调解工作体系,改革信访工作制度,建立畅通有序的诉求表达、心理干预、矛盾调处、权益保障机制。建立健全公共安全应对机制,与周边县建立联防联解机制,及时处理各种突发性事件。加强政法队伍建设,强化司法监督,促进公正廉洁执法。健全安全生产长效机制,强化安全生产责任制,全面提高安全生产水平。加强基层建设,确保依法办事,落实县国土、林业、水利三大调处人员编制,完善县乡人民调解员的编制和待遇。

第八篇 完善保障机制 强化规划实施能力

第二十九章 加强规划宣传

本规划经县人民代表大会审议通过后,成为田阳县“十三五”期间的行动纲领。要拓宽规划的宣传渠道,加大宣传力度,积极利用传统新闻媒介和网络新媒体宣传规划纲要。丰富宣传形式,以群众喜闻乐见的方式让全社会关心、熟悉、支持规划,参与和监督规划实施,使规划实施成为全县干部群众的自觉行动。原则上乡镇及各部门应该以讲座、学习会等方式组织开展对规划纲要的学习。通过专题学习讨论,统一全县各级干部的思想认识,引导干部自觉用本规划指导各项工作,保持全县经济社会发展管理工作的连续性和科学性,确保本规划任务目标如期实现。

第三十章 加快推进人才队伍建设

积极加快打造高素质人才队伍,创建县域重点人才培养基地以及吸引人才的激励机制。围绕提升田阳县经济综合实力,加强高层次创新创业人才和高技能人才队伍建设,结合现代产业体系发展需要,加强重点工业产业、现代服务业和特色农业人才开发,适应社会事业不断发展的需要,推进社会发展重点领域人才开发,加快改革攻坚步伐,积极推进人才发展体制机制创新。建立健全引进人才奖励机制建设,在专项资金分配上予以支持。“十三五”时期,逐步形成区域性的人才的集聚区。

第三十一章 健全规划实施机制

细化规划责任分解。明确实施责任。规划提出的约束性指标要分解落实到各部门。规划提出的预期性指标,主要通过发挥市场作用,依靠市场主体行为实施,政府发挥好政策导向作用,营造制度环境,推动实现预期性目标任务。对规划确定的约束性指标和公共服务领域的任务,要纳入各乡镇、各部门的综合评价和绩效考核体系,公共服务特别是促进基本公共服务均等化的任务,明确工作责任和制定。zYS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
完善监测评估制度,加强监测评估制度。田阳县人民政府有关部门要加强对规划相关领域实施情况的评估,接受田阳县人民代表大会及其常务委员会的监督检查。相关部门要对约束性指标和主要预期性指标完成情况进行评估,提交规划实施年度进展情况报告。完善绩效评价考核体系,制定完善有利于规划实施的绩效评价考核体系和具体考核办法,强化对结构优化、民生改善、资源节约、环境保护和基本公共服务等目标任务完成情况特别是约束性指标的综合评价考核。

第三十二章 统筹推进项目建设

项目建设是规划实施的重要保障。“十三五”时期,要坚持实施重大项目带动战略。对规划提出的基础设施、科技创新、生态环保等重点领域,以及社会事业、民生改善、社会管理等薄弱环节的项目,建立重大项目库。完善重大项目与土地、资金、环境容量等要素供给的联动机制,强化项目实施保障。完善重大项目管理机制,强化责任落实,推动项目开竣工,保持项目开工、续建、投产、储备的有机衔接,实现项目建设的良性循环和可持续发展,进一步增强稳增长、强后劲的支撑能力。

第三十三章 实施规划评价调整

落实规划中期评估制度,并及时向县人大常委会提交评估报告。总体规划由县政府组织评估,重点专项规划和区域规划由规划编制部门组织评估。制定年度重大事项实施方案并组织落实,加强各部门工作协调。完善规划实施的调整机制,根据中期评估结果,及时总结经验,适时对规划进行调整和修订,报请县人大常委会审查和批准。同时,依据规划的总体目标和相关地区和行业发展目标,建立对各部门的规划实施考评体系,定期实施考评,并将考核结果作为任期工作目标、年度考核的重要依据。
 

[1] 文中2015年相关数据,如无特殊说明,均为预计数。

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