知县网提示:你现在浏览的网站是镜像网站

请访问原网站:www.ahmhxc.com

帮助中心 广告联系

县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点


(河南省)清丰县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

来源:清丰县政府网 作者:知县网 人气:220 发布时间:2016-08-28 17:08:48
摘要:第一篇 以新理念引领新发展 第一章 发展基础 十二五时期是清丰发展进程中极不平凡的五年,也是我县经济社会大步跨越、成果丰硕的五年。面对错综复杂的经济形势,面对日益趋紧的要素制约,全县上下以坚持科学发展观为统领,以一创双优活动为动力,以开放招商...

第三节 完善社会保障体系

提升社会保障水平。健 全职工养老保险激励机制,落实机关事业单位养老保险制度改革。全面实施城乡居民大病保险制度,健全重特大疾病救助和疾病应急救助制度。改革医保支付方式, 实施门诊费用统筹,实现异地安置退休人员住院医疗费用直接结算。鼓励发展补充医疗保险和商业健康保险。完善失业保险制度,加强扩面征缴,落实失业保险降低 费率动态调整机制。v9n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
构建社会救助体系。坚持“托底线、救急难、可持续”的 原则,加强对特困人员、流浪人员和无监管精神病患者的救助工作;将符合条件的城乡贫困家庭全部纳入最低生活保障,逐步提高最低生活标准和补助额度,实现城 乡最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、临时求助等人员社会救助全覆盖。提高灾害紧急救助能力和减灾灭灾综合协调能力。v9n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
统筹发展社会福利事业。健 全农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务体系和双拥优抚安置体系。强化对儿童生存权、发展权、受保护权、参与权的依法保障和社会责任,健全儿童保护与服务体 系。保障妇女平等获得就学、就业、婚姻财产和参与社会事务等权利。严厉打击拐卖妇女儿童、危害身心健康的违法行为。支持残疾人事业发展,健全扶残助残服务 体系。

第四节 提高全民健康水平

落实医药卫生体制改革,建立健全基本医疗卫生制度,实现人人享有基本医疗卫生服务;落实生育政策,促进人口长期均衡发展;实施健康清丰工程,发展体育事业,提高全民健康水平。v9n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
提高医疗卫生服务水平。优化医疗机构区域布局,加强基层医疗服务体系建设,鼓励社会资本参与发展医疗卫生事业, 推进医疗卫生机构多元化发展。提升县域医疗服务能力,加强县级医院临床重点专科建设,推进乡村医疗机构标准化建设。大力发展全科医生、家庭医生,促进医疗 资源向基层、农村下沉。加强传染病、慢性病等重大疾病综合防治和职业病危害防治。加快发展健康服务业,满足人民群众多层次、多样化的健康服务需求。积极发 展具有先进技术、优质服务、先进管理模式的高端医疗机构和特色专科医疗机构,实施高端康复护理、临终关怀、健康咨询、健身养生等项目。健全和完善县疾病预 防控制、妇幼卫生、精神卫生、卫生监督、院前急救、采供血等专业公共卫生服务体系。v9n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
继续加强改进人口工作。全 面落实两孩政策,促进人口均衡发展。深化计划生育服务管理改革,推进流动人口基本公共服务均等化。持续开展关爱女孩行动,综合治理出生人口性别比偏高问 题。继续实施优生促进工程和生殖健康促进计划,加大出生缺陷干预力度。做好计生特殊困难家庭的经济扶助、养老保障、医疗保障、社会关怀等工作。v9n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
积极发展体育事业。大 力实施全民健身计划,强化政府对全民健身事业的社会管理和公共服务职能,完善体育基础设施,建设县体育运动场、户外健身活动中心等项目,提高全民身体素 质。培育青少年体育爱好和运动技能,推广普及足球、篮球等运动。倡导全民健身的新理念,推进健康文明的生活方式。发展体育健身休闲产业,引导居民适度体育 消费。到2020年乡镇、行政村农民体育健身工程覆盖率全部达到100%。

第三章  切实加强社会治理

    建立健全社会治理体制,加强社会精细化治理,着力构建平安清丰。v9n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
强化平安清丰建设。完善基层综治基础设施、群防群治队伍和技防建设,加强反恐处突专业队伍建设。持续推进“满天星”技防工程建设,加快构建视频监控网、村(小区)安全防控网、街面巡逻防控网、单位行业内部防控网、居民院落防控网等“五位一体”的立体化社会治安防控体系。持续完善社会治安形势“三色”预警通报制度,加强对公共复杂场所、交通要道和企业、学校及其周边地区的治安整治。v9n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加强和改进信访工作。坚持县级干部接访、包案制度,建立健全科学的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾排查化解机制和权益保障机制。v9n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加强食品药品安全。强化食品药品安全监管,落实生产经营者主体责任,强化质量追溯和责任追究。完善检测、检验、检疫制度,健全信息披露制度和快速反应机制。建立完善各类社会公共安全突发事件应急预案。v9n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
提高安全生产水平。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的 要求,完善和落实安全生产责任制。探索建立安全生产激励约束机制、部门联合执法机制和企业安全诚信机制。定期开展安全生产大检查和隐患排查治理活动,重点 加强道路交通、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、消防、特种设备等重点行业领域安全监管工作,完善安全生产法规、监督管理机构、技术装备、宣传教育培训、 应急救援、信息管理、资金投入、奖惩考核等支撑体系。v9n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加强防震减灾基础能力。优化气象观测网点布局,提升气象观测业务质量和自动化观测水平。通过实施城乡居民地震安全工程、地震监测与预警工程、地震应急救援工程、全民防震减灾素质提升工程、活动断层探测工程五大工程,全面提升城乡抗震能力、地震监测预测预警能力、地震应急救援能力。

第四章  全面建设法治政府

坚持依法执政、依法行政共同推进,法治政府、法治社会一体建设,深入推进依法行政,加快建设法治政府。v9n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
强化依法治县理念。深入贯彻中央依法治国基本方略,切实转变政府职能和工作作风,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。v9n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加大严格执法力度。全 面推行政府权力清单、责任清单和市场准入负面清单制度。完善依法决策程序和机制,规范重大行政决策范围、权限和程序。落实行政执法责任制,强化执法监督, 促进严格规范公正文明执法。强化对行政权力的制约和监督,全面推进政务公开。深入推进公正司法,提升司法公信力,维护社会公平正义的最后一道防线。v9n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
推进法治社会建设。加强法治宣传教育力度,全面开展法律进机关、进乡村、进学校、进企业、进单位活动,引导公众树立法治信仰,形成守法光荣、违法可耻的社会氛围。建立健全覆盖城乡居民的公共法律服务体系和司法救助体系。v9n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
v9n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第七篇  强化工作保障 全面建成小康社会v9n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
 v9n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
实施“十三五”规划,要在党的坚强有力领导下,紧密结合新的时代背景和清丰发展的阶段要求,把影响全局的重大改革事项摆在重要位置,举全县之力,集全民之智,建立有效的规划实施保障机制,确保各项目标任务的顺利完成。v9n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
  v9n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第一章 发挥党的领导核心作用v9n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
v9n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
 坚持党总揽全局、协调各方,发挥各级党委(党组)在经济社会发展工作中的领导核心作用,为实现“十三五”规 划提供坚强保证。发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,更好的带领群众全面建成小康社会。注重发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用,巩固和 发展最广泛的爱国统一战线。全面落实党的知识分子、民族、宗教、侨务等政策,充分发挥民主党派工商联和无党派人士作用,最大限度凝聚全社会共识和力量,推 进改革发展,维护社会和谐稳定。v9n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
 v9n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第二章 广泛调动各方面积极性v9n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
v9n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
围绕“十三五”时期规划目标与建设任务,不断加强规划统筹协调,项目支撑配套,科学评估监督,提高执行规划、实施规划的能力和水平,营造规划实施的良好环境,更好地发挥规划对经济社会发展的指导作用,提升规划实施保障能力,确保“十三五”规划的各项目标和任务顺利完成。v9n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
v9n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第一节 突出规划引领v9n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
v9n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
切 实发挥本规划的龙头和牵总作用,增强规划的权威性和严肃性。健全以本规划为统领,主体功能区规划为基础,以城市规划、土地利用规划、专项规划为支撑,形成 各类规划定位清晰、功能互补、统一衔接的规划体系。本规划要在约束性目标、空间功能定位和重大基础设施建设等方面与省、市、县总体规划进行衔接,要在总体 要求上指向一致、空间配置上相互协调、时序安排上科学有序,提高规划的管理水平和实施成效。v9n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
v9n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第二节 强化保障措施v9n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
 v9n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
强化资金保障。积极争取上级政策性资金支持,扩大财政性资金来源。拓宽利用政府信用融资渠道,加强银政银企合作,支持企业通过上市融资、发行债券等方式广泛开展直接融资。鼓励和引导民间投资健康发展,定期发布重大项目信息,积极吸引民间资本投资。v9n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
强化土地保障。科学编制和严格实施土地利用总体规划,制订实施好年度土地供应计划,加强土地供应总量和结构调控,合理把握土地开发和投放时序,更好地保障城乡发展建设的实际需要。v9n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
强化组织保障。成立县“十三五”规划实施领导小组,对涉及需要政府履行职责的约束性指标和重大战略任务进行分解,各级各部门按照统筹协调、分工负责的原则认真落实,企业和社会公众都有义务响应规划。v9n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
强化政策保障。加强政策与规划之间的协调,财税、产业、区域等政策,要服从和服务于规划确定的发展目标和重点任务。在重大建设布局、关键领域改革、功能创新和财税金融、土地利用、社会保障等方面,积极争取国家、省、市政策性支持。v9n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
强化项目保障。围绕扩大内需、调整结构、提升功能、改善民生等方面储备一批重大项目,形成动态有序的项目储备制度;实施重大项目目标责任制,加强全过程管理和科学化、精细化管理,提高重点项目建设的协调服务水平;创新重大项目投融资机制,拓宽投资渠道,形成投资良性增长的长效机制。v9n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
v9n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第三节 加强考核评估v9n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
 v9n县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
本 规划确定的约束性指标以及重大工程、重大项目,重大政策和重要改革任务,要明确责任主体、进度要求,加强统筹协调、审计监督,确保如期完成。加快制定并完 善绩效评价考核体系和具体考核办法,作为领导干部选拔任用、奖励惩戒的重要依据。加强对规划实施的组织、协调和督导,完善规划考评体系,把监测评估结果作 为改进政府工作和绩效考核的重要依据,接受县人民代表大会及其常委会对规划实施情况的监督检查。

发表评论

县域县情站点

县情资料网:思想、态度、嗅觉

邮箱:
陕ICP备2022009214号-1

县情资料网:思想、态度、嗅觉陕ICP备2022009214号-1 邮箱: