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(江西省)永修县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

来源:永修县政府网 作者:知县网 人气:388 发布时间:2016-08-23 08:51:26
摘要:十三五 ( 2016 2020 ) 时期是永修全面建成小康社会的关键期,是全面落实国家治理体系与治理能力现代化的推进期,是经济增长方式转换的攻坚期,是全面落实科学发展的战略机遇期。 《永修县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,立足十二五以来奠定的...
第三章 构建三产融合现代产业体系

现代产业体系是提升县域竞争力的坚实基础,“十三五”期间,要始终坚持农 业立县、工业强县、三产兴县,按照“面上谋势、线上布局、点上落子”的要求,推动产业结构调整和转型升级,建设以新型工业为核心、现代服务业为支撑、现代 农业为基础的技术先进、协调融合、优质高效、绿色低碳的产业融合体系。坚持“二三一”三次产业结构导向,打造实力永修。rbu县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第一节 构建特色新型工业体系

积极策应全市新工业十年行动,着力打造以有机硅优势产业为主导,新材料、新型建材、新型电子、新型机械制造、新型仿生制药、食品工业等支柱产业为依托的“1+N”产业体系。树立“资本+”、“招商+”、“科技+”的理念,更加注重资本的专业力量,更加注重质量与品牌建设,推动工业化与信息化深度融合,实现工业发展模式向质量效益型转变。rbu县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(一)做强有机硅主导产业rbu县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

重点围绕建设国家新型工业化有机硅产业示范基地,通过强化技术工艺创新推动产业 升级,做强以有机硅为主导的特色非金属新型材料产业规模;加快推进有机硅一体化、卡博特二期等项目建设,进一步丰富、延伸、完善相关产业链;依托星火有机 硅,向上下游配套关联产业寻求发展合作空间,实现抱团发展,着眼有机硅终端产品项目,形成龙头带动明显、协作配套紧密、创新动力强劲、平台支撑有力、生态 优势突出的发展格局,打造有机硅产业集群;进一步强化企业创新主导地位,提升企业创新发展能力,积极扶持企业申报国家级检测中心、实验室,吸引国内科研院 所来永修设立有机硅科研设计、创业孵化、产品检测等平台进行深度开发,将有机硅在合成和分流过程中生成的共沸物、高沸物、低沸物、浆渣等废料作为原料,生 成新的产品,变废为宝,延伸产业链,实现循环利用,实现“资源——产品——废弃物——再生资源”的循环经济模式。力争到20202020年有机硅产业突破500亿元,把永修打造成名副其实的“世界硅都”。rbu县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(二)培育打造新的产业集群rbu县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

实施传统产业技 术装备改造升级,加快延伸产业链条、模式创新,按照产业发展高端化、产业结构高级化、产业布局合理化的要求,统筹推进新型建材、新型电子、新型仿生制药、 新型机械制造等支柱产业,培育打造一批具有核心竞争力的龙头企业,促进关联产业集中布局,构建专业分工突出,协作配套紧密、规模效应明显的新产业集群。rbu县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

——加快发展新型建材产业。加快纳米微晶建材项目的投产步伐,全力支持其新上第二期扩能项目;促进金枫玉石、金阳管业等开拓国内市场并新上第二期项目;做大做强以金凤凰建材为代表的新型建材产业,力争2020年新型建材产业主营业务收入突破150亿元。rbu县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

——加快发展新型电子产业。以银河表计为龙头的一批重大项目建设、加快投资5.4亿元的智能电表、智能水表等项目建设步伐并促其做大做强,力争早日上市,力争2020年新型电子产业主营业务收入突破70亿元。rbu县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

——加快发展新型仿生制药产业。完善正邦化工产业化、凯美迪高端生物试剂、农乐生物环保制剂等一批重大项目建设,力争2020年新型仿生制药产业主营业务收入达到40亿元。rbu县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

——加快发展现代食品产业。加快食品产业转型升级,做大粮油深加工产业,做优绿色饮品产业,做强畜禽及水产品加工产业,形成3-5个 国内外知名品牌。粮油深加工依托庄稼人等企业,发展粮食深加工及配送产业;绿色饮品重点打造恒丰酒业、优化七娃果汁饮料项目。绿色食品着力打造特色果蔬, 重点支持宏康有机蔬菜深加工产品开发,易家河柑橘、白槎早熟梨品牌建设。水产品加工产业重点打造三溪桥标准鳜鱼养殖。到2020年,食品产业主营业务收入突破60亿元。rbu县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

——加快发展新型机械制造产业。新 型制造业是现代技术和工业创新的集成,是制造业水平的主要标志,也是工业的基础和支柱。随着社会的发展,人们对产品的要求也发生了很大变化,要求品种要多 样、质量要高档、价格要合理、外形要美观、自动化程度要高、售后服务要好。“十三五”期间要大力引进和培育行业龙头企业,推动智能制造专业园区建设,鼓励 企业加大智能制造研发创新平台支持力度,提升研发创新能力,力争2020年新型机械制造产业主营业务收入达到50亿元。rbu县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(三)提升工业园区承载能力rbu县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

以工业园区为主战场,不断提升承载力和投入产出水平,提升产业发展集聚、集群、集约化水平,加快培育壮大龙头企业带动集群,以大企业、大项目、大产业为主攻方向,集聚集约发展和形成云山以新型建材、仿生制药,星火(恒丰)以有机硅循环经济及有机硅终端制造,城南(马口)以高新技术、现代服务业为主的特色鲜明、配套服务完善、生态环境良好的国家级经济开发区。rbu县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

加快园 区调区扩区步伐,加速推进恒丰拓展区、马口拓展区建设,开辟新的工业发展主战场。突出成熟园区的集聚功能,完善园区配套服务功能,提升新兴园区中高端发 展。培育做大孵化器产业,通过引进科技服务型企业,搭建创新创业平台,培育市场新主体。以国家级循环经济试点为契机,推动产业集聚集约集群发展,打造绿色 生态园区。2020 年,主营业务收入达800亿元,力争突破1000亿元大关,成为推进全民创业的重要平台,成为江西具有代表性的有机硅循环经济、高新技术、现代服务业等新兴产业聚集区。九江产业群快速崛起的经济领航区之一,有力推动全县国民经济持续、快速、健康发展和社会全面进步。rbu县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(四)推进两化深度融合。进 一步提高工业化、信息化水平,推进以物联网、云计算、大数据和移动互联网等为代表的新一代信息技术与工业化融合发展,不断激发新的消费需求,催生一大批新 的应用、新的业态,培育新的增长点、引爆点,助推创新驱动、智能转型、绿色发展,推动工业转型升级,加快构建低碳循环的绿色工业体系。rbu县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(五)培育发展新兴产业rbu县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

以高端化、集约化、特色化、信息化、品牌化为导向,以掌握核心技术为关键,发挥产业促进竞争功能、投资引导撬动作用,培育发展新材料、节能环保、新一代信息技术等新兴产业,努力实现全县新兴产业规模倍增、龙头企业倍增、示范基地倍增。rbu县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

——培育发展新材料产业。围绕先进装 备、新能源、节能环保等战略性新兴产业发展需求,发挥省内科研、产业和有色金属资源和县内有机硅主导产业优势,大力发展面向先进装备的复合、纳米、智能等 材料,提升高性能结构材料、新型功能材料等特种材料的发展水平。积极发展各类新型储能材料,完善产业链条,形成整体优势;推进先进复合材料和大宗高性能金 属材料高端化和规模化;继续发展有机硅新材料及其它材料。rbu县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

——乘势发展资源循环利用产业。据统计到2015年末,我国资源循环利用总产值将达到1.8万亿元,其中固废循环利用产业投资需求预计比“十一五”翻两番,产业规模将达到8000亿元,产业发展前景令人期待。“十三五”期间永修将重点培育发展工业固体废物梯级利用、共伴生金属资源综合利用、废旧物质高值化利用、非工业固体废物资源化利用、再制造技术和装备、重金属污染物循环利用等6类技术和装备。建立再生资源回收体系及垃圾分类回收、资源循环利用设施运营、循环经济建设服务等3大资源循环服务体系,贯彻资源再利用核心理念,建立健全合理运用循环经济模式。rbu县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第二节 加快提升现代服务业

按照放宽市场准入、促进公平竞争、 加快集聚发展的原则,促进服务业与现代农业、新型工业融合发展。加快服务业集聚区、城市综合体、特色街区和现代市场建设,逐步形成机制灵活、布局合理、功 能完善的现代服务业体系。突破依附本地需求的思维偏差和空间狭隘,开辟和对接更加广泛的地域需求,壮大服务经济规模。坚持生产性服务业在与制造业融合发展 中向专业化和价值链高端延伸,生活性服务业在与扩大居民消费相互促进中向规范化、连锁化、便利化、品牌化发展方向。rbu县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(一)创新发展旅游休闲业rbu县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

积极融入长江旅游集群带,以提升打造昌九一体核心文化旅游休闲基地,树立“庐山西海旅游经济圈”和“鄱阳湖旅游经济带”标杆为目标,深入推进永修“全域景区化”建设。做足“文化、山、水、乡村、休闲、农垦”的大旅游文章,全方位提升全县旅游品质,重点引进战略性投资者,以专业和资本的力量,高标准开发提升现有旅游资源,深度挖掘永修本土文化资源,唱响“鹤舞鄱湖、永修人生”品牌,使旅游业成为永修国民经济体系中的重要组成部分。rbu县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

——规划旅游新体系。以资源为依托,以产品为基础,以市场为导向,以效益为中心,科学引导,宏观调控,突出重点,讲究特色,深度开发,合理布局,严格管理,优质服务,全面与世界接轨。重点打 造以湿地生态、商帮文化为特色的吴城片区、以湖光山色为特色的柘林片区和以禅修文化为特色的云居山片区的旅游开发项目,提升乡村生态休闲游,形成以“鹤舞 鄱湖、永修人生”为核心品牌,休闲旅游与生态农业旅游为两翼,主题突出,两翼齐飞,多维、多元结构完善的旅游时空系统;提高旅游产品的科学和文化内涵,发 展品质高、参与性强的旅游节事活动;完善综合配套能力,形成特色突出、景点配套、产品丰富、游客参与性强,吃、住、行、游、购、娱要素齐全的旅游产业体 系。rbu县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

——优化旅游新空间。以 山水为骨架、宗教和古镇为底蕴、生态为主题、地质为特色,构建环柘林湖、环云居山和吴城旅游“金三角”,打造集生态观光、养生度假、康体运动、休闲娱乐、 农业旅游、宗教和商贸文化体验等于一体的国内知名“中途岛”式旅游目的地。按照“点线面体” 的空间规划方法,结合永修实际,引导永修县旅游形成124[3]旅游空间发展格局。rbu县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

——打造旅游新胜地。坚持稳步推进、优势优先,突出发展重点,在“十三五”期间集中力量,按照建设全国一流、全国知名旅游胜地的标准,加快形成以“现代宜居城镇休闲旅游综合体、修河旅游产业经济带、105国道乡村旅游带、柘林湖湖泊观光与温泉养生度假片区、鄱阳湖—吴城湿地休闲与商帮文化体验片区、云山农禅体验与生态休闲旅游片区、休闲农业与乡村旅游发展片区”等为核心的永修旅游核心区,形成品牌效应,带动全县旅游产业跨越式发展。rbu县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

——塑造旅游新形象。加强软环境建设,提高服务和管理水平,培育较强的市场竞争力;大力开展市场促销,主攻中三角城市群,拓展长三角、珠三角及港澳台旅游市场,提高旅游产品的科学和文化内涵;加大宣传力度,发展品质高、参与性强的赏花、采桔、观鸟旅游节事活动。rbu县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

——优化旅游新环境。 加强旅游业标准化建设,不断提升旅游环境、服务质量,健全综合配套,加大旅游基础设施投入,完善交通、电力、通信等基础设施,规范全县旅游接待服务行为, 优化提升全县旅游接待水平,规范旅游市场秩序。加快对云居山真如禅寺、龙源峡、凤凰山桃花园、易家河村等现有景点的提质升级,积极打造一批国家3A级以上的景区,从整体上提升永修旅游的档次,全力突破永修旅游发展的瓶颈。rbu县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(二)促进生产性服务业专业化rbu县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

突出发展金融服务业,重点发展现代电子商务、商贸物流、会展服务、服务外包、工业设计、软件设计等高端服务,引导生产性服务业在区域间形成分工协作体系和特色产业。rbu县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

——重点发展电子商务产业。制 定出台《永修县加快电子商务发展的实施意见》,启动电子商务订单式招商,加强与苏宁、国美、京东等国内重要电商以及顺丰、申通、中通等物流企业的洽谈对 接,争取其在永修投资兴建物流分仓或中转站点。同时,依托垒旺青年创业基地,不断完善服务配套,吸引以线上交易为主的电子商务企业入驻,迅速占领电子商务 产业的高点,形成先发优势。rbu县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

鼓励和引导工业园区生产制造企业利用第三方平台实现网络直销,拓展内销渠道。以重点行业应用为先导,依托永修工业实体企业电商基地,支持电子商务在新型材料、电子信息、新型建材、新型仿生医药、机械电气、农产品等我县优势行业的应用与发展,推动电子商务普及应用。支持大型企业加快利用电子商务改造供应链流程,促进传统零售企业和外贸企业建设网上销售平台,利用网络平台整合实体资源。rbu县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

引导电子商务向物流、会展、旅游、文化等等领域拓展。积极推动“电子商务进农村”, 以农村电子商务本地化服务为抓手,通过建立功能完备、技术成熟、特色明显和影响力大的农村电子商务平台,构建连接城乡的电子商务服务网点、搭建功能齐全的物流配送体系,打造一批“淘宝”村,发挥电子商务在扶贫开发、助农增收等方面的重要作用。rbu县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

——积极发展创意设计产业。立 足永修南接南昌临空经济区,北纳共青先导区的产业基础,依托相关文化单位和专业院校、科研院所,依托文化创意人才群体,结合丰富的旅游资源,围绕区域特色 产业发展,以星火(恒丰)工业园为基地,深度挖掘永修文化内涵,实现特色文化与自然景观相互融合,培育发展工业设计、软件设计、会展、服务外包等创意设计 产业,着力提高创意设计业对二、三产业的关联度、渗透度和融合度,推动产业发展高端化,促进产业结构加快调整和转型,提升永修文化创意产业的核心竞争力。 同时充分发挥文化创意产业的关联带动作用,坚持区域特色与产业重点相结合,依靠现有工业园、规划建设功能新区等途径,打造具有集聚效应的文化创意产业园 区。rbu县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

——大力发展现代物流业。以 南昌综合保税区获批为契机,加快鲜活农产品、食品、水果的储藏、加工、运输、配送等冷链物流项目建设,完善农产品保鲜保质设施,进一步降低储运损耗。利用 福银高速永修出入口、京九铁路杨家岭站与福银高速艾城出入口建设公铁联运的永修城南综合物流园区,着力发展面向各类客户企业的第三方物流服务,形成辐射县 城、马口与桑海的综合物流园区;着力发展面向各类客户企业的第三方物流服务,拓展和完善物流服务功能,建设集交易、运输、仓储、分拨、配送、装卸搬运、包 装、流通加工、信息服务、策划咨询等多种服务功能于一体,形成辐射永修县域乃至共青、德安、武宁、修水地区的的综合物流园区。加快物流运作模式创新,支持 专业物流企业利用信息技术提高供应链整合能力,普及和发展供应商管理库存(VMI)和准时制配送(JIT)等供应链管理模式,为生产制造企业提供全程供应链管理一体化服务。以永修丰富的农业资源为依托,在县城培育1-2家 大型现代物流中心,完善城市物流配送网络,鼓励城市物流配送推行品牌化、集约化、社会化、网络化经营,适应电子商务和连锁经营发展需要。鼓励县域内运输、 仓储、货代、联运、快递企业整合功能延伸服务,加强品牌建设,加快向现代物流企业转型。努力在“十三五”全面提升县域物流产业发展水平,实现产值过50亿rbu县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(三)提升生活性服务业品质rbu县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

着 力推动住宿餐饮、家庭服务等传统服务业的改造升级,促进向规范化、连锁化、便利化方向发展。进一步放宽市场准入、创新业态模式、增强服务功能,尤其是顺应 消费结构不断升级、人口老龄化等新趋势,重点发展健康、养老等新兴产业。推动房地产业转型升级,促进房地产市场健康发展。rbu县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

——提升发展养老服务业。统 筹城乡养老服务设施建设,加大对公益性养老产业的扶持力度,鼓励民间资本参与社会养老设施建设;依托国家养老服务信息系统,建立统一的养老服务信息平台; 培育一批新型养老产业集聚区和养老产业连锁集团,推动养老产业市场拓展和商业模式创新。促进养老服务与医疗、护理、保险、旅游等产业互动发展,提升养老服 务水平。鼓励探索市场标准和行业准入制度,落实好养老服务业相关税收减免政策,支持有条件的乡镇建设养老示范基地。rbu县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

——提升发展健康服务。鼓励发展健康体检、咨询等多样化健康服务。积极提升医疗服务品质,优化医疗资源配置,加快形成多元化办医格局。推进医疗机构与养老机构加强合作,发展社区健康养老。积极发展健康保险,发展多样化健康保险服务。力争到2020年,永修县基本建立覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理的健康服务体系,打造一批知名品牌和良性循环的健康服务产业集群。rbu县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

——提升发展住宿餐饮服务。依托我县丰富的旅游资源,积极发展绿色饭店、客栈民宿、短租公寓、长租公寓、有机餐饮、快餐团餐、特色餐饮、农家乐等满足广大人民群众个性化消费需求。大力推进住宿餐饮业连锁化、品牌化发展,提高住宿餐饮服务的文化品味和绿色安全保障水平。

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