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第六节 转变政府职能 持续推进简政放权、放管结合、优化服务，转变政府职能，提高政府效能，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。优化政府机构设置、职能配置和工作流程，推进机构编制管理科学化、规范化、法制化，完善并严格执行政府规章、规范性文件制定的制度、程序和机制，定期进行评估和清理。创新行政管理方式，加大政务公开力度，加强绩效管理，强化行政问责，全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制和失职追究制，增强政府执行力。合理界定各级政府管理职责及权限，探索建立行政管理创新和行政成本降低的新型管理模式。完善行政决策程序和机制，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。完善行政执法体制，坚持严格规范公正文明执法。提高政府工作透明度和行政效能。 第七节 强化规划实施落实 以国民经济和社会发展总体规划为统领，以主体功能区规划为基础，以专项规划为支撑，形成定位清晰、功能互补、统一衔接的规划体系。积极推进规划体制改革，探索“多规合一”，引导人口、产业、城镇、公共服务、基础设施等合理布局，强化空间管控，完善管控措施，促进国土空间集约、高效、可持续利用。各部门和县区要按照本规划确定的发展导向、主要目标、重点任务、重大举措，结合各自实际，认真做好专项规划和县区规划等全市各级各类规划编制工作，加强各规划与本规划的衔接，以及有关规划之间的衔接配合，确保规划的整体性和协调性。要按照职责分工，将本规划确定的相关任务纳入县区总体规划、部门专项规划及各自年度计划，明确责任和进度要求，及时将进展情况向市人民代表大会常务委员会和市人民政府报告。要强化约束指标和重大任务的组织实施，将约束性指标纳入绩效考核体系并建立健全奖惩机制，确保目标任务落实。进一步完善规划实施的监测评估制度，加强对约束性指标和主要预期指标完成情况的跟踪监测，在本规划实施中期和期末组织开展中期评估和总结评估，有关部门和县区要加强对本行业、本地区相关规划实施的监测。 “十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，在市委市政府的坚强领导下，万众一心，艰苦奋斗，为提前全面建成小康社会，建设繁荣文明和谐现代金昌、宜居宜业宜游幸福家园而努力奋斗！ |
