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(陕西省)吴堡县国民经济与社会发展第十三个五年规划

来源:吴堡县政府网 作者:知县网 人气:307 发布时间:2016-07-26 08:36:53
摘要:第一章 吴堡县十三五经济社会发展基础 一、发展回顾 十 二五时期,尤其是后期,面对投资增长放缓和经济下行等一系列严峻考验,吴堡县认真贯彻落实中、...

第四章 重点任务CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

一、全力营造创新环境,着力实施全民创业CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

继 续开展全民创业活动,深入实施“155发展工程”。鼓励支持群众自主创业、乡村干部创业、返乡人员创业、科技人员创业、高校毕业生及复转军人创业。政府每 年投入500万元设立全民创业(中小企业发展)专项资金,并随着财政收入的增加逐年加大资金额度,不断完善扶持机制和使用方式,形成全民创业扶持新型体 系。通过建设以空心手工挂面为主的农产品加工密集区、现代农业示范园,打造小杂粮、粉条、蜂蜜、红枣、蚕桑等传统特色产业品牌,引导畜牧产业向规模化、标 准化、科技化、产业化发展,加快产业结构转型升级,提升产品质量,扩大企业规模,培育一批规模企业,打造一批名牌产品,壮大非公经济总量。到2020年, 非公经济总产值达到40亿元,增加值完成15.6亿元,保持8%左右的增速;增加值占全县GDP的比重达到65%以上。非公经济组织达到5700户,其中 企业400户,个体工商户5300户,年均分别增加20户和120户。非公经济社会贡献显著增强,非公经济税收占到全县税收总额的55%以上,新增就业岗 位3400个,企业从业人员达到2.2万人。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(一)突出地域特色,打造产业集群CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

以 张家山镇为核心,紧紧围绕空心手工挂面产业为主的农产品加工,在全县打造和培育5个家庭工业密集区,以包装、原料采购、物流配送等产业链为纽带,以重点村 镇加工基地为依托,发展壮大一批核心企业引领、小微企业聚集、产销经营协作、创新驱动发展、市场知名度高的空心手工挂面产业集群。建设以高家塄、冉沟、张 家山等村为主的高家塄密集区,以温家湾、张家沟、宽马家石等村为主的宽马家石密集区,以元宋家沟、高家庄等村为主的高家庄密集区,以寺沟、吉针庙等村为主 的寺沟密集区,以晓寺则、白洛现等村为主的晓寺则密集区。以空心手工挂面在“舌尖上的中国2”的热播效应为契机,加快对现有品牌的整合力度,通过结合现代 装备努力实现对现有工艺技术的再突破,加快培育壮大龙头企业,以龙头带动扩散推动手工空心挂面整体产业提质增效。到2020年,全县挂面加工基地达25户 以上,建成8-10户龙头企业,空心手工挂面总产量1.8万吨以上,产值达到2.2亿元。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(二)突出创新驱动,推动产业升级CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

依托吴堡农产品优势资源,以提高农业生产经济效益、促进农民增收为主线,围绕红枣、小杂粮、粉条、蚕桑等特色农业,突出抓好农产品精深加工和储藏、保鲜、运销,不断开发绿色、保健、休闲产品,培育一批农产品加工龙头企业,推动农业结构的战略性调整。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

积 极引导现有红枣加工企业引进新装备、新技术,通过和科研院所深度合作,加大新产品研发力度,促进红枣企业向精深加工转型,不断优化产品结构,提升产品附加 值,延长产业链。加大红枣产品宣传力度,充分利用网络平台,引导企业主动出击,寻求市场,提高产品市场占有率。重点做好紫晶枣、乌枣、枣粉等项目建设,形 成红枣产购储销产业链条。到2020年,全县红枣精深加工能力达到8000吨,保鲜储存总量达到1.5万吨,产值达到3亿元,增加值1.2亿元。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

突 出蚕桑、粉条加工等传统产业特色,引导现有企业将现代科技和传统工艺相结合,鼓励支持部分企业扩大生产规模,引导企业在管理、技术、品牌、市场方面突破创 新,实现理念由被动接受向积极主动转变,将蚕桑、粉条打造成地方特色产业。重点建设蚕丝、蚕粪、蚕蛹深加工项目和淀粉及粉条生产项目。到2020年,蚕 桑、粉条加工产值达到4000万元,其中蚕桑1200万元,粉条2800万元。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

努 力发展小杂粮、蜂蜜加工企业,引导企业向食品加工发展,创新产品种类,延伸产业链,提升产品附加值。到2020年,力争新增小杂粮加工企业2户,蜂蜜加工 和食用油加工企业各1户,产值达到3000万元,其中小杂粮2000万元,蜂蜜加工800万元,食用油加工200万元。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

二、突出发展特色产业,着力提升产业水平CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(一)以品牌为引导,加速推进农业特色化发展进程CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

坚持特色化发展道路,以园区为示范、市场为导向,有序推进土地流转,促进规模生产,大力推进农业产业化。到“十三五”末,全县农业增加值突破3亿元,年均增长4.6%以上,农业占全县国民生产总值比重保持在12%左右。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

1、特色化种植业CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

以现有农业资源优势为基础,强化农业科技推广力度,按照“因地制宜”的原则,形成山地苹果、红枣、核桃、小杂粮、蚕桑等现代特色农业基地新格局。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

——红枣产业基地。发展黄河滩地设施红枣0.5万亩,低产枣园改造5万亩,全县枣园面积达到18万亩,红枣产量达到7万吨,产值0.94亿元。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

——山地苹果基地。栽植山地苹果5000亩,其中新建标准化果园2000亩。盛果期苹果产量达到0.75万吨,总产值可达到0.45亿元。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

——小杂粮产业基地。每年建设小杂粮示范田0.2万亩,五年共计1万亩。全县每年保持种植4万亩优质小杂粮,小杂粮年产量达到0.8万吨,产值0.14亿元。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

——实施大豆高产创建工程。每年创建大豆高产田1万亩,五年共计5万亩。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

——蚕桑产业基地。通过对现有桑园进行低产改造及新建,建成标准化桑园0.5万亩,“十三五”末,年养蚕达到2000张以上,产茧80吨,养蚕产值达到160万元。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

——实施马铃薯“一亩田”及高产创建工程。每年建设马铃薯良种繁供“一亩田”0.2万亩和马铃薯高产田1万亩,力争到“十三五”累计建设“一亩田”1万亩,高产田5万亩。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2、现代化养殖业CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

畜 牧业发展主要以猪、牛、羊和鸡等四大畜牧养殖为主体,以规模化养殖企业、养殖小区、农户规模养殖为模式建设畜禽养殖基地。“十三五”时期,新建年饲养 100头以上标准化奶牛养殖小区1个,年出栏生猪500头以上标准化养殖场5户,年出栏肉羊350只以上标准化养殖场5户,年存栏蛋鸡6000只以上标准 化养殖场4户,安排庭院适度规模畜禽养殖场600户,技改酉旺养殖有限公司肉鸡养殖场扩建项目。实施良种繁育体系建设项目,实现能繁母猪年保有量1500 头,良种仔猪3万头,良种覆盖率达到90%以上;引进良种繁殖母羊500只,良种公羊100只,良种覆盖率达到85%以上。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

3、现代农业园区建设CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

重 点抓好丰润农业园区农产品加工工程,继续加大扶持力度,建设栽植山地苹果、青梨、生态林果700亩,种植优质牧草280亩。配套健全养殖区、培训中心、销 售中心、果品气调果库等附属设施,做好山地苹果的商标注册和无公害农产品认证等工作,继续完善园区道路、供水等基础建设以及园区绿化等,将该园区建成辐射 带动能力较强的高标准、规范化陕北山地苹果生产示范园。全面建设好龙翔现代休闲农业园区,建设有机生态园、养殖区、综合服务区、农产品加工区、牧草饲料生 产区、干果育种育苗区及其它附属设施,有效带动吴堡现代休闲农业发展。“十三五”期间,积极打造市级以上现代农业园区3-5个。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

专栏4 “十三五”农业建设CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

项目类别CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

项目内容CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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种植业CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2016-2020年,新建马铃薯“一亩田”及高产创建工程,每年种植马铃薯良种繁供“一亩田”2000亩、马铃薯高产田10000亩。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2016-2020年,推进小杂粮示范工程,每年建设小杂粮示范田2000亩。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2016-2020年,推进大豆高产创建工程,每年创建大豆高产田10000亩。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2016-2020年,推进桑园建设项目,新建桑园2000亩,改造桑园3000亩。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2016-2020年,栽植山地苹果5000亩(其中:新建标准化苹果园2000亩)。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

农业园区建设CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2016-2018年,推进丰润农业园区农产品加工项目,项目规划面积1060亩,栽植山地苹果、青梨、生态林果700亩,种植优质牧草280亩,建设养殖区、培训中心、销售中心、气调果库,完善园区道路、供水、绿化等附属设施。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2016-2018年,继续推进龙翔观光生态农业示范园建设项目,项目占地总面积1005亩,建设有机生态园、养殖区、综合服务区、农产品加工区、牧草饲料生产区、干果育种育苗区及其它附属设施。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

养殖业CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2016—2020年,推进畜牧基地建设项目,新建年饲养100头以上标准化奶牛养殖小区1个,年出栏生猪500头以上标准化养殖场5户,年出栏肉羊350只以上标准化养殖场5户,年存栏蛋鸡6000只以上标准化养殖场4户,安排庭院适度规模畜禽养殖场600户,技改酉旺养殖有限公司肉鸡养殖场项目。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2016-2020年,推进良种繁育体系建设项目,能繁母猪年保有量1500头,良种仔猪3万头,良种覆盖率达到90%以上;引进良种繁殖母羊500只,良种公羊100只,良种覆盖率达到85%以上。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(二)以优势资源为依托,夯实工业发展基础CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

按 照走新型工业化道路的要求,加快发展能源化工、建筑建材产业,促进产业集群的形成和发展。形成能源化工支撑、产业结构多元的发展格局。坚持“三高”(高产 出、高附加值、高科技)、“三低”(低排放、低能耗、低污染)原则,努力构建循环工业发展模式;以吴堡优势资源为依托,以支柱产业培育、产业链打造为重 点,以有优势、具特色和带动性强的产品为发展方向,不断优化产业结构。到“十三五”末,全县第二产业增加值达到10亿元,年增长8.3%以上,其中工业增 加值达8亿元,建筑业增加值2亿元,第二产业占地区生产总值在42%左右。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

1、推进优势产业建设CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

“十三五”时期,加快发展多元化的产业结构,改变全县工业由水泥和红枣加工支撑的现状,重点培育发展煤层气综合利用及煤化工产业,通过横沟矿区煤层气开发利用项目、吴堡矿区建设项目等重点项目建设,实现煤层气及煤化工产业实质性发展,打造全县工业发展新的增长极。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

以 吴堡县横沟、柳壕沟煤炭资源条件为基础,全面兼顾全县生态环境容量和水资源承载力,严格按照合理开发、综合利用的原则,积极采用现代化装备、自动化系统、 信息化管理的煤炭资源绿色安全开发和集中高效清洁利用技术。积极推进煤炭资源就地转化和煤、气一体化配套发展,提高集约化生产利用水平,构建集煤焦电一体 的现代产业体系。力争在十三五期间投资15亿元,启动横沟和柳壕沟两个矿区建设,完成一半以上工作量;按照先抽后采的原则,投资5亿元,配套建设煤层气开 发项目,建成中央集气站1座、煤层气压缩站1座,年产量达到2亿立方米以上,彻底解决我县城乡生活用气问题。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

推 动建材行业发展。以市场为导向,根据矿区、园区建设进展情况,加快发展建材产业。鼓励发展各类优质、高效、环保、节能的新型建材和新型墙体材料,不断加快 高污染、高耗能、高耗水“三高”建材企业的技术改造步伐,努力提高建材产品质量和档次。重点抓好特种水泥、泡沫混凝土切块和空心砖等项目建设。到2020 年,建材行业实现产值4亿元,增加值1.6亿元(其中水泥3亿元,特种水泥销量达到60万吨,占水泥总销量的75%;7户机砖厂产量达到2亿块,产值 0.5亿元;泡沫混凝土砌块产量20万方,产值0.2亿元;预制厂及石材加工产值0.3亿元)。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2、加快工业园区建设CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

强 力推进“两矿一区”的建设步伐,通过协调上级有关部门,将柳壕沟矿井和横沟矿井合并,以一个主体进行开发。加快推进园区基础设施建设,加紧开展园区水、 电、路、土地征用等各项前期工作。注重工业开发建设用地指标的争取。围绕规划建设用地的指标需求,按照程序要求,做好各项前期工作,确保项目建设用地指标 满足吴堡县工业开发建设用地需求。进一步做好园区进场道路、园区到矿区运煤通道等项目的前期工作。充分利用吴堡县工业发展有限公司融资平台,研究制定融资 方案,筹措建设资金,为园区进场道路修筑和土地征用提供资金保障,保证矿区园区建设顺利实施。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

3、打造特色食品加工业CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

以“全民创业”为抓手,引导现企业向精深加工发展,延伸产业链,改变现有以红枣加工为主单一农产品加工产业体系,形成以手工挂面、红枣为主,小杂粮、蚕桑、粉条、蜂蜜多元发展的产业体系,实现农产品加工产业的升级优化。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

专栏5 “十三五”工业建设CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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项目内容CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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能化CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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2016-2020年,推进横沟矿区煤层气开发利用项目,建设煤层气若干口,配套建成相应数量规模的集气站,建设中央集气站1座、煤层气压缩站1座,产量达2亿m³/年。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2016-2020年,推进吴堡矿区建设项目建设横沟、柳壕沟矿井,配套建设选煤厂和瓦斯发电厂。 36万吨/年项目,电石50万吨/年项目,聚氯乙烯树脂5万吨/年项目,三氯氢硅 1万吨/年项目,矿山机械零部件制造6000/年项目,氯化聚氯乙烯1万吨/年项目等CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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特色食品加工业CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2016-2020年,建 设以高家塄、冉沟、张家山等村为主的高家塄密集区,以温家湾、张家沟、宽马家石等村为主的宽马家石密集区,以元宋家沟、高家庄等村为主的高家庄密集区,以 寺沟、吉针庙等村为主的寺沟密集区,以晓寺则、白洛现等村为主的晓寺则密集区,新增手工挂面加工户1000户,新建基地25个,形成年加工空心手工挂面 1.8万吨密集区。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2016-2018年,山蛋蛋粉条有限责任公司粉条加工项目,建设年加工800吨粉条加工生产线。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2016-2018年,推进蜂产品产业化项目,建设年加工5吨蜂胶浓缩液、蜂胶红枣速溶粉生产线。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2016-2020年,新建丰润农业园区农产品加工项目,建设年加工苹果1000吨、红枣2000吨、马铃薯2000吨、小杂粮1000吨的生产线,配套建设冷库等附属设施。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2017-2020年,红枣精深加工项目,建设年加工2000吨红枣果脯、枣汁、枣粉、大枣多糖等红枣深加工生产线。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2018-2019年,新建蚕茧加工项目,建设蚕丝、蚕粪、蚕蛹深加工生产线。CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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2016-2018年,持续推进泡沫混凝土砌块扩建项目,建设年产20万立方泡沫混凝土砌块生产线CWw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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