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(湖南省)邵阳县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

来源:邵阳县政府网 作者:知县网 人气:310 发布时间:2016-07-14 08:55:42
摘要:邵阳县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 (草案) 十三五时期(2016-2020年), 是我县全面建成小康社会的决战时期,是全面深化改革的攻坚时期,是全面推进依法治县的关键时期。《邵阳县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》根据省 市相关文件要...
 

第三章  主体功能与空间格局

按照重点、限制和禁止开发的总体要求,明确城镇空间、农业空间和生态空间各自发展的主要方向,对邵阳县进行“一心一廊两带五片区”总体空间布局,不断优化全区域生产、生活和生态空间格局。“十三五“时期,邵阳县内生态红线一级管控区面积约199.32 平方公里,占邵阳县总面积的9.97%;生态红线二级管控区面积约1106 平方公里,占邵阳县总面积的55.35%。

第一节  打造县域经济增长极

“一 心”,即把县城打造成为县域核心增长极。促进县城与邵阳市区融城联动发展,打造县域经济核心增长极,形成邵阳东部城镇群南向发展的战略支点。进一步加快发 展传统优势产业、战略性新兴产业、商贸物流产业等,引导产业集聚,完善各类配套设施,提升综合服务水平,增强辐射带动能力。

第二节  建设“邵塘”产业走廊

“一廊”,建设邵阳市区至塘渡口镇的产业走廊。依托洛湛铁路、二广高速、207国道、邵塘大道的交通区位优势,立足现有产业基础,全面推动包括红石片区、七里山片区和九公桥片区在内的邵塘产业走廊建设。将产业走廊打造成为邵阳东部城镇群南部新型城镇产业发展示范带和特色优势产业集聚区,提升产业走廊在邵阳地区乃至全省的影响力。

第三节  发展沿线产业集聚带

“两带”,即南北向依托二广高速和207国 道发展沿线产业集聚带,东西向对接湘南地区各区县的形成承接产业转移集聚带。南北向利用交通区位优势,促进农产加工业和仓储物流产业快速发展,推动特色乡 镇经济崛起。东西向利用比邻湘南地区的便利条件,主动对接“湘南承接产业转移示范区”,积极承接东部沿海地区产业转移,发展加工贸易和边贸经济。

第四节  形成特色生产生态片区

“五 片区”,即东部优质农产品生产区、南部特色农产品生产区、西部以油茶为主的资源型产业集中区、北部传统产业整合提升区、中部生态文明建设创新区。东南西北 四个片区主要布局发展现代农业,促进粮食、油茶、生猪等八大优势产业和其他特色农业快速健康发展。中部生态文明建设创新区,以天子湖国家湿地公园、双江口 汇合处和资江上游流域为核心,包括塘渡口镇、黄亭市镇、霞塘云乡和小溪市乡部分地区,致力于打造成为资江源头流域生态文明建设创新示范区,集生态产业发 展、城乡一体化建设、旅游休闲观光、文化教育和非遗保护等多元化功能于一体,推动文化、生态和旅游融合发展。vbk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
 

第四章  推进农业现代化

加快推进农业现代化,切实保护耕地和基本农田,实现农业可持续发展,夯实现代农业在国民经济中的基础地位,保障粮食生产能力和农产品质量安全。到2020年,开发整理复垦补充耕地面积不少于1697.69公顷,全县耕地保有量不低于61112公顷。

第一节  全力打造“中国油茶之乡”

1、油茶基地建设。加强油茶基地建设,完善油茶基地配套基础设施建设, “十三五”时期,完成新造高产良种油茶林基地15万亩,低产林抚育改造15万亩,力争全县油茶林面积发展到73.7万亩,油茶年产值增加到20亿元。vbk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
2、精深加工及品牌建设。引导和支持湖南瑞柏茶油、邵阳县华强茶油完成生产线提质扩改工程和湖南长江粮油茶油完成生产线建设工程,提高产品精深加工能力和创收能力。打造茶油国家驰名品牌,全面提升茶油品牌效益,增强市场竞争力。vbk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
3、国家油茶产业示范园建设。建成集科研、加工、交易、博览、旅游、观光、休闲等于一体的国家油茶产业示范园,使其成为中国乃至世界最大的茶油大宗商品交易中心及相关金融、物流服务中心。到2020年,实现年茶油大宗商品交易超100亿、茶籽交易量至100万吨以上的全国最大的油茶及衍生品交易基地,引领中国油茶产业发展方向。

第二节  确保粮食产能稳定增长

1、示范基地建设。“十三五”时期,建成15万亩双季稻高产示范基地,20万亩高档优质稻生产示范基地,10万亩绿色高档有机水稻生产基地,建成30万亩高产优质高效饲料玉米生产基地。vbk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
2、水稻机械化耕作。大力推广水稻等主导产业所需的先进适用农机装备和农机化技术,重点在全县全面推广机耕、机插、机防、机收、机烘干等水稻全程机械化生产技术。到2020年,创建粮食种植面积在100-200亩之间适度规模的家庭农场150个,培育新型农民1万人,水稻全程机械化率达82%。vbk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
3、土壤污染治理。通过物理中和、增施有机肥、扩种绿肥、水旱轮作、推广秸杆还田技术等措施,改良酸性土壤45万亩。重点修复治理蔡桥乡、长乐乡、黄亭市镇、九公桥镇、小溪市乡、霞塘云乡等12个矿区镇的20万亩重金属污染土壤。

第三节  培育发展特色优势农业

持 续实施“一乡一品”、“数乡一品”的现代农业发展思路,巩固发展“粮食、油茶、烤烟、生猪、肉牛、蔬菜、水果、药材”八大特色优势产业,加快农业生产基地 建设,推进农业产业基地规模化、现代化、生态化发展。整合涉农项目资金,培育家禽、水产、茶叶、苗木等优势特色农业产业。vbk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
1、畜牧水产。推进合山猪场10万头生猪加工、肉牛养殖加工、湘村高科有机肥生产,以及标准化规模养殖场等项目建设。推动家禽规模集中养殖,发展大塘鹅业产品深加工。实施芙荑河、郝水人工放流增值,加快精养池塘升级改造,提高捕捞产量,实现渔业增值。vbk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
2、烤烟。整理基本烟田2.0万亩,完成向阳坝水轮泵站水源性工程建设项目国家级烟业工程项目,维修湘密烤房1200座,建设面积3000平方米、存贮面积4000平方米、其它设施3000平方米的现代化白仓烟叶收购站。vbk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
3、蔬菜。在塘渡口镇、下花桥镇、霞塘云乡、谷洲镇,建立高标准无公害蔬菜基地1万亩;配套规模特色蔬菜加工企业,建好蔬菜保鲜储藏仓库,健全蔬菜市场体系。vbk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
4、水果。支持发展各类时令水果,在全县23个乡镇(场)重点发展温州蜜桔生产基地20万亩,发展省级水果加工龙头企业1-2家。vbk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
5、中药材。在黄荆乡、郦家坪、霞塘云乡、小溪市乡、黄亭市镇,整合资源,建设金银花、百合、玉竹等中药材生产基地10万亩,在郦家坪、五丰铺2个镇及周边建设油药用南方牡丹生产基地2万亩,配套建设好中药材市场体系。vbk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
6、茶业。在岩口铺镇改造低产老茶园,发展新茶园,建设5万亩的优质茶叶生产基地。vbk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
7、林业产业。在河伯岭林场、五丰铺林场建设国家木材战略储备基地2.0万亩;建设人工新造速生丰产用材林基地1.0万亩。在河伯岭、五峰铺、反封岭3个国有林场建设楠竹丰产林基地5.0万亩;新造油桐、乌桕、光皮树等树种为主的生物质能源林基地1.0万亩;建设花卉苗木生产基地2万亩。
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专栏1:特色优势农业产业基地建设vbk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
优质稻产业基地:九公桥镇、塘渡口镇、白仓镇、塘田市镇、五峰铺镇、黄塘乡、长阳铺镇、岩口铺镇、下花桥镇、谷洲镇、小溪市乡、霞塘云乡等乡镇打造双季稻万亩示范片和优质稻优势产业带,逐步建立起12个5000-10000亩的高档优质稻生产基地。vbk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
油菜产业基地:以长乐乡、蔡桥乡、黄亭市镇、金称市镇等西部传统油菜集中产区为重点老区;以小溪市乡、霞塘云乡、塘渡口镇等中部乡镇和塘田市镇、白仓镇、五峰铺镇、下花桥镇、罗城乡等东南部乡镇为重点,发展新区。vbk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
油茶产业基地:金称市镇、黄亭市镇、长乐乡、蔡桥乡、小溪市乡、塘渡口镇等乡镇。vbk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
生猪产业基地:以下花桥、五峰铺、黄塘、塘渡口、霞塘云、黄亭市、长乐、蔡桥等乡镇为主的三元杂交商品猪生产区域;以金称市、塘田市、河伯、白仓等乡镇为主的湘村黑猪优质肉商品猪生产区域。重点扶持合山、南冲两个国家级生猪养殖基地。vbk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
肉牛产业基地:以白仓、金称市、塘田市、河伯等乡镇为重点,形成肉牛生产区,重点建设金称市大兴养牛场、白仓双合养牛场、白仓四峰牧业、河伯皇府园牛场。vbk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
烤烟产业基地:河伯乡、金称市镇、塘田市镇、白仓镇。vbk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
蔬菜产业基地:以塘渡口、霞塘云、白仓、五峰铺、罗城、下花桥、谷洲、黄荆、郦家坪、诸甲亭、九公桥、岩口铺、黄亭市、河伯岭等乡镇作为蔬菜优势区。vbk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加强柑桔、中药材、精品水果、林木产业等农产品基地建设。
 

第四节  实施“148”产业园工程

围绕创建国家级现代农业示范区,实施“148”现代农业产业园建设工程,即建设1个国家级现代农业综合产业园(油茶综合产业园),4个省市级农业产业园区,8个县级农业产业园区,建设300个家庭农场。以粮食、油茶、畜禽、蔬菜等大宗农产品及部分地区特色农产品生产为重点,加大示范项目建设投入力度,着力培育主导产业,创新经营体制机制积极探索具有区域特色、顺应现代农业发展规律的建设模式,发挥示范区引领作用,带动周边地区现代农业加快发展。vbk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
 
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专栏2:“148”现代农业产业园建设工程vbk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
1个国家级油茶综合产业园:立 足“中国油茶之都”、“中国茶油之乡”品牌,打造以合山生猪养殖产业园、湖南瑞柏茶油有限公司特色油茶产业园、邵阳县青山特色油茶产业园、邵阳县日盛特色 油茶产业园、邵阳县瓦屋特色油茶产业园、邵阳县水口特色油茶产业园、邵阳县长乐特色油茶产业园、邵阳县湘雄特色油茶产业园为主的油茶综合产业园。vbk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
4个省市级现代农业产业园:谷洲特色蔬菜产业园、七里山特色水稻产业园、桃花岛现代农业休闲观光园、南充-合山生猪养殖产业园。vbk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
8个县级现代农业特色产业:元安岭茶叶产业园、五峰金银花产业园、桃花岛休闲农业产业园、七里山温州蜜桔产业园、下花桥嫁接西瓜产业园、特色珍贵花卉苗木产业园、小溪市百合产业园、兴隆特色林下经济产业园。vbk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
 
 

第五节  构建新型农业经营体系

围 绕现代农业建设,创新农业生产经营体制,逐步建立起以家庭承包经营为基础,以专业大户、家庭农场为骨干,以专业合作社和龙头企业为纽带,以各类社会化服务 组织为保障的新型农业经营体系,促进农业生产经营的集约化、专业化、组织化和社会化。创新农业经营模式,引导工商资本发展现代农业,创新发展休闲农业、循 环农业、精准农业、智慧农业、订制农业等农业新模式,开发农业的生态保护、休闲观光、文化传承等农业多功能。加快培养新型职业农民,大力发展专业大户和家 庭农场,加快发展农民合作社,做大做强农业产业化龙头企业,加快培育经营性农业服务组织。围绕农产品的生产、销售、加工,发展多种形式的合作与联合。

第六节  促进三次产业融合发展

推 进农村一二三产业融合发展,延长农业产业链、提高农业附加值,大力发展特色种养业、农产品加工业、农村服务业,扶持发展一村一品、一乡(镇)一业;积极开 发农业多种功能,挖掘乡村生态休闲、旅游观光、文化教育价值;扶持建设具有历史、地域特点的特色景观旅游村镇,打造形式多样、特色鲜明的乡村旅游休闲产 品。做大做强特色优势农产品加工业,培育聚集一批带动能力强的农产品加工企业和企业集团,重点打造油茶产业联盟和粮食精深加工。通过发展农村工业、农产品 物流、农产品流通、乡村旅游等方式,让农业产业链增值的成果更好地留在农村,增加农民增收和创业就业的机会。通过农村三次产业融合发展,加快特色乡镇建 设。

第七节  完善现代农业服务体系

增强农业公益性服务能力,构建新型农业社会化服务体系。加强农业科技服务体系建设,加快基层农技推广体系改革和建设,加强农业有害生物监测预警和防控能力建设,加强动物防疫体系建设。搭建农业信息服务平台,帮助生产者、经营者和消费者适应不断变化的市场加强农产品流 通服务体系建设,根据地方实际,扶持农产品购销大户,以带动个体农户的农产品销售,加快农产品批发市场和农产品物流体系建设。加强农业金融保险体系建设, 深化农村金融改革,面向新型农业经营主体进行金融产品和服务创新,鼓励地方政府和大型企业出资建立担保基金,为构建新型农业经营体系提供资金保障;引导新 型农业经营主体积极参与农业保险,提高保费补贴比例,降低农业生产面临的自然环境、市场变动等风险。

第五章  促进新型工业化

现代产业体系是提升县域竞争力的坚实基础,实施产业强县战略,壮大提升传统产业、培育战略性新兴产业、打造产业联盟,是推动县域经济持续健康发展的重要保障。到2020年,规模工业总产值达到220亿元,规模工业增加值达到80亿元。

第一节  壮大提升传统优势产业

围绕改造提升传统优势产业,创建和推介本土特色品牌,引领全县工业产业走向精深发展为核心发展目标,积极对接“中国制造2025”,着重对县域内现有的传统优势产业开展重组、整合与技术改造,促进新型建材产业、机械制造产业、食品加工产业、医药化工产业和服装制鞋产业五大传统优势产业的转型升级,提升市场竞争优势,重点打造石膏-新 型建材产业联盟。立足乡镇产业发展基础,分别选择优势发展方向并打造产业发展基地:以蔡桥、长乐、黄亭市为核心的矿产扩能基地;以谷洲、黄荆为核心的水 泥、大理石建材基地;以塘渡口、九公桥为核心的茶油、大米产品加工基地;以五峰铺为核心的纺织产业基地;以塘渡口、七里山、九公桥为核心的新型机械、医药 化工产业基地;以黄亭市为核心的石膏-新型建材产业基地;以水能、生物质能发电为核心的新能源产业基地。

第二节  培育发展战略性新兴产业

按照市场主导、优势优先的原则,重点培育壮大产业关联度高、辐射能力强、市场前景广的新材料产业、新能源产业和电子信息产业,抢占产业发展和竞争制高点。加快建设湖南鑫光灯具(LED)节能日光灯、路灯、隧道灯等标准化生产线。加快引进新能源、新材料创新项目入园,建设包括LED研发中心、检测中心及涵盖LED芯片、封装与LED应用技术等产业链。合理开发利用可再生能源,重点规划建设生物质能发电厂及新能源工业集中区,积极开发小水电、沼气、太阳能等清洁可再生新能源,重点打造新能源产业联盟。
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专栏3:“5+3”新型工业格局vbk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
一、5大传统优势产业vbk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
新建材产业:加大煤矿、石膏矿和大理石资源的综合开发利用,引用适宜的石膏深加工技术和先进的生产设备,重点扶持南方水泥、双雄矿业等龙头企业,以及石膏资源深加工和大理石综合开发项目,到2020年,实现年产值达30亿元。vbk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
机械制造产业:以湘宝汽配为牵引,重点开发汽车齿轮配件,并逐步向生产汽车的关键零部件延伸,以华力机械、振华机械为载体,重点开发工程机械、煤机产品、工程零部件、建筑用钢架配件以及五金产品等,到2020年,实现年产值15亿元。vbk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
食品加工产业:壮大长江粮油、瑞柏茶油、华强粮油、兴隆粮油等优势骨干企业,发展以茶油为主的食用油、大米、水果罐头等大宗农产品精深加工,到2020年,实现年产值达20亿元。vbk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
医药化工产业:推动华仁堂制药企业兼并重组升级,争取引进2-3家新医药企业入驻;重点培育彩鑫制釉、三力达化工、三佳化工、七水硫酸锌、五峰铺年沙助剂等企业,到2020年,实现年产值过10亿元。vbk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
服装制鞋产业:以兴昂鞋业、岗森童幼、智禹服饰、龙霸服饰、富圣鞋业、臻旺鞋业等重点企业为依托,加快技术改造和产业升级,优化产品结构,形成优势品牌和市场竞争力的产品,到2020年,全行业产值达10亿元。vbk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
二、3大战略性新兴产业vbk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
新能源产业:建设长阳铺新能源基地,重点推动长阳铺镇新能源蓄电池产业发展,5年总投资15亿元,预计年销售收入50亿元;支持邵阳县生物质能发电项目和风力发电项目,大力推广使用太阳能的新型清洁能源设备。vbk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
新材料产业:重点发展先进陶瓷材料、新型建筑材料等产业,发挥彩鑫制釉有限公司在陶瓷颜料生产上的优势,推进产学研合作,开发新产品、新工艺,加大产品的出口创汇力度;新型建筑材料产业方面,扩大金拓科技、顺发环保砖厂的生产规模。到2020年底,培育形成新材料产业集群,年产值达到10亿元。vbk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
电子信息产业:以湖南鑫光灯具有限公司为依托,突出抓好LED照明系统生产、LED节能灯具生产等工作。到2020年,实现年产值过15亿元目标。

第三节  加快省级工业集中区建设

加大工业集中区扩容提质、创新驱动,实现跨越式发展。贯彻落实《湖南省人民政府关于推进创新创业园区发展加快实施“135” 工程的意见》,特别是“关于加快邵阳湘商产业园区建设的若干意见”等政策,按照工业园区化、园区工业化的思路,促进传统优势产业转型升级,战略性新兴产业 跨越发展,增强工业集中区的集聚功能和辐射作用。“十三五”期间,力争园区规划面积、园区规模企业个数、园区规模工业总产值翻一番。

第四节  着力打造三大产业联盟

立足资源优势和产业基础,着力打造油茶产业、石膏-新型建材产业和新能源产业三大百亿级产业联盟。打造油茶产业联盟。依托“国家油茶产业示范园”、“中国油茶之乡”和“中国茶油之都”的平台和品牌,积极培育油茶加工龙头企业,形成油茶加工企业集群,加大油茶产品精深加工开发利用。打造石膏-新 型建材产业联盟。依托我县丰富和高品质的石膏矿资源,大力发展以石膏矿为主要原材料的精深加工业,按照绿色建材标准,生产以生态石膏墙板和石膏砖为主的新 型建材及制品,发展先进陶瓷材料产业,推进产学研合作,开发新产品、新工艺。打造新能源产业联盟。大力推动水力、风力、太阳能和生物质能等可再生能源发电 项目建设,重点建设长阳铺新能源工业集中区,大力推广使用太阳能的新型清洁能源设备,加快招商引资,培育一批主业突出、创新力强、技术领先、管理先进的新 能源龙头企业。

第六章  壮大现代服务业

促进服务业与现代农业、新型工业融合发展,加快城市综合体、特色街区和现代市场建设,逐步形成机制灵活、布局合理、功能完善的现代服务业体系。到2020年,现代服务业规模企业达到30家以上,服务业增加值达到100亿元以上,年均增长15%。

第一节  加快建设现代物流中心

大 力发展综合物流园区、专业物流中心和配送中心,积极构建产业型物流基地,形成多层次、开放式、社会化的现代物流体系。做好运输站场、物流节点布局规划,实 现各种运输方式的快速中转,无缝衔接。积极推广现代物流管理技术,建立和完善物流网络和信息平台,提高物流信息化和标准化水平。重点加快推进邵阳县农产品 电子交易中心、农产品加工物流园、邵阳县灯饰市场、塑胶综合市场、芙夷新园物流园、红石国家粮食储备库等项目建设。加强广邵经济走廊的商品流通集散带建 设,打造区域性物流中心。着力打造一大创新产业服务中心、三大物流中心:服务于邵阳东部城镇群的创新产业服务中心,以怀邵衡铁路岩口铺站为中心的北部物流 园,以县城和红石火车站为中心的中部物流园和以白仓货运站为中心的南部物流园。整合区域物流资源,发展联运物流、仓储配送物流、原料供应和产品分销物流、 冷链物流等。到2020年,建成产值过5亿元的物流园区3个,年营业收入在1-5亿元的物流企业5家以上,培育2家以上国家A级物流企业。

第二节  加快发展商贸流通产业

运 用现代经营理念和信息技术改造提升传统商贸业,增强商品集散和辐射能力。进一步完善城市商业布局规划,结合城镇建设和城区改造,优化大型商业设施布局,加 快中央商务区和特色商业集聚区、特色商业步行街建设。围绕建材、家电、工业品、家俱、粮油、药材、五金等,加快大型批零市场建设,完善专业市场功能。积极 支持农副产品批发市场和骨干商品批发市场改造升级。培育社区商业,推进“农超对接”、“农餐对接”和网上对接,大力发展社区便利店,构建便利化服务体系。 到2020年,全社会消费品零售总额年均增长15%,将邵阳县建成湘中及湘中南的区域性仓储配送基地。

第三节  培育发展休闲旅游产业

构 建兼顾区域开发与旅游发展的大格局,主动融入大湘西生态文化旅游经济圈。做大做强红色文化考察体验旅游、蓝色文化体验旅游和绿色生态观光休闲游三大特色品 牌,把县城打造成为旅游个性独特、民俗风情浓郁、风光秀美的邵阳地区主要休闲度假城市。加快推进湖南天子湖国家湿地公园、塘田战时讲学院旧址红色旅游经典 景区、金峰国家地质公园、桃花岛现代生态农业休闲观光园建设和油茶花休闲旅游产业开发,完善景区配套设施建设和专线道路建设。积极发展主题乐园旅游、民俗 文化旅游、乡村休闲旅游、康乐养生旅游,加大旅游品牌宣传营销,扩大市场影响力,构建省内外知名旅游目的地。到2020年,旅游接待人次和旅游总收入年均增长20%以上,实现旅游收入10亿元。
专栏4:“一心两带四组团”的旅游发展格局vbk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
“一心”:邵阳县夫夷旅游新城旅游中心,区域范围包括夫夷新城,县城大坝溪、霞塘云和小溪市部分区域,占地60平方公里,打造武陵山地区生态文明建设示范区。vbk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
“两带”:锦绣乡村体验带、夫夷河滨水休闲带,锦绣乡村体验带的范围包括县城至新建的邵阳大道,以及县城至河伯乡道路沿线,涵盖景点塘田战时讲学院;夫夷河滨水休闲带的区域范围包括以夫夷河与资江为主,重点为天子湖湿地公园。vbk县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
“四组团”:都 市休闲组团、民俗文化组团、自然观光组团、农业示范组团,都市休闲组团的区域范围包括县城北部以九公桥镇、长阳铺镇、谷州镇为中心;民俗文化组团的区域范 围包括县城东部以五峰铺(高霞山道观)为中心,涵盖金江水库;自然观光组团的区域范围包括河伯乡、济公岩、源头村、河伯岭林场、五峰铺林场;农业示范组团 的区域范围包括县城西部,以蔡桥乡为中心。

第四节  完善现代金融服务体系

建 立完善银行、保险、担保等协调发展的金融体系。突出金融信贷服务实体经济、基础建设、“三农”发展、小微企业、社会民生五个重点领域。加快推进企业上县, 扩大企业债券、中期票据、短期融资券等直接融资规模。积极发展创业投资引导基金股权投资机构。重点加快推进金融中心建设,积极引进各类金融机构入驻邵阳。 到2020年,全县实现新增股份制商业银行1家,新增村镇银行1家,小额贷款公司1家,私募股权投资机构、融资性担保公司等金融机构1家。“十三五”时期,年均贷款增速保持18%以上,至2020年末贷款余额达到160亿元以上,余额贷存比达到50%以上。

第五节  促进房地产业有序发展

优 化房地产供应结构,培育品牌企业,提升房地产整体发展水平,促进房地产业健康有序发展。建立合理的住房供给体系,稳步增加普通商品住宅供给,全面推进经济 适用住房、廉租房、公共租赁房和征收安置房“四位一体”、租住并举的住房保障体系建设。进一步完善房地产交易、中介、物业管理服务体系,大力发展“节能、 节地、节水、节材”型住宅和绿色环保住宅,加快建设国家人居环境城市。建立健全开放、规范和可调控的房地产市场,加快商业地产发展,严格控制非法小产权房 建设和非法开发。到2020年,商品房销售面积年均保持25%增长。

第六节  突破发展新型服务产业

1、文化创意产业。

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