知县网提示:你现在浏览的网站是镜像网站

请访问原网站:www.ahmhxc.com

帮助中心 广告联系

县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点


(山东省)东阿县国民经济和社会发展“十三五”规划

来源:东阿县政府网 作者:知县网 人气:643 发布时间:2016-07-10 12:22:25
摘要:第一章 把握发展形势变化,积极适应新常态 第一节 全面建成小康社会的基础条件 一、 全县经济社会发展取得的新成就 十二五以来,全县上下在县委、县政府的科学领导下,认真贯彻中央和...
第一章 把握发展形势变化,积极适应新常态
第一节 全面建成小康社会的基础条件
一、 全县经济社会发展取得的新成就
“十二五”以来,全县上下在县委、县政府的科学领导下,认真贯彻中央和省、市决策部署,抢抓机遇、团结实干、改革创新、攻坚克难,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作,胜利完成了“十二五”规划确定的主要目标任务,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。
——综合实力大幅提升。2015年,全县生产总值完成188亿元,年均增长9.6%,人均地区生产总值达到47000元;公共财政预算收入达到10.85亿元,年均增长21.5%;全社会固定资产投资完成124.5亿元,年均增长20%,五年累计完成467亿元;实现社会消费品零售总额40亿元,年均增长13%。
——产业结构不断优化。三次产业比例由2010年的10.7:57.7:31.6 调整到2015年的10.5:52.9:36.6。粮食总产达到9.8亿斤,成功创建了“全省粮食生产先进县”、首批“省级现代农业示范区”、“农业物联网应用示范县”和“小农水重点县”,荣获“中国油用牡丹之乡”、“中国黄河鲤鱼之乡”。规模以上农业龙头企业达到83家,农民专业合作社发展到838家。“三品”认证108个,地理标志认证4个。扎实推进“骨干企业扩张工程”和“中小企业成长工程”,全县规模以上工业企业达到172家,实现主营业务收入、利税、利润年均分别增长15%、21%、24%。服务业占比提升5个百分点,荣获“山东旅游强县”,成为“山东省旅游综合改革试点县”,“东阿城区”为全省服务业发展40个重点城区之一。
——发展活力不断增强。投资过千万元的项目累计建设330个,其中过亿元项目96个,有力推动了全县经济社会快速发展。深入实施招商引资工程,累计到位资金239.8亿元。共争取上级扶持项目89个、各项资金32.55亿元。民营经济规模迅速膨胀,累计实现税收40.07亿元,年均增长11.7%。拥有自营进出口权的企业发展到74家,进出口总额达到1.67亿美元,年均增长23%;实际利用外资2249万美元,境外投资完成1543.37万美元。
——创新驱动成效显著。高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到22.73%,比“十一五”末增长6个百分点。认定国家级工程技术研究中心1家,省级企业技术中心、工程技术研究中心6家,省级高新技术企业6家,3项成果获山东省科技进步奖。全县有效发明专利达到112件,与高校院所签订产学研合作协议56项。农村科技信息服务体系初步建立,列为“山东省综合信息服务站点示范县”、黑毛驴“省级农业科技园区”、 “山东省商标战略实施示范县”。东阿阿胶荣获我国质量最高荣誉“全国质量奖”。
——城乡建设步伐加快。“十二五”期间,城乡建设总投资完成263亿元;城镇化率达到42.3%,提高4.3个百分点。城市建成区面积达到20.1平方公里,形成“八纵八横”的路网格局。城区绿化覆盖率、绿地率分别达到40.63%、36.29%。济聊一级公路东阿段正式通车,实施了国道105、省道710、329、324城区段综合改造,完成了“全省村级公路网化示范县项目”,全县公路通车里程达到2068公里。实现了城市规划区控制性规划、城区主要道路改造提升、城区供水供气雨污分流管网、城区集中供热、农村公路路网网格化、城乡环卫一体化六个全覆盖。建设农村新型社区40余个,城乡一体化进程明显加快。建设保障性安居工程13138套,住房保障体系逐步完善。
——生态文明持续改善。生态县建设扎实推进,8个乡镇完成省级生态乡镇创建,80%的村庄完成“十二五”市级生态村创建目标。代表聊城市在海河迎检工作中获得全国第一名的好成绩,全省水污染防治工作现场会在我县召开。强力推进节能减排,化学需氧量、二氧化硫排放总量比2010年分别下降14.3%、17.6%,圆满完成了“十二五”节能减排目标,评为“全市节能减排先进县”。大气环境综合整治工作深入开展。成功创建“国家级生态示范区”,荣获“全国绿化模范县”、“中国绿色名县”、“国家园林县城”、“全省生态文明乡村建设工作先进县”。
——社会事业全面发展。“十二五”时期,民生支出占财政支出的比重每年都在70%以上。城乡居民人均可支配收入分别达到18094元、10421元,年均分别增长13%、14%。义务教育均衡县创建通过省级验收,校车安全管理“东阿模式”在全省推广。社会保障体系逐步健全,五年累计新增城镇就业1.34万人,城镇登记失业率控制在3.1%之内,各类社会保险参保人数达74.2万人次,社保基金征缴完成25.2亿元。建立了城乡统一的居民医保体系,新农合农民参合率达到99.8%,启动了重大疾病保险。城乡低保、五保集中供养标准逐年提高。深化医疗卫生体制改革,被誉为“全省药品零差率销售第一县”,列为“全国公立医院综合改革试点县”。县医院在全省率先完成公立医院法人治理结构改革。“金刚力功”被评为中国体育非物质文化遗产。妇女儿童、人口老龄、防灾减灾、民政扶贫、对口支援、经济动员、广播电视、外事侨务、档案史志等事业全面发展。
二、全县经济社会发展面临的新挑战
面对未来,我县具备更加坚实的发展基础,但同时,发展中也累积了诸多深层次的矛盾和问题。经济总量依然偏小,转型升级压力较大。创新驱动能力不强,创新发展的氛围不浓厚,体制机制尚待完善。基础设施不够完善。城区建设规模较小,城镇化水平偏低;境内尚未通高速公路、铁路,跨黄河通行能力供给严重不足。资源环境约束持续增强。能源结构、产业结构不够合理,统筹能源保障和节能减排的压力加大,防治大气污染任务艰巨。社会民生领域存在薄弱环节。就业结构性矛盾比较突出,公共服务供给能力不足,脱贫攻坚任务繁重,社会保障体系不够完善。
第二节 全面建成小康社会的环境分析
一、全球政治经济出现新格局
全球经济处于后金融危机的深度调整期,短期世界经济增速可能会略有回升,但总体复苏疲弱态势难有明显改观。科技竞争力成为世界经济竞争的制高点,无论是发达国家还是发展中国家都将科技创新和新兴产业作为经济转型的突破口,新一轮工业革命和产业革命蓄势待发,国际产业分工格局和组织形态正在发生变化,为我国深度参与世界分工提供历史性机遇同时也带来双重挤压。世界贸易格局随着各类区域性经济合作组织的建立呈现复杂化的特征。各种风险和矛盾交织传递,给未来发展增加了许多不确定性和不稳定性。
二、我国经济进入新常态
我国经济迈入速度中高速、质量中高端、增长新动力的新常态。一方面宏观调控力度加大,改革红利加速释放,区域合作发展深入推进,新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,经济长期向好基本面没有改变。另一方面经济增长速度换挡期,结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期叠加”影响,投资、消费等需求乏力,国家推动供给侧改革,低成本优势逐步减弱,部分行业产能严重过剩等要素交叉影响,保持经济增长的困难和挑战很大。同时,老龄化、人口结构变化对经济社会的影响开始显现,经济发展与能源安全、资源供给、生态环境、自然灾害、气候变化等约束矛盾更加突出。面临的机遇前所未有,面临的风险和挑战也前所未有。
三、区域经济发展带来新机遇
在已经实施的中原经济区国家发展战略和省会城市群经济圈、山东西部经济隆起带两个省级战略(简称“一区一圈一带”)中聊城市拥有非常明确的定位,享受着相应的区域政策。在积极服务省会,实现济聊一体化进程中,聊城市又提出了建设“聊茌东”都市区的规划设想。2014年底,聊城市争取到享受中部地区产业政策。这些区域发展战略的实施和即将实施,给东阿未来发展带来了前所未有的机遇,可以充分利用这四大区域战略政策和平台促进我县的跨越发展。在国家推动实施的建设“一带一路”、环渤海经济区合作发展、京津冀一体发展三大重大区域战略中,聊城市处于环渤海区域中、处于京津冀协作发展区域,有很多政策可以享受到。同时,在国家《城镇化发展规划》中,聊城市处于三大城市群(京津冀城市群、山东半岛城市群、中原城市群)的中间位置。东阿可以利用区位、资源、产业优势,接受各大城市群的辐射,提高我县的城市竞争力。











第二章 科学引领新常态,明确发展目标
第一节 指导思想和基本原则
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央“四个全面”的战略布局,积极主动适应新常态,不断加大改革力度,大力实施投资拉动、项目带动、创新驱动,全面推动产业转型升级,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设,着力提升发展的质量和效益,实现新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化与绿色化同步发展,主动融合“聊茌东”都市区建设,把东阿打造成聊城东融济南的桥头堡、鲁西转调创产业聚集区、中国养生养心旅游目的地,努力与全省同步全面建成小康社会。
二、基本原则
坚持创新发展。把创新摆在经济社会发展全局的核心位置,加大创新驱动发展战略实施力度,推动发展由要素驱动、投资驱动向创新驱动、科技驱动转变,推进大众创业、万众创新,以新的创意、管理、技术、工艺高效配置资源,提高经济效益和核心竞争力。
 1/9    1 2 3 4 5 6 下一页 尾页

发表评论

县域县情站点

县情资料网:思想、态度、嗅觉

邮箱:
陕ICP备2022009214号-1

县情资料网:思想、态度、嗅觉陕ICP备2022009214号-1 邮箱: