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第二章 壮大生命产业 打造国内一流旅游目的地 加强旅游发展顶层设计，放大世界级品牌效应，增强泰宁旅游整体吸引力和竞争力，推动泰宁由区域性旅游目的地向国内一流旅游目的地转变。至2020年，力争泰宁游客接待量达543 万人次，年均增长9%，旅游总收入达50亿元，年均增长11.3%。 第一节 旅游产业发展的总体布局 围绕打造国家全域化旅游示范区，做好总体规划设计，推进旅游空间全域化，把泰宁作为最大的景区、最好的产品、最美的旅游目的地来打造，优化旅游发展总体布局，形成“一座慢城、两条路带、三大片区、五朵金花”， 实现旅游城市向城市旅游转型。 ——一座慢城：以泰宁古城为核心（含明清园），发挥泰宁北、西、南三区的旅游集散中心、服务中心、交通中心、信息中心、管理中心、购物中心等功能。泰宁古城朝休闲小城、主题文化小城、度假小城的方向发展，重点挖掘泰宁本土地域风情、民俗特色鲜明的休闲场所、民俗演艺等，打造成国际安养休闲度假区。 ——两条路带：包括环大金湖生态路带、上清溪旅游路带。规划建设两条环形路带的景观节点、休息驿站、农家乐园、度假小区，将泰宁核心景区提升、自驾自助游、农业旅游、主题休闲度假等融为一体，打造成泰宁全域化旅游的“双圈驱动轮”。 ——三大片区:包括北片峨嵋峰慈航祖庭朝圣避暑养心区、西片丹霞文化探秘体验区、南片山地生态运动区。北片峨嵋峰慈航祖庭朝圣避暑养心区，以新桥峨嵋峰为核心，以慈航文化为依托，把峨嵋峰“慈航文化园”建设成东南沿海最大的弥勒道场，慈航祖庭建成海峡两岸文化交流基地；充分利用峨嵋峰高山独特的气候优势，开发夏季高山避暑、南国冰天雪地胜景产品，同时，将规划布局延伸至大源民俗文化村落，扩大避暑养心区的氛围，开发四季适游、适居的产品。西片丹霞文化探秘体验区，以南片读书山，寨下大峡谷和李家岩等丹霞山区腹地隐士文化、岩寺文化、学子文化等丹霞岩穴文化为依托，开发地域文化探秘体验产品。南片山地生态运动区，以泰宁世界地质公园南部金铙山、八仙崖园区为核心，与环大金湖生态路带相衔接，打造户外骑行、山地运动、丹霞攀岩等户外生态拓展项目。 ——五朵金花：按照《泰宁县休闲乡村旅游发展总体规划》空间布局，坚持“一村一品”原则，统一规划、统一政策、综合开发、各具特色。以乡村旅游扶贫开发、乡村富民工程建设为重点，突出“五朵金花”亮点，持续推进“渔悦水际”、“花样音山”、“鹭嬉南会”、“水趣崇际”、“耕读李家”五朵金花旅游特色专业村建设，高品位打造全省特色乡村旅游、全国乡村旅游示范点。打造全域化乡村旅游，力争到2020年，完成60个村庄人居环境整治，创建20个美丽宜居村庄（美丽乡村示范村），全面完成高速、高铁沿线景观整治，打造高速公路连接线和城区至金湖、上清溪、寨下大峡谷沿线等4条以上具有泰宁特色的美丽乡村景观带。鼓励景区乡村依据各自资源特色扩大开发范围，支持集镇和乡村个人闲置住房开发公寓式度假住宿，注重产品多元性，保持乡村原真性，推进乡村旅游健康、有序发展，带动农民增收致富。 第二节 加快旅游产业转型升级 实施“景”上添花工程，着力升级观光游、推进休闲游、发展度假游、壮大乡村游、培育特色游，推动泰宁旅游由观光型向观光休闲度假并举型转变。到2020年，以旅游为主导的第三产业增加值占全县地区生产总值的比重达40%以上。 一、提升景区体验功能 适应游客从单纯观光向休闲、体验转变的需求，按照“神画金湖、谜团寨下、传奇上清、相遇九龙、尚书福第”主题定位，加快景区体验性、参与性、互动性项目建设，打造体验精品，丰富旅游业态。金湖景区要打造金湖彩船巡游线和水际缘寿廊、野趣源延寿谷、甘露寺隐禅院、仙寿观景台“一线四组团”等“祈寿之旅”体验产品，加快建设甘露寺荷花池栈道、水上一线天和二线天观光游艇、天眼景点、仙寿山观景台、上坊休闲岛、猫儿山天梯等设施；寨下大峡谷景区要打造地质科普环线和寨下文化村、农耕认知园、雁栖休闲园、石塘寨体验园、天书破译园“一环、一村、四园”等“祈智之旅”体验产品，加快建设悬天峡鲜榨坊、通天峡石塘寨体验园、金龟寺溜槽工程、倚天峡溯溪等体验项目；九龙潭景区要加快建设天池体验园、农家园、老岚坑民俗村。同时，结合泰宁资源特色，打造状元衣锦还乡、古巷音乐走廊、古城手工作坊，丹霞攀岩、户外越野、水上摩托、山地自行车等参与性互动、体验小品，提升文化含量。 二、培育休闲度假旅游业态 以泰宁国际旅游目的地为目标，以“清新福建·泰宁生活”为品牌形象，培育多元化的旅游业态，改善旅游消费环境，推动旅游产品从观光向观光、休闲、度假并重转变，加快全域化旅游进程。培育“泰宁慢城”体验产品。按照国际休闲小城的规划定位，重点推进古城街巷、世德堂、红军街、苏区纪念园改造，恢复客家民居、古井、古街、古巷、古墙风貌；培育古城旅游消费集聚区，着力开发“夜色经济”，打造“美食一条街”、“娱乐一条街”、“购物一条街”，扶持茶吧、书吧、咖啡吧、酒吧等休闲餐饮以及手工竹编、人工造纸、拓版印刷、油浆豆腐等手工作坊，推广“泰宁小城生活”，营造“安静、洁净、清境”的慢城氛围。培育休闲运动产品。重点发展以运动体验、运动休闲度假和重大赛事为主要内容的休闲运动旅游，推动大云房车度假营地、环大金湖马拉松、环湖骑行、湖泊垂钓、直升机游览、户外露营、野外拓展、山地运动、水上游乐、高空曳伞等运动休闲产品开发，加快建设红石峡体育休闲公园、国际户外运动基地、法尔缦小镇等高端休闲运动项目。培育禅修养生中心。以耕读李家区域为核心，建设好禅修国学讲堂，提升李家岩、丰岩寺佛内涵，以慈航文化园、甘露寺、醴泉岩寺为配套建设，把泰宁建成全市、乃至全省有影响力的禅修养生中心。培育安养产品。培育养生、养老、疗养、健康等服务企业，构建集医疗服务、健康管理与健康促进、健康保险等服务内容为一体的健康服务产业体系，推进大金湖怡养中心、峨嵋峰避暑山庄等休闲养生、健康养生项目建设。 三、推进产业融合发展 促进旅游与三次产业、新型城镇化深度融合发展，延长旅游产业链条，加快推动旅游产业从门票经济向产业集群转变，增加旅游对县域经济的带动作用。“旅游+农业”。重点围绕“一条鱼、一只鸡、一粒种、一袋茶、一朵菇、一棵草”，发展特色农业。持续推进“渔悦水际”、“花样音山”、“鹭嬉南会”、“水趣崇际”、“耕读李家”五朵金花旅游特色专业村建设，培育休闲农庄、农事体验、果园采摘、特色民宿等乡村旅游示范项目，促进乡村旅游富民、精准脱贫工程。“旅游+工业”。 研发“福建伴手礼”等系列旅游商品。重点做大石乳甘泉、状元茗生态茶业、三佰两茶业、三剑峰食品、金湖白酒、“一点石”等旅游商品加工企业，引导木材加工企业转向竹木制工艺品等生产，加强旅游食品、用品、工艺品等商品的引进、研发和生产。利用具备条件的生产场所和工业设施，加快一点石食品体验中心、金矿旅游公园等的开发和建设，打造具有地域特色的工业旅游示范项目。“旅游+文化”。重点推进明清园（二期）、文创基地、红旗书画苑、东方圣城书画苑、若九天旅游文化创意园等文化项目建设，加快建设以尚书第、世德堂、古城综合开发为核心的古城旅游文化开发，策划打造“天下泰宁”一台戏，常态化坚持开展群众性民俗文化活动。紧抓“一带一路”机遇，以台湾及东南亚地区为重点，广泛宣传慈航文化吸引信众游客，推动海峡两岸文化交流、文化传承。“旅游+新型城镇化”。推动新型城镇化建设与现代旅游产业发展有机结合，建设集观光、休闲、度假、养生等功能于一体的特色旅游城镇，促进“城区、景区、乡村”协调发展，丰富城市旅游要素，提升城市旅游服务功能，构建城市休闲度假产品，推动旅游全域化城市建设。 第三节 推广泰宁旅游品牌形象 把泰宁作为“国内一流旅游目的地”进行整体形象策划和品牌推介，努力打造“清新福建”的典范代表，提高泰宁旅游的知名度、传播度和影响力。 一、持续性增强宣传力度 加大“清新福建·泰宁生活”品牌策划宣传，拍摄主题宣传片，在重点客源市场、社区宣传展示泰宁旅游和泰宁生活。突出两条路带，继续投放闽、浙、赣、鄂、湘、粤、苏、沪高速公路亮角落广告，开行泰宁至目标市场旅游专线动车，持续投放高铁沿线目标城市宣传。办好主题活动，继续举办山地国际马拉松赛，定期开展群众性民俗活动，组织举办采摘、露营、骑行等特色主题活动。 二、一体化组合市场营销 坚持“政企分工、市场驱动、资源整合”的原则，构建一体化营销机制。精准定位市场，按照“巩固闽赣、深化两湖、拓展浙沪、点亮粤京”的战略定位，划分区域市场，确保传统阵地、突破动车重点城市、辐射沿线新兴市场。专业运作营销，组建专业化营销队伍，实行委托营销、代理制营销，整合景区、游船、景交、宾馆、酒店等不同主体，实现市场营销推广一体化，推动营销放量大攀升。 三、高起点提升网络推广 密切专业网络科技公司的合作，提升新媒体、自媒体的宣传促销。探索网络营销区域代理，加大景区网络营销资源整合，推行网络营销区域代理产品、铺货售卖。加强网络自媒体推广，抓好泰宁旅游微信号、官方旅游网，鼓励全民参与网络旅游宣传、泰宁微信转发。建好泰宁旅游微信网络、网上商城、电子商务平台，促进电子商务一体化，实现在线品牌推广与挖掘散客市场的双重效应。策划网络新闻事件炒作，围绕市场热点，利用吸引眼球事件，策划网络征文、微摄影、网络歌曲比赛和图片展览等活动，扩大泰宁旅游关注度。 四、建联盟舞好三明龙头 主动对接全省“三大旅游集聚区”，积极推动大武夷旅游联盟区域合作，主动发展三明旅游区域协作关系，带动周边县区联合。共建联盟机制，以泰宁世界自然遗产、世界地质公园品牌为核心，联手周边建宁、将乐、沙县、永安、宁化等地旅游资源，联办大型民俗活动，共同投放品牌形象宣传。共推精品线路，策划推出“武夷山+泰宁”山湖之恋和丹霞、古城、溶洞、温泉、小吃等内容互补的旅游精品线路。共享旅游通道，运行好泰宁火车站区域旅游集散中心，开行泰宁至将乐、建宁、沙县、武夷山等地旅游专线车，打通“江西上饶-武夷山-泰宁”散客通道。 第四节 完善旅游公共服务体系 以全国旅游标准化试点县建设为抓手，加强旅游全过程、全要素、全市场监管，强化旅游人才队伍建设，提升旅游服务规范化、标准化水平。 一、建立生态型和谐景区 以推进国家主体功能区建设试点示范为抓手，全力打造“清新福建·泰宁生活”。山更绿。加快景区及旅游公路沿线一重山景观林改造，加大森林资源和地质遗迹保护，争取《泰宁世界自然遗产保护条例》通过省人大立法，严控林木采伐，严厉打击盗砍滥伐，抓好废弃矿山、裸露边坡、工程创面植被恢复，建设绿色生态屏障。水更清。大力抓好金湖上游流域水土流失综合治理，全面及时清理金湖水面垃圾，加快金湖清淤、上清溪修复，建设上清溪上码头蓄水坝，奖励举报并严厉打击毒鱼、电鱼、炸鱼以及乱采砂、乱弃土、乱倒垃圾等违法行为，持续改善水质。城更美。加快城区重要节点景观建设，提升“三河六岸”重要建筑夜景，高品位建设城区沿河慢道系统。抓好交通秩序维护、车辆规范停放管理，对旅游车辆温馨提示，倡导低碳、绿色、环保的生活理念，推进“厕所革命”，营造生态、文明、友好型旅游城市氛围，合力打造“全国最干净旅游县城”。 二、提升行业管理水平 强化旅游人才队伍建设，提升从业人员素质，建立导游差别化的薪酬机制，加强旅游从业人员的专业培训、技能比武。提升行业监管水平，建立服务质量评价和监管体系，健全游客旅游质量评价反馈和跟踪管理制度，实行“吃、住、行、游、购、娱”全程服务质量的监管。加强行业自律，规范旅游企业、从业人员行为，稳定宾馆饭店房价。提升标准化试点创建，加快推进国家旅游标准化示范县建设，积极创建国家5A级旅游景区，大力推动星级宾馆创星保星、大中型旅行社创A评级、乡村旅游点评星等创评活动，鼓励开展商务宾馆创建特色旅游酒店。 三、完善旅游公共服务体系 主动应对散客自助游时代的需求变化，完善旅游配套设施和服务功能，无缝对接散客自助游时代“最后一公里”，为游客提供“如家”旅游服务。配套自由行服务设施，办好12301旅游热线呼叫中心，加快旅游城镇、旅游景区、旅游通道沿线的旅游信息、交通标识、生活服务、应急救援等资讯发布设施配套，实现景区、宾馆、游客集散地免费Wifi全覆盖。构建快捷式旅游交通，建设旅游交通综合换乘枢纽系统，整合现有景交、公交公司，常态化、高密度开行“清新福建”旅游直通车以及火车站、城区与景区公交车，建设自行车骑行驿站、自驾车营地等服务系统。实施智慧化管理工程，配套智慧旅游平台、数据库和网上商城等基础设施，加强与携程、同程网等在线旅游服务商的合作，完善泰宁官方旅游网站、微博、微信、手机APP等平台，推行语音导游讲解，加快景区门禁系统建设。 第三章 推动转型升级 构建现代产业发展新格局 坚持总量提质、结构优化、方式转变，持续壮大产业实力，练好转型升级基本功，释放新需求、创造新供给、推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展，打造新常态下的泰宁产业升级版。 第一节 做精第一产业 推进现代特色农业发展 稳定粮食播种面积，开展粮食产能区建设和粮食高产创建活动，保障粮食安全。坚持把发展绿色高效农业作为推进构筑现代农业的第一要务，更加注重农业发展方式的转变，注重品质效益提升。实施现代农业跨越发展行动计划和设施农业发展规划，以构建“五大体系”为抓手，大力发展规模农业、基地农业、设施农业、生态农业和加工农业，全面提升农业综合生产能力和现代化水平。到2020年，实现现代农业增加值16亿元以上。 一、构建优势特色农业体系 充分发挥区域、资源优势，在稳定传统农业的基础上，注重发展特色农业，继续做大做强“一只鸡、一条鱼、一袋茶、一朵菇、一粒种、一颗草”的“六个一”特色农业。 1．乌凤鸡产业。大力发展金湖乌凤鸡产业，建立金湖乌凤鸡养殖基地，建设标准化生态养殖场，加强养殖场面源污染综合治理，实现农村畜禽养殖粪便达标排放。2020年，建成年提供金湖乌凤鸡鸡苗300万只、年回收商品鸡200万只的生产基地。实施原种保护、种鸡扩繁、商品鸡养殖、养殖示范场建设、鸡产品加工等项目建设，同时加快加工冷链包装技术的项目建设，增加成品鸡的销量。 2．渔业产业。重点发展金湖有机鱼、稻莲田生态鱼、小山塘优质鱼和休闲渔业，实施三明市库区大水面万吨生态有机鱼生产基地建设项目，合理增加鱼苗投放和科学捕捞力度。至2020年，全县新增水产养殖面积5500亩，其中池塘500亩、水库山塘2000亩、高产稻田养殖3000亩，水产品总产量1.5万吨，渔业总产值达到3.5亿元。改造提升有机鱼冷链仓储运输，实行鲜鱼冷链物流直接配送，提高有机鱼产量和产值；加大“晏清”金湖有机鱼品牌宣传，在省内外增设加盟直销店，提升影响力。在金湖湾建设渔业休闲体验区，主要有水上高尔夫、休闲垂钓、餐饮住宿、购物、探险、鱼产品深加工等项目。 3．茶叶产业。坚持适度发展、量质并举，乌红结合、突出特色，力争形成泰宁岩茶独特的内质、滋味、品位特色。建设生态茶园1万亩，至2020年，全县茶园面积控制在3万亩以内，同时对现有的2万亩茶园进行标准化改造，开发一批集观光、制茶、品茶为一体的生态休闲茶园。打响“泰宁状元红”、“状元茗”岩茶和“三佰两”红茶品牌，在质量、包装、文化上下功夫，争创泰宁茶叶品牌进入国家、省级名牌行列。 4．食用菌产业。坚持生产生态无公害产品，建立茶树菇、竹荪、香菇、木耳等生产基地，工厂化生产金针菇、海鲜菇示范基地，食用菌及相关产品研发、生产、加工基地。实施食（药）用菌生物提取加工项目，重点扶持食用菌工厂化栽培，提升企业食（药）用菌加工生产能力，培育企业做大做强。至2020年，发展工厂化食用菌企业10家以上，鲜品产量1.5万吨。 5．制种业。构建以产业为主导、企业为主体、基地为依托、产学研相结合、“育繁推一体化”的现代杂交水稻种业体系，建设三明“中国稻种基地”，实施田间生产能力提升、机械化生产能力提升、产地仓储加工和种子质量检测能力提升、种子物流能力提升、基地管理及服务能力提升、水稻育种科研能力提升等六大工程。重点培育科荟种业公司，致力“育繁推一体化”水稻商业育种体系建设，建设杂交水稻制种基地至4万亩，进一步完善科荟种业种子加工厂房、科研等配套基础设施，建立育种试验和亲本繁育科研基地300亩。 6．中药材产业。扶持现有企业发展壮大，鼓励企业和农户利用抛荒的山垅田、荒山、崖壁和林下种植铁皮石斛、雷公藤、三叶青、金线莲、金银花等中药材，加强中草药示范基地建设和管理，开展道地中药材黄精、重楼等珍稀品种的组培、育苗、种植和加工。至2020年，力争全县种植道地中药材面积2万亩，加强中药材企业与制药厂的合作，逐步建立优质中药材种植加工基地。实现铁皮石斛、雷公藤等精深加工项目加快植物提取物、天然保健品等药品研发，推进生物医药产业发展。依托泰宁旅游客源优势，将中药材包装成旅游商品进行营销，提高产品附加值。 二、构建农业设施装备体系 加强农业综合开发和农田水利、烟田基础、高标准农田建设等项目建设，完善水、电、路、沟、渠等农业综合配套体系，实施水源工程、灌区渠系配套工程和节水灌溉工程，加强现代农业基础保障能力。加快专业化、自动化、智能化的现代生产技术和先进设施设备的应用，提高现代农业整体发展水平。大力推广农业机械化作业和新型实用技术应用，提高主要农业种养关键环节机械化程度。加快大数据、云服务、物联网等先进技术引进应用，大力发展数字农业、智慧农业、智慧林业。推广食用菌工厂化、蔬菜大棚水肥一体化、水产养殖智能化、家禽生态养殖等农业先进技术。 三、构建新型农业经营体系 加大新型农业经营主体的扶持培育，鼓励和扶持专业种养大户、家庭农（林）场、农民专业合作社、产业化龙头企业等典型，提高农业经营的组织化程度，支持农业产业化龙头企业做大规模、做强实力，延长产业链，带动产业化发展。培育多元化投资主体，吸引社会工商资本到农村发展适合经营的现代种养业、农产品加工流通业和农业社会化服务业，支持电商、物流、商贸、金融等企业资金以多种形式投入现代农业产业发展。深入推进国家级休闲农业与乡村旅游示范县，省级休闲农业示范乡镇创建工程建设。结合现代种养业，挖掘和开发农业的生态保护、休闲观光、文化创意等多种功能，加快发展农业生态民宿旅游、城郊休闲观光。引导经营主体发展多种经营，促进农业经营方式由分散为主向适度规模经营转变。鼓励引导经营主体发展外向型、价值型农业，推行“互联网定制农业”、“众筹农业”等新型经营模式，发展农村电子商务，建设农村信息服务平台和农产品流通网络，完善农产品产地市场、集散地批发市场和农货网上专业市场建设，加快构建“互联网+农产品流通”新型流通体系，拓宽农产品营销渠道。 四、构建农业技术推广体系 创新农业技术推广机制，构建社会力量广泛参与、多元化的农业技术推广体系。充分发挥合作经济组织、农业企业等农业技术推广骨干力量的作用，重点培育新型农业经营主体和科技示范户，实现农业科技成果转化。提高农业科学化水平，继续实施农业“五新”工程，支持农业创新运用。创建高效农技推广服务平台，促进农技推广运用，强化农业12316服务信息平台建设，免费为农户提供信息、技术、咨询服务，提高泰宁现代农业科技水平。 五、完善农产品质量安全保障体系 以创建省级农产品质量安全县为抓手，按照“政府负总责、三级有机构、监管到村组、检测全覆盖”的要求，健全完善县乡两级农产品质量安全监管体系建设，稳定监管队伍，建立县级农产品质量安全检测中心，装备检验检测仪器设施和检测车辆，强化农产品质量安全监管。积极创建“三品一标”（无公害农产品、绿色食品、有机食品、农产品地理标志）品牌，做好农业品牌产品的宣传、推介及应用工作。建立农产品质量安全可追溯体系，对特色优势农产品实行产地准出管理，实现农产品质量监管信息化管理。加强农业面源污染防治，实施化肥、农药零增长行动，坚持绿色、生态、循环、标准化生产模式，保障农产品质量安全。 第二节 做强第二产业 推进制造业转型升级 主动跟进“中国制造2025”,加大工业投入，大力实施工业振兴计划，优化存量、做大增量、扩张总量，推广智能制造、创新制造、绿色制造、品牌制造，构筑新型生态工业体系。到2020年，规模以上工业增加值率比“十二五”末提高2.5个百分点，规模以上工业全员劳动生产率增速8%左右，规模以上工业增加值年均增长9.1%；研究和试验发展经费投放强度达到1%，每万人拥有1项发明专利。 一、大力提升传统优势产业 统筹建设整合、优化园区平台，加快传统优势产业的集聚提升，绿色转型，大力推动技术改造、装备升级、品牌创建，到2020年建成以林产加工、纺织服装、旅游商品加工等为主导的重点产业集群。 1．林产加工业。加大木材加工企业整合力度，淘汰落后产能，清理“僵尸企业”，严格控制新办企业，提高准入门槛，支持和鼓励深精加工、高效利用、绿色环保或其它非木质利用等企业投资建厂。重点鼓励、扶持发展竹工艺、竹集成材、复合新材料、活性炭、杉木三剩物高效综合利用项目。加快木制滑梯板、精制竹日用品、竹木制旅游工艺品、杉木三剩物高效综合利用等项目建设。加强产学研合作，提升自主创新能力，持续深化“6·18”项目成果对接，继续推行“以商招商”模式，充分利用“11·6”平台展示、展销林木产品精品，促进林业产业结构调整和技术升级，增强市场竞争力，全县林业产业基本实现产品终端化。 2．纺织服装产业。大力推进数控化、智能化技术引进和运用，加快引进大型龙头企业，努力形成化纤、织造、服装产业链，提升纺织服装业装备水平。重点抓好永利纺纱、高鑫华纺织织布生产基地项目，以及高档服装智能化生产、织布系统数控提升改造等项目建设。积极推动规模较大的企业开展“机器换工”，重点发展高新技术纤维、产业用纺织品的开发，带动棉纺、织造、服装等领域整体水平提升，延伸拓展高附加值的纺织产业链条，推动产业向价值链高端发展。 3．旅游商品加工产业。加强旅游商品加工项目的引进、研发和发展，建设金矿旅游公园、食品加工体验中心等一批工业旅游示范项目。加大重点企业的扶持与培育力度，重点发展水（含酒、饮料）、鱼、茶及特色农产品加工业，鼓励支持竹笋、锥栗、乌凤鸡、茶油、铁皮石斛、果蔬等我县优势农产品精深加工产业的发展。抓好醉泰宁系列、石乳甘泉、重点食品、一点石锥栗深加工和植物饮料、三剑峰金湖有机鱼、状元食品油茶种植及深加工等项目建设，培育壮大一批有特色、有实力和竞争力的旅游食品、旅游工艺品、纪念品企业，打造全省特色旅游商品加工基地。 二、积极培育新兴产业 立足产业基础和潜在优势，以前沿科技和核心技术为引领，以技术创新为主线，以骨干企业为核心，进一步通过内引外联、合资合作大力培育发展比较优势明显，成长潜力大的生物医药、新材料、新能源等新兴产业，打造新的经济增长点。 1．生物医药产业。抓好雷公藤产业链、药用菌提取加工、竹基药用活性炭、地道药材中草药种植加工等项目建设，重点发展天然植物药、成品药剂、生物提取三大领域，构建特色化、集群化的现代生物医药产业体系。以汉堂生物制药、菌芝堂生物、金湖炭素等企业为依托，加强产学研合作，突出抓好生物医药产品的开发，开发雷公藤下游产品及引入中西医成药药号，实现大规模生产；推进红豆杉紫杉醇萃取、药用菌胶囊保健品等项目的开发与建设，打造生物医药产业龙头企业；在进一步推进九节茶、南方红豆杉、多花黄精、铁皮石斛、雷公藤、三叶青、金线莲、金银花等中药材基地建设的同时，不断加快加工提取研发。积极争取引进1—2家有规模、有实力的生物医药企业及其生产项目，形成较大的生物产业，进一步延伸产业链。 2．新材料产业。重点提升硅产业、新型建材企业的技术创新，提升硅产业产品质量，培育壮大新型建材企业。硅新材料产业方面，加快现有硅业企业技改扩规，节能增效。鼓励县内天马硅业、三晶光电等金属硅企业通过产学研联合开发、自主创新、购买专利及生产设备等方法，对企业生产工艺进行改造提升，实现粗加工到精深加工的转变，实现设备达标，提高产品的科技附加值。按照国家产业政策，加快规划建设池潭直供区硅合金项目，建设成一个以结晶硅、硅铝合金和硅铝合金汽配件加工为主导的产业园，同时加大对接央企及大型光伏企业，促进光伏产业的发展，建成三明市重要的硅产业基地。新型建材产业方面，着力抓好页岩新型建筑材料、废弃物资源综合利用加工、木塑屋整体订制等项目建设，以兴灵森林、三凯建材、阻燃新材料为龙头，加大技术创新力度，大力发展木塑复合材料、新型墙体材料、保温隔热材料、阻燃电线等新型建材。 3．新能源产业。以争创绿色能源示范县为目标，大力发展清洁可再生的新能源产业，大力发展风电能源、开发水电存量资源、鼓励发展生物质能源，突出抓好池潭水力发电厂扩改项目，力争早日投产；持续跟进深圳能源集团意向开发的金铙山、平洞山风电项目，中电投意向开发的峨嵋峰风电项目，及早完成前期风力监测、数据采集等工作，争取项目早日启动，实现泰宁风电能源的突破。加大对光伏发电、抽水蓄能、生物质能项目的开发及引进力度，重点抓好高性能车用锂电池及电源系统智能生产线、光伏发电项目等项目建设，着力培育和壮大有泰宁特色的新能源产业链。 三、升级扩容，提升园区承载功能 紧紧依托现有园区，加强园区规划引导和资源整合，推动产业集聚、要素集约、布局集中，打造产业升级的重要平台和载体。 1．打造产业集聚平台。加快工业园区拓展升格步伐，合理定位丰元、大洋坪、朱口三个园区功能，建好龙海--泰宁省级山海协作共建产业园，提高综合承载能力，打造各显所长、产业配套、互促发展的优势产业聚集地、新型工业示范区、工业经济增长极。推进海峡旅游（三明泰宁）产业园建设，力促金湖旅游经济开发区焕发新活力，打造城区至金湖沿线繁荣长廊。以神后垅现代农业示范园、音山休闲农业园为重点，建设优势特色农业产业带。加强规划引导和政策扶持，逐步形成餐饮住宿、仓储物流、快递配送、汽车维修等服务业集聚区。 2．承接发达地区产业转移。积极探索承接发达地区产业转移新模式，瞄准产业转移重点领域，突出地方税收贡献，选准产业转移承接点，重点承接生态型、污染少的项目。借鉴以委托管理、投资合作等多种形式与发达地区合作共建产业园区，着力引进一批纺织服装、酒饮料、机电产品等税源型产业项目，努力把泰宁建设成为承接沿海、台湾优质产业转移的重要基地，推动泰宁产业结构转型升级，在承接产业转移上实现新的突破。 3．抓好园区配套和完善服务功能。推进产业园区配套基础设施建设，增强创业服务中心、孵化基地、物流配送、商务信息等综合服务能力。不断创新发展模式、管理机制和方式方法。加快工业园区平台建设，优化承接软硬环境，切实加快入园企业的审批、落地、投产步伐。对新入园企业和项目要合理引导，集约、高效利用园区土地，保障生态型、税源型项目用地，坚决避免“占地大、产出小”的项目入园，使各园区形成特色鲜明、上下游产业配套的企业集群。扩大园区管理权限，努力实现“一站式办公”，对进入园区的重大招商引资项目实行“保姆式”服务，积极为企业出谋献策，完善物流、住宿、商业以及娱乐休闲等生活性、生产性服务业的配套，为企业解决专业管理人才与技术工人短缺问题。 第三节 做活第三产业 培育新型服务经济 把推动新型服务经济发展作为经济转型升级的战略支撑，拓展新领域、发展新业态、营造新热点，围绕扩大居民消费、促进消费结构升级，全力打造与“国内一流旅游目的地”相适应、“高增值、强辐射、广就业”的现代服务业体系。 一、支持发展“互联网+”产业 落实“互联网+”行动计划，重点促进以云计算、物联网、大数据为代表的新一代信息技术与传统产业结合，拉动传统产业转型升级，与现代制造业、生产性服务业等的融合创新，通过互联网+“双创”+“中国制造2025”，促进产业和产品结构不断优化升级，发展壮大新兴业态，打造新的产业增长点，为大众创业、万众创新提供环境，为产业智能化提供支撑，增强新的经济发展动力，促进经济提质增效升级。 1．发展互联网经济。推动互联网与制造业融合，提升制造业数字化、网络化、智能化水平。推进利用互联网提升农业生产、经营、管理和服务水平，培育一批网络化、智能化、精细化的现代“种养加”生态农业新模式。推动金融业和互联网企业跨界发展，开展在线支付、电子支付、移动支付和跨境支付，发展P2P网贷和众筹融资。立足本县丰富的文化旅游资源，加快文化遗产和文化资源数字化，发展基于互联网的文化、媒体和旅游等服务。建设旅游电子商务平台及旅游公共服务中心，利用云计算、物联网等新技术，通过互联网/移动互联网，借助便携的终端上网设备，建立主动感知旅游资源、旅游经济、旅游活动、旅游者等方面信息的智慧系统，及时发布，以利旅客及时安排和调整工作与旅游计划。借助微信、微博等各类平台，策划推送泰宁美景、美食、美事，活跃O2O电商模式，继续推广智慧旅游手机APP，完善全省首个“百度直达号”服务平台，实现对各类旅游信息的智能感知、方便利用的效果。大力发展以互联网为载体、线上线下互动的新兴消费，支持实体零售商利用网上商店，打造体验式购物，在餐饮、娱乐、家政等领域培育线上线下结合的社区服务新模式。以良好的生态环境、健康的互联网经济，吸引国内外知名企业落户泰宁，培育发展区域性总部经济。 |
