（安徽省）颍上县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要_县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

协调发展战略。加快完善县城、特色乡镇、美好乡村“三位一体”城乡发展体系，逐渐缩小城乡发展差距，逐步实现城乡要素配置合理化、公共服务均等化、居民收入均衡化。推动一产做优、二产做强、三产做大，加快三次产业协调发展、优化升级，不断增强经济持续发展的后劲和活力。

绿色发展战略。将绿色发展理念贯穿到经济社会建设的各领域和全过程，坚持走生态文明发展道路，推动传统产业绿色改造，引导新兴产业绿色发展。大力发展循环经济，提高资源再利用水平，加快形成节约资源和保护生态环境的产业结构和增长方式，着力构建资源节约型和环境友好型社会。

开放发展战略。顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，坚持引进来和走出去并重、引资和引技引智并重，实现合作共赢的开放战略。积极参与区域分工协作，在开放和合作中抢抓机遇、谋求超越，向开放要动力、借外力，以开放促发展、促进步，建设更高层次的外向型经济。

共享发展战略。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。按照“人人参与、人人尽力、人人享有”的要求，全面推进教育、医疗卫生、就业和社会保障等各项社会事业发展，不断提高民生保障水平，实现全体人民共同迈入全面小康社会。

“十三五”时期全县经济社会发展总体目标是：国民经济保持稳中有快态势，经济增长高于全省平均速度。县域竞争力持续增强，力争进入全省经济强县行列。社会事业全面发展，人民生活水平和质量明显提高。确保如期全面建成小康社会。

经济保持中高速增长。全县地区生产总值年均增长13%，财政收入年均增长10%，固定资产投资年均增长20%，社会消费品零售总额年均增长16%。

调转促取得实质性进展。战略性新兴产业增加值占地区生产总值的比重达到15%，现代服务业增加值比重达到35%，城乡区域发展更加协调，常住人口城镇化率达到48%。

人民生活质量明显提高。城乡居民收入接近全省平均水平。教育、卫生、科技、文化、体育等社会事业蓬勃发展，就业、养老、社会救助等社会保障体系进一步健全。就业更加充分，城镇登记失业率控制在4%以内。贫困人口全部如期脱贫。

生态文明建设卓有成效。生产空间、生活空间和生态空间得到优化，森林覆盖率和城市绿化覆盖率分别达到20.4%和43%。水、大气、土壤等污染得到有效治理，全面完成省、市下达节能减排任务。沿淮低洼地和采煤塌陷区治理取得较大进展，可持续发展能力进一步增强。争创国家可持续发展试验区。

城乡发展更加协调。县城、中心镇、美好乡村建设同步推进，到2020年，县城建成区面积达45平方公里，人口规模达40万人；小城镇用地面积达60平方公里，人口规模达50万人。推进海绵城市和城市地下综合管廊建设。

社会文明程度大幅提升。“中国梦”和社会主义核心价值观深入人心，公共文化服务体系更加健全，公民文明素质和社会文明程度明显提高。社会治安、安全生产形势进一步趋好。政府治理能力明显增强。争创全国文明县城和全国卫生县城。

“十三五”期间经济社会发展主要目标

指标	2015年完成	2020年目标		年均增长（%）	指标属性
一、经济总量
地区生产总值（亿元）	205	380		13	预期性
人均地区生产总值（美元）	2505	4220		11	预期性
财政收入（亿元）	24	40		10	预期性
固定资产投资（亿元）	156.5	390		20	预期性
社会消费品零售总额（亿元）	70	150		16	预期性
二、创新发展
战略性新兴产业产值占地区生产总值（%）	6.5	15			预期性
民营经济增加值占地区生产总值比重（%）	54	65			预期性
每万人口发明专利拥有量（件）	0.4	2.0			预期性
三、开放发展
进出口总额（亿美元）	1.7	5		25	预期性
招商引资（亿元）	142	530		30	预期性
四、绿色发展
森林覆盖率（%）	18.94		20.4		约束性
单位GDP能耗降低（%）	完成上级下达目标		完成上级下达目标		约束性
单位GDP二氧化碳排放降低（%）	完成上级下达目标		完成上级下达目标		约束性
主要污染物排放总量（万吨）	完成上级下达目标		完成上级下达目标		约束性
五、协调发展
常住人口城镇化率（%）	40	48			预期性
服务业增加值占地区生产总值比重（%）	23.9	35			预期性
六、共享发展
年末总人口（万人）	173.8	183		≤1	约束性
城镇居民人均可支配收入（元）	22998	38750		11	预期性
农村居民人均可支配收入（元）	9035	14500		10	预期性
城镇调查失业率（%）	＜2.0	＜4.0			预期性
基本养老保险参保人数（万人）	80	100			约束性
基本医疗保险参保人数（万人）	153.3	全员参保			约束性
每千人老人拥有养老床位数（张）	30	40			预期性

以加快转型升级为主线，以大项目、大企业、大载体为依托，着力推进煤电一体化发展。积极壮大食品饮料、粮油精深加工、纺织服装等传统产业规模，加快培育光伏新能源、机械电子、新材料等战略性新兴产业，走出一条科技含量高、经济效益好、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。

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（安徽省）颍上县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

第四章优化提升主导产业

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