(浙江省)丽水市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要
来源:丽水市政府网 作者:
知县网 人气:1569 发布时间:2016-07-04 09:36:15
摘要:丽水市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 丽水市国民经济和社会发展第十三个五年(2016-2020年)规划纲要,依据《中共丽水市委关于制定丽水市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》制订,是全市人民的共同愿景,是政府履行职责的重要依据,是引...
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总体判断,“十三五”时期,丽水人均GDP将跨越10000美元,整体处于上中等收入发展阶段,并进入生态文明发展关键红利期和社会发展水平加速提升期。我们必须进一步坚定信心、真抓实干、锐意改革、齐心奋进,不断开创发展新局面,坚定不移走绿色生态发展之路。Tib县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(二)指导思想Tib县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
“十三五”时期我市经济社会发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以“四个全面”战略布局为统领,以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领,以省委“八八战略”为总纲,坚持“绿水青山就是金山银山”战略指导思想,坚持生态环境保护与生态经济发展并重,完善生态文明体制机制和发展方式,协同推进新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化,着力实施“151”绿色发展行动计划,推进“绿色发展、生态富民、科学赶超”,打造“两山”样板,争当“双区”示范,加快建设美丽幸福新丽水,与全省同步高水平全面建成小康社会。
专栏2 “151”绿色发展行动计划Tib县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
围绕绿色生态发展,到“十三五”期末,以生态环境状况指数(EI)、五年累计固定资产投资、人均地区生产总值3个核心指标突破为标志,打造全国生态保护和生态经济“双区”示范。Tib县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
“1”: 作为坚守生态红线、强化生态环境保护和综合治理的核心指标,生态环境状况指数(EI)继续保持全省第一,全国领先。Tib县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
“5”: 作为打造“双区”示范的核心支撑性指标,固定资产投资在推进结构优化的同时,努力保持适度增长,五年累计完成5000亿元以上。Tib县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
“1”: 作为反映经济发展质量的核心指标,期末人均生产总值将达到74000元,跨越1万美元大关,按照世界银行的标准,进入中等发达国家水平。 |
根据上述指导思想,丽水发展要牢牢把握以下原则:Tib县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
坚持把创新作为科学赶超的第一动力。把创新摆在发展全局的核心位置,打好转型升级系列组合拳,着力推动科技创新、产业创新、制度创新、文化创新,推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展,谋划一批大平台,培育一批百亿、千亿大产业,推动丽水传统经济向绿色经济转变,让大众创业、万众创新在丽水蔚然成风。Tib县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
坚持把协调作为科学赶超的内在要求。增强发展协调性,促进区域协同、城乡一体、“小县大城”建设,促进经济社会协调发展,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,不断提升经济发展水平,不断扩大瓯江文化品牌影响力,不断提高丽水生态品牌知名度,推动丽水实现健康可持续发展。Tib县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
坚持把绿色作为科学赶超的基本途径。坚定不移走“绿水青山就是金山银山”的绿色生态发展之路,全力推进“生态+ ”行动,加快建设资源节约型、环境友好型社会,构建绿色发展方式和生活方式,使丽水的山更绿、水更清、天更蓝、人居环境更优美、产业更加绿色有机,着力形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。Tib县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
坚持把开放作为科学赶超的必由之路。紧抓高铁开通、机场建设、公路交通网络改善机遇,深度融入海西区、长三角、国家东部生态文明旅游区协作网络,深度参与浙江“网上丝绸之路”建设,强化同杭州、宁波、义乌、温州等市的联动发展,打造国家“一带一路”重要节点。Tib县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
坚持把共享作为科学赶超的本质要求。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,强化社会民生事业建设的制度供给,激发市场在经济发展和社会服务领域的活力,着力推进精准扶贫和民族地区加快发展,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感,朝着共同富裕方向稳步前进。Tib县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(三)发展目标Tib县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
未来五年,要打造全国生态保护和生态经济示范区“双区”示范,与全省同步高水平全面建成小康社会,必须努力实现“五个更加”。Tib县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——生态经济更加发达。经济保持中高速增长。到2020年,全市地区生产总值、人均地区生产总值、城乡居民人均可支配收入实现“四翻番”。全市地区生产总值达1600亿元左右,人均地区生产总值跨越1万美元,城镇居民人均可支配收入达47000元,农村居民人均可支配收入达24000元,一般公共预算收入达135亿元,基本形成丽水特色的“195”生态产业新体系。Tib县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——空间格局更加优化。生产、生活、生态三类空间格局更加明晰,生产空间国土利用效率不断提高,生活空间人居环境不断改善,生态空间得到严格保护。国土生态屏障基本形成,森林覆盖率保持在80%以上。城市建设框架进一步拉开,新型城市化有序推进,常住人口城市化率达到70%左右。Tib县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——生态环境更加优美。继续提升以水、大气、土壤等为主要标志的生态系统良性循环水平。江河主要干支流地表水环境继续提质,Ⅰ~Ⅲ类水质断面比例保持在98%以上,消除劣V类地表水。全市空气环境质量均达到二级标准要求,空气质量指数(AQI)优良天数比率达到90%以上。Tib县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——设施网络更加完善。综合交通网络加快构建,交通出行更加便捷,绿色交通进一步发展。生态保护网不断优化,防灾减灾能力进一步提升。绿色能源网稳步建设,基本建成华东绿色能源基地。智慧信息网取得新突破,公共信息服务能力进一步加强。社会服务网不断完善,保障能力有效提升。Tib县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——人民生活更加美好。城乡居民收入持续增长,差距进一步缩小,家庭财富普遍增加,精准扶贫工作卓有成效。政府现代化治理能力进一步提高,生态文明制度供给更加完善。社会就业比较充分,社会分配更加公平,社会保障体系比较健全。形成更加完善的现代国民教育、科技文化、全民健身和医疗卫生服务体系。
类 别 |
指标名称 |
2015年Tib县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
基数 |
2020年Tib县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
目标 |
年均 增长(%) |
指标Tib县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
属性 |
专栏3 “十三五”国民经济和社会发展主要指标Tib县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
|
经Tib县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
济Tib县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
发Tib县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
展 |
1 |
地区生产总值(亿元) |
1102.34 |
1600 |
7.5左右 |
预期性 |
2 |
人均地区生产总值(元) |
51632 |
74000 |
7.2左右 |
预期性 |
3 |
工业增加值(亿元) |
425.20 |
600 |
7 |
预期性 |
4 |
固定资产投资(亿元) |
【2817】 |
【5000】 |
10 |
预期性 |
5 |
一般公共预算收入(亿元) |
94.5Tib县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
|
135 |
7.5 |
预期性 |
6 |
社会消费品零售总额(亿元) |
519.28 |
760 |
8 |
预期性 |
结Tib县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
构Tib县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
优Tib县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
化 |
7 |
九大百亿级产业产值(亿元) |
1650(估算) |
3000 |
13 |
预期性 |
8 |
旅游总收入(亿元) |
426.02 |
1000 |
20 |
预期性 |
9 |
服务业增加值占生产总值比重(%) |
46.1 |
47.5 |
【1.4】 |
预期性 |
10 |
高新技术产业增加值(亿元) |
90 |
140 |
8.9 |
预期性 |
11 |
研究与试验发展经费相当于生产总值比重(%) |
1.14 (2014年) |
2.0 |
【0.8】 |
预期性 |
12 |
发明专利授权量(项) |
280 |
400 |
7 |
预期性 |
13 |
互联网普及率(%) |
56 |
70 |
【14】 |
预期性 |
14 |
全员劳动生产率(万元/人) |
7.48 |
12.5 |
10 |
预期性 |
15 |
城市化率 |
常住人口城市化率(%) |
56.4 |
70 |
2.7 |
预期性 |
户籍人口城市化率(%) |
31.67 |
55 |
4.7 |
约束性 |
生态文明Tib县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
|
16 |
单位生产总值能耗降低(吨标煤/万元) |
— |
省下达 |
— |
约束性 |
17 |
非化石能源占一次能源消费比重(%) |
59 |
63 |
【4】 |
约束性 |
18 |
单位生产总值用水量降低(%) |
— |
省下达 |
— |
约束性 |
19 |
单位生产总值二氧化碳排放量降低(%) |
— |
省下达 |
— |
约束性 |
20 |
主要污染物排放量(万吨) |
— |
省下达 |
— |
约束性 |
21 |
生态环境状况指数(EI) |
90.7 (2014年)Tib县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
|
≥96 |
— |
预期性 |
22 |
空气质量指数优良天数比率(%) |
89.6 |
≥90 |
— |
约束性 |
23 |
全市河流I-III类水质断面比例(%) |
98.9 |
≥98 |
— |
约束性 |
24 |
耕地保有量(万亩) |
260.65 |
省下达 |
— |
约束性 |
25 |
森林Tib县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
增长 |
林木蓄积量(万立方米) |
8000 |
≥9000 |
— |
约束性 |
森林覆盖率(%) |
80.2 |
≥80 |
— |
约束性 |
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生Tib县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
福Tib县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
祉 |
26 |
居民收入 |
城镇常住居民人均可支配收入(元) |
32875 |
47000 |
7.5 |
预期性 |
农村常住居民人均可支配收入(元) |
15000 |
24000 |
10 |
预期性 |
27 |
新增劳动力平均受教育年限(年) |
12 |
15 |
【3】 |
约束性 |
28 |
新增城镇就业人数(万人) |
1.55 |
【7.0】 |
1.4 |
约束性 |
29 |
每千人口执业(助理)医生数(人) |
3.18 |
3.5 |
【0.32】 |
预期性 |
30 |
义务教育标准化学校创建率(%) |
82.88 |
≥90 |
【7】 |
约束性 |
31 |
高等教育毛入学率(%) |
49.75 |
60 |
2 |
约束性 |
32 |
每千名老年人拥有养老床位数(张) |
34.8 |
50 |
7.5 |
预期性 |
33 |
亿元生产总值生产安全事故死亡率(%) |
0.21 |
0.13 |
【-40】 |
约束性 |
34 |
城镇保障性安居工程(套) |
4749 |
【25000】 |
— |
约束性 |
35 |
人均预期寿命(年) |
79.37 |
80.0 |
【0.63】 |
预期性 |
注:(1)【】内数据为五年累计数。(2)地区生产总值、人均地区生产总值、工业增加值、高新技术产业增加值增速为可比速度,绝对数按2015年不变价计算;城乡常住居民可支配收入增速为名义增速。(3)人均地区生产总值和每千人口执业(助理)医生统计人口口径为常住人口。 |
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