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（二）发展精养高效的现代舍饲畜牧业。以 家庭牧场和标准化规模养殖场建设为重点，实施畜牧业提质增效工程，做强草牧业，打造草食畜牧业。以打造“达茂草原羊”、达茂绿色有机农畜产品品牌为目标， 以培育地方良种和引进外来优质品种为基础，以调整畜种结构、推广有机饲草料、养殖新技术为手段，以“公司+合作社+基地+农牧户”为主要发展模式，加快发 展精养高效的舍饲畜牧业，实现传统养畜向建设养畜、分散经营向适度规模经营、数量扩张型向质量效益型转变。
（三）发展特色农牧业。结 合我旗农牧业生产的地域特色和市场需求，因地制宜发展特色种养业。适度扩大小麦、油料、莜麦、荞麦、绿头蒜的种植面积，大力扶持野猪、獭兔等特色养殖以及 奶食、奶酒、植物油等精深加工产业，建设一批各具特色、与龙头企业紧密联系的特色农畜产品生产基地，形成“小群体、大规模”的发展格局。打造国家级有机产 品认证示范创建区。大力发展外向型农牧业，建设特色农畜产品出口基地。到2020年，特色种植面积稳定在30万亩左右。建设绿色莜麦、荞麦等保健粮精包装工厂一处、生猪规模化标准化养殖场5处（500-1000头/处），建设蛋鸡规模化标准化养殖场3处（20000只/处）。
（四）建设黄花滩现代农牧业产业园区。按照“举龙头、建园区、促效益”的原则，依托本地丰富农畜产品资源，科学规划园区，合理布局功能，形成以龙头企业为核心，加工项目为支撑，专业园区为载体的产业格局。以高效、优质、绿色、休闲观光为发展理念，按照现代农牧业示范园区建设有关要求，高 起点、高标准建设采摘中心、休闲中心、观光园、体验园、展厅等一体化的黄花滩现代农牧业产业园区。园区分三期建设完成，一期完成食品园水电路等基础设施、 绿色牛羊肉加工厂、采摘园、体验园等项目建设；二期工程完成综合服务区、展厅、粮油酒加工厂、仓储物流、检测配送、电子商务及休闲园等项目建设；三期完成 猪禽蛋类加工厂、奶食品加工厂、民族文化产品加工厂、酒店娱乐中心等项目。项目建成后项目区入驻合作社（企业）150多家，涉及80多个行业1000多种 产品，直接参与生产人员达5000人（农牧民4000多人），辐射带动农牧民3万多人。打造绿色农畜产品生产加工输出基地。
（五）完善农牧业产业体系、经营体系和社会化服务体系。建立健全现代农牧业发展体系，为农牧业做好产销服务。一是创新经营模式，发展多种形式适度规模经营。鼓励发展专业大户、家庭农牧场、农牧民合作社等新型农牧业经营主体，壮大嘎查村集体和农牧业合作经济组织。扶持壮大龙头企业，发展农牧业上市公司，做大做强龙头企业。充 分发挥蓝色牧野、毕力格泰、九华等企业的市场开拓作用，尽快成长为行业和地区领军企业。加快农牧业市场化经营，按照扶持龙头、联结基地、带动农（牧）户的 思路，以市场为导向，扩大订单农牧业，探索以土地草牧场经营权入股发展适度规模经营，让农牧民直接参与市场利益分配，鼓励新型经营主体承包土地草场发展种 养业，围绕股份合作型、订单合同型、价格保护型、服务协作型和流转托管型等模式，建立农牧户与龙头企业的利益联结机制。二是健全农牧业科技创新推广体系。加 快农牧业新技术的引进、推广和应用，大力推广节水灌溉、良种推广、测土配方施肥、病虫害综合防治、全程机械化作业、动物防疫、人工授精与胚胎移植、循环农 牧业等技术，提高种养殖科技水平。发展特色养殖和种植科技示范基地。加大科普基础设施建设力度，完善旗、苏木乡镇、村嘎查三级科技服务体系。开展农牧民技 术培训，壮大农牧业科技人才队伍，加快培育新型职业农牧民队伍。争取年培训规模达到2万人（次）。三是健全完善农畜产品市场、储藏、流通体系。健全马铃 薯、牛羊肉等农畜产品集散地和交易市场，打造“互联网＋精品农畜产品物流基地”。加强农畜产品冷藏、保鲜、存储设施建设，组建农畜产品物流配送公司，加快形成流通效率高、运输成本低的农畜产品运销网络。开展农牧业生产全程社会化服务创新试点，支持为农牧民提供代耕代收、联耕联种、统防统治等服务。四是建立农畜产品追溯体系。建立农畜产品追溯信息平台，积极推进可视农牧业。消费者通过追溯信息平台可以直接看到农畜产品生产、加工、包装、销售全过程，包括品种、种植、养殖、肥料、饲料应用、加工、屠宰、储存、包装、运输等各个环节，消费者可以了解到农畜产品的全部信息。五 是推动农牧业信息化建设。推进农牧业云、农牧业大数据建设和运用，加强农牧业生产要素、资源环境、供给需求、成本效益等综合分析和监测预警，提高农牧业智 能化和精准化水平。六是落实农牧业发展政策。在土地流转、龙头企业、信贷支持、建设用地、资金补贴等方面，全面落实国家、自治区农牧业相关政策。通过多项 举措打造集生产、加工、追溯、检测、配送、流通、销售为一体的绿色农畜产品经营体系。
（六）实施品牌营销战略。加 大“达茂草原羊”、“达茂马铃薯”等品牌化建设力度，加强地理标志商标和特色产品商标注册，加快农畜产品有机认证步伐，建立产品追溯体系，增强绿色有机农 畜产品品牌的诚信度。以市场为导向，加大网络、媒体等宣传力度，利用城市直销店、经销商、超市、大型农畜产品批发市场、电商平台、手机APP、微信等营销 手段，加大农畜产品对外营销力度，提高我旗农畜产品在全国的知名度和市场竞争力。
二、构建多极支撑的新型工业经济体系。坚持工业主导，工业是全旗经济的主导，发展工业经济是推动经济社会快速发展、全面建成小康社会的必然选择。改造升级传统产业，培育发展新兴产业，着力构建多元发展、多极支撑、集群推进的现代工业经济体系。到2020年，工业增加值达到185亿元。 （一）改造升级传统产业。钢铁产业要加大落后产能淘汰力度，推动产品结构换代升级，鼓励优势产业联合发展或兼并重组，推进石宝铁矿集团等钢铁企业与国内大型钢铁集团战略性合作，提高产业集中度和规模效益。支持钢铁企业引进新设备、新工艺，推动钢铁产业向技术化方向发展。“十三五”期间，在稳定现有铁精粉产能的基础上，发展特种钢、铸件及装备制造等产业链延伸产品。推动巴润600万吨氧化矿及白云鄂博主东矿资源在巴润园区进行综合利用。到2020年，铁精粉产能保持800万吨左右，建设大型铸锻件、高强度优质特种钢、抗震钢等钢铁加工项目。稀土产业充分发挥我旗环境容量大的优势，争取更多稀土初中级产品加工指标。稀土公司要加强与国内领军企业特别是包钢集团的深度合作，在稳定碳酸稀土、单一氧化物生产规模的基础上，利用我旗单一氧化物分离产品，逐步发展稀土功能材料。包括稀土脱硝催化剂、汽车尾气净化剂、高品级稀土抛光粉项目、石油裂解催化剂、汽车尾气净化剂等稀土产品。打造包头市钢铁稀土原料生产基地。
（二）培育优势后续产业。坚持清洁高效利用原则，积极推进我旗白彦花煤田煤电基地建设，建设“煤电用一体化”发展的循环经济园。根据白彦花煤田总体开发规划审批进度，适时建设煤田开采项目。配套清洁能源基地发展煤电用产业，建设坑口电站，争取“十三五”后期开工建设煤田开采项目及两个2×1000MW火力发电项目。通过引进现代煤化工行业优势企业，以开发褐煤提质及其主副产品发展的下游煤化工产业，同时发展煤制乙二醇、煤制气项目为重点，适当发展其它下游加工产业，建设褐煤改性提质、煤制甲醇、煤制天然气和煤制乙二醇等项目。依 托我旗丰富的石灰石、磷矿、石油、萤石、石墨、珍珠岩、铜等资源，大力发展化工及新材料产业，加快推进豪岩石材加工园项目建设，实施石油勘探项目，建设氟 化工和氟硅新材料项目、磷精粉及磷肥项目、石墨精粉、高纯石墨、柔性石墨和石墨烯项目、膨化珍珠岩及珍珠岩保温制品项目、富钾板岩项目、醋酸乙烯项目等； 冶金方面，发展高精铝板带、铜冶炼、铌、钪资源利用等项目。
（三）发展壮大清洁能源产业。推动新型能源产业规模化发展，继续扩大风电和太阳能装机规模，加快大型电源点项目和电力外送通道建设，努力建成清洁能源输出基地。按照“落实规划、适度控制、规范建设、带动致富” |
