（贵州省）望谟县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要_县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

专栏：“美丽乡村”建设重点工程

望谟县整县推进农村环境综合整治项目。拟购建农村垃圾处理系统；农村生活污水一体化处理设施，配套污水收集管网；农村卫生“三改”建设；拟在农村饮用水源地修建防护网、界碑、界庄等防护措施；村容村貌整治。

望谟县19个美丽乡村示范村建设。全县19个美丽乡村示范村的基础设施建设、旅游服务及公共服务设施建设、村容村貌建设、新聚居点建设等。

望谟县整县推进农村消防建设全覆盖项目。拟建全县农村村寨消防专用水源、常高压系统设施、消防高压水池、消防栓等。

特色小城镇建设：完成油迈乡1.2平方公里的新集镇建设、边饶镇特色城镇建设、大观镇特色城镇建设、平洞街道办事处特色城镇建设、打易镇特色城镇建设、桑朗镇特色城镇建设、蔗香特色城镇建设、王母街道办特色城镇建设。

　　第四篇扩大需求，努力保持经济平稳较快发展

　　第八章着力扩大社会需求，培育新增发展动力

　　持续扩大社会就业容量，着力提高城乡居民人均收入水平，扩大社会保障覆盖面，全力稳定物价水平，有效提升购买能力。积极培育消费热点，发展新型消费业态，增加消费增长空间，不断提高消费对经济增长的贡献率。

　　第一节持续扩大社会消费

　　扩大居民消费需求。大力实施消费需求重点工程，完善和落实鼓励消费的各项政策，释放城乡居民消费潜力。增加就业创业机会，完善收入分配制度，加快提升城乡居民收入水平，增强消费能力。完善社会保障体系，加强社会公共服务，形成良好的居民消费预期，增加即期消费，稳步提高居民消费率。

　　拓展居民消费空间。顺应居民消费由生存型向发展型升级的趋势，发展新型消费业态，培育消费热点，扩大文化、体育健身、娱乐、旅游、信息等服务型消费，推动大宗消费，实现消费结构升级。以扩大农村消费为重点，鼓励商贸连锁企业进镇进村，加快构建完善的农村商品流通网络体系，大力开拓农村消费市场，创造和激发农村新的市场需求。加大企业技术创新力度，不断创造新产品，增加新供给。开拓新的消费领域，引领新的消费需求。

　　培育新型消费模式。加大金融产品和服务创新力度，鼓励发展消费信贷。积极发展租赁消费、网络消费等新型消费，促进网络购物、电子商务、远程服务等新型消费方式不断壮大。积极倡导新型消费理念，培育新型消费文化，合理引导消费行为，发展节能环保型消费品，推进文明、节约、绿色、低碳消费模式。改善城乡消费环境。深入推进放心消费创建工作，进一步规范市场秩序，营造安全放心的消费环境。深入开展消费者权益宣传教育，积极发展消费者权益保护中介机构，加大消费者权益保护力度。加快城乡消费服务市场体系建设，形成覆盖社区、便捷高效的服务网络，提高居民消费的便利性。建立健全消费信用体系，打击假冒伪劣产品，打击不正当竞争行为。

　　第二节有效增加投资主体

　　着力优化投资结构。强化政策导向，促进投资进一步向民生和社会事业、农业农村、新兴产业和现代服务业、科技创新、生态环保、资源节约、重大基础设施等领域倾斜。促进投资消费良性互动，实现扩大投资与增加就业、改善民生有机结合，创造最终需求。提高生产性投资的产出效益，扩大公益性投资的社会效益，促进投资质量和效益稳步提升。

　　鼓励扩大民间投资。切实落实好促进民间投资的各项政策措施，加大PPP项目的推介力度，增强投资的活力和动力。放宽市场准入，鼓励民间资本进入基础产业、基础设施、市政公用事业、社会事业、金融服务等领域，提高民间投资在总投资中的比重。加大民间投资合法权益保护力度，引导民间投融资行为规范发展。

　　加强投资调节与管理。坚持以市场为导向，运用经济、法律手段，辅之以必要的行政手段，有效引导与调控全社会投资。积极推行政府投资项目代建制和公示制度，开展项目后评价。严格执行投资项目用地、节能、节水、环保、安全等准入标准，有效遏制盲目扩张和低水平重复建设。建立完善行业投资、生产与市场供求情况的信息发布制度，加强对企业投资的咨询服务。合理配置财政资源。进一步优化调整财政支出结构，优先投向基本公共服务、社会发展等领域，确保公共财政支出占全部财政支出的比重逐年提高。发挥财政专项资金的作用，突出重点领域和薄弱环节，提高财政资金使用效益。严格审计监督，加强制度保障。明确界定政府投资范围，加强和规范政府投融资平台管理，防范投资风险。

　　第九章加强基础设施建设，夯实经济发展基础

　　按照基础设施建设适当超前的发展思路，继续把基础设施建设作为全县经济社会发展的重要任务，全面夯实发展支撑，加大投入力度，加快建设步伐，积极争取国家和省州支持，实施以交通、水利为主的重大基础设施项目。

　　第一节大力推进交通基础设施建设

　　全面推进对外快速通道、环县骨干公路网、开发区产业大道、通村通组路油化硬化、城市公交及农村客运等一批重大工程项目建设，构建形成高效、便捷、绿色、安全的现代综合交通网络体系。

　　“十三五”期间，力争建设红水河水上机场，启动建设黄桶至百色铁路和永州至兴义铁路，紫望高速、罗望高速、蔗香延长线建成投用;启动贞望高速建设前期工作、启动S212大山至望谟(纵12)、S213普定至打易(纵13)、S318望谟至保田(横18)3条国省干线望谟段改造工程;启动S312桑郎至油迈省道提等升级改造;启动G552望谟至册亨段二级路改造建设;完成望安高速岩架互通至油迈连接线改造;启动望谟县平洞二级客运站建设。全面实现园区(基地)与骨干公路的连接，着力推进桑郎-昂武-蔗香-油迈-乐元沿江产业旅游路。全面完成小康路建设任务，建设里程达1800公里，建制村通畅率达100%、通客运班线率达100%;“村组道路硬化”全覆盖，完成新建乡(镇)客运站5个、招呼站200个;实施农村安保工程1200公里、农村道路美化1800公里、危桥改造2000延米、通组道路硬化500公里。完善农村客运GPS监控的延伸运用，争取所有农村客运车站GPS监控全覆盖，全面提升综合交通运输管理水平，提高交通运输效率。

专栏：交通建设重点工程

航空：启动建设红水河水上机场。

铁路：力争启动建设黄桶至百色铁路和永州至兴义铁路。

重点公路新建改造工程。册亨—望谟—罗甸公路提级改造，推进紫云至望谟、罗甸至望谟高速公路、蔗香延长线建设工程、望谟县城至北盘江二级公路改造工程、普定至打易省道改扩建工程、大山至望谟蔗香段三级公路改造工程、望谟县红水河沿江公路（乐元至昂武打乐）建设工程、望谟县打易经郊纳、望谟县打易经郊纳、乐旺至桑郎二级公路改造工程、望谟县经打尖接镇宁县简嘎接惠兴公路二级油路改造工程、望谟县乐元镇至贞丰县跨江大桥建设工程。

县乡道提级改造工程。推进油迈乡新建水上商贸一条街、码头及配套设施建设、实施油迈、石屯、边饶、大观、乐旺、平洞街道办、打易、桑朗、蔗香、麻山、乐元、等乡镇通组公路500公里。串户路硬化50公里。望谟县平洞工业园区王母隧道2号洞建设工程。

通村沥青（水泥）路工程。完成望谟县通村沥青（水泥）路工程。

客货运站场：望谟县平洞客货运站（二级客运中心）、乡镇客运站。

航务建设：完成北盘江、红水河高等级航道工程、龙滩水电站通航设施建设以及蔗香、乐元、昂武、油迈等港口码头建设，进一步改善南盘江、北盘江、红水河作为西南水运出海中通道的航运条件，形成水陆联网的交通运输格局，促进望谟工农业生产、商贸、旅游、物流业的发展。

公路安全生命防护工程:全县县乡道安保设施改造工程。

农村公路管养:全县农村公路养护里程3200公里。

互联互通“断头路”:全县农村公路互联互通工程。

危桥改造：2000延米

　　第二节大力推进水利基础设施建设

　　把水生态建设、水环境治理和实行最严格的水资源管理作为可持续发展的战略举措，严格落实用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制排污“三条红线”，进一步建立和完善防洪减灾、水资源管理、水环境保护、给排水、水生态文明及水利基层服务体系建设，全面提升防洪保安、水环境保护、水资源管理和服务民生的能力。

　　到2020年，水利项目规划预计总投资74.7亿元。其中：投资33.51亿元，完成2座中型水库、12座小(一)型水库，库容增加1.07亿立方米，年供水量0.73亿立方米，改善13.27万人的饮水问题，灌溉面积达4.54万亩;投资12.36亿元，实施渠道670千米，小水池5500座，改善灌溉面积2.51万亩;投资1.02亿元，改善农村饮水人口12.15万人;投资0.28亿元，实施水土保持及生态环境工程，治理面积5.33平方公里;投资8.89亿元，实施中小河流治理工程，治理河流222.2千米，新建堤防184.6千米，保护人口3.75万人，保护农田3.3万亩;投资2.71亿元，新建小塘坝63座;投资0.29亿元;投资4.5亿元，修建新城镇供水厂和污水处理厂，解决15个乡镇(街道)供水和污水处理;投资11.43亿元，新建6座、改建5座小水电工程，总装机20.573万千瓦,年发电量7275万千瓦时。

专栏：水利建设项目

油迈瑶族乡水利建设工程：1.农村饮水安全工程，解决人口3056人；2.新建

5公里自来水管道及小城镇综合自来水管道设施；3.新建防洪提2条总长11公里，

清淤疏浚长度17km；4.农田灌溉小渠道13.6km，小山塘5座、小水池229座；

5.污水处理。

望谟县石屯镇水利建设工程：1.农村饮水安全工程，解决人口18044人；2.

小流域治理60平方公里；3.新建14条防洪提，总长40.5公里，清淤疏浚长度78km；4.坝涝区6处，新建防洪渠长19.3km；5.新建渠道93km、小山塘12处、小水池786处；6.集镇集中供水2处；7.污水处理厂2处，建设规模类别（以污水处理量计）1～5万m3 /d。

边饶镇水利建设工程：1.农村饮水安全工程，解决人口18044人；2.小流域

治理24平方公里；3.中小河流治理，综合治理河段长度29km，清淤疏浚长度35.5km，堤防21.1km；4.五小工程，新建山塘1处；小水池519座，渠道43.2km；5.涝区排洪隧洞0.8km,排洪渠2.6km；6.集镇集中供水1处，污水处理厂1处。

大观镇水利建设工程：1.农村饮水安全工程，解决人口1385人；2.中小河流

治理，综合治理河段长度10km，清淤疏浚长度13km,堤防7km；3.五小工程，小山塘2处，小水池383座；渠道54.3km；4.涝区排洪隧洞0.5km,排洪渠2.3km；5.集中供水1处，污水处理厂1处。

乐旺镇水利建设工程：1.农村饮水安全工程，解决人口6440人；2.中小河流