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(黑龙江)黑龙江省国民经济和社会发展 第十三个五年规划纲要

来源:黑龙江省政府网 作者:县情资料网 人气:2 发布时间:2021-04-24 07:08:26
摘要:保持国民经济中高速增长,到2020年地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番,地区生产总值年均增长6%以上,城乡居民收入增长与经济增长基本同步。...

  第五节大力推进大众创业、万众创新u7b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  完善创新激励机制。完善科技成果处置和收益管理机制,扩大高等院校、科研院所自主权,全面落实对科技成果的使用权、处置权和收益权。赋予创新领军人才更大财物支配权、技术路线决策权。提高科研人员成果转化收益比例,鼓励企事业单位采取科技成果作价入股、股权期权激励、优先购买股份等方式,奖励有突出贡献的科技人才。推进从事开发应用的科研机构企业化改制,支持公益类科研机构整合重组,做大做强一批行业工程技术研究院。切实用好国家中小企业发展基金和国家产业投资引导基金,引导社会资本和金融资本参与创新活动。实行严格的知识产权保护制度,争取设立知识产权法院。u7b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  支持和引导大众创业。鼓励科研人员创业,支持高等院校、科研院所和国有企事业单位的专业技术人员领办创办企业,允许兼职兼薪。引导大学生开办公司创业、合作创业、去有发展潜力和新商业模式的小公司工作创业,允许在校大学生休学创办企业。支持高校在校园内和校园周边建设孵化器和创业园,加快大学生创业见习、创业示范、科技创业实习等基地建设,到2017年省级大学生创业基地达到1000个。推动农民创业,引导农民从事能够增加收入、把生产出来的农产品以高于政府最低收购价卖给市场的种植、养殖、销售、加工等多种产业化创业活动。积极营造宽松便捷的准入环境,拓宽创业投资融资渠道,加快创业创新孵化平台建设,完善创业扶持体系。u7b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  专栏7创业扶持体系建设u7b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

内容u7b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

重点工作u7b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

主要措施u7b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

营造宽松便捷的准入环境u7b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

深化登记注册便利化改革u7b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

1.放宽新注册企业场所登记条件限制,允许“一照多址” “一址多照”和“住改商”。u7b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2.鼓励对市场经营场所要求不高,不易影响周边环境的电子商务、软件开发、文化创意等领域的企业利用住所托管服务企业的住所(经营场所)办理集群登记注册,支持住所托管服务企业为其提供商务秘书服务。u7b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

转变涉企的行政服务和监管方式u7b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

1.加快构建以信用为核心的新型市场监管机制,逐步减少实地检查行为。u7b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2.强化网上监管、数据监管。u7b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

深化商事制度改革u7b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

修订与商事制度改革不衔接、不配套的地方性法规、政府规章和规范性文件。u7b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

培育创业创新孵化平台u7b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

建设孵化平台u7b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

1.各级政府清理出的非办公类用房优先用于政府主导新建的科技园、孵化器。u7b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2.统筹利用大学科技园、科技企业孵化器、城市配套商业设施、闲置厂房等现有资源,构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间。u7b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

实施激励政策u7b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

1.对符合条件的众创空间等新型孵化机构,适用科技企业孵化器税收优惠政策。u7b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2.有条件的地方可对众创空间的房租、宽带网络、公共软件等给予适当补贴。u7b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

3.对孵化创业人数多、创业项目科技含量高、孵化成功率高的孵化机构,给予补贴或奖励。u7b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

拓宽创业投资融资渠道u7b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

引导社会资本和金融资本参与创业活动u7b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

支持风险投资、创业投资、天使投资开展创业融资。u7b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

加大政府对创业的资金支持力度u7b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

1.有条件的地方可设立“种子资金”,扶持初创企业发展。u7b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2.凡有创业要求并符合一定条件的就业重点群体和困难人员,可在创业地申请财政贴息的创业(小额)担保贷款。u7b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

3.对合伙经营和组织起来创业的,给予2年期的创业担保贷款。u7b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

支持创业企业在资本市场融资u7b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

1.引导支持符合条件的创业投资企业发行债券。u7b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2.支持和奖励创业企业上市融资。u7b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第三章大力推进农业现代化u7b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  创新实施《黑龙江省“两大平原”现代农业综合配套改革试验总体实施方案》,在提高国家粮食安全保障能力的基础上,注重提高品质、降低成本、增强竞争力,推动农业发展方式从数量向数量质量并重转变,打造国家现代农业生产基地,建设农业强省。到2020年,第一产业增加值年均增长5%左右。u7b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第一节提高国家粮食安全保障能力u7b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  坚守耕地红线,实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,抓住水利、科技、农机、生态四条主线,争取将“两大平原”纳入国家粮食生产功能区和重要农产品保护区,打造国家粮食安全保障基地。坚持最严格的耕地保护制度,全面划定永久基本农田。实施土地修复、土壤有机质提升等重大工程,建立耕地保护长效机制。全面推进亿亩生态高产标准农田工程建设,大规模推进生态工程、水利工程、田间配套工程、科技工程、信息工程建设,力争新建生态高产标准农田6000万亩。加快农业机械化,推广先进适用、节能环保农机化技术和新型农机装备,提高农业劳动生产率。到2020年,粮食综合生产能力稳定在1500亿斤,农机总动力达到6800万千瓦。u7b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  专栏8亿亩生态高产标准农田重点工程u7b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

目标u7b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

重点工程u7b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

建设内容u7b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

新建生态高产标准农田6000万亩u7b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

生态工程u7b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

治理水土流失面积700万亩;建设防护林,使农田林网化率不低于60%;通过培肥地力,使土壤有机质含量达到30克/公斤以上;在江河、湖泊入口处建设人工湿地,在3万亩以上灌区建设退水消解池1000个;建设县级农业面源污染监测站58个。u7b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

农田水利工程u7b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

在西部地区建设中小型水库16座,总库容6.1亿立方米;更新改造大型泵站8处;新建和续建万亩以上大中型灌区378处,灌溉面积4483万亩。u7b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

田间配套工程u7b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

配建渠系和建筑物,架设输电线路;建设田间路3.2万公里;建设小型蓄水集雨工程76处、蓄水能力3000万立方米。u7b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

科技工程u7b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

建设生物育种研发中心11处,种子繁育生产基地150万亩,大型现代化种子加工基地13处;搭建省、市、县三级监控预警平台;建设水稻节水灌溉试验站和示范区3000万亩。u7b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

信息工程u7b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

建立农业基础地理信息和农田基础设施信息系统工程;建设全省农业生产指挥与应急服务平台1处、农情信息监测分平台182处;建立省、市、县三级管理平台体系和综合信息服务平台。u7b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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