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(三)生态环境 按照建设生态文明县的要求，生态环境明显改善，森林覆盖率达到70%以上，资源利用率显著提高。耕地面积保有量、万元生产总值能源消耗、主要污染物排放总量达到自治区和桂林市下达的控制目标内;城镇生活垃圾全部实现无害化处理，因地制宜实现资源化;乡镇生活污水集中处理率达到85%以上，绿化覆盖率达到80%，为富民强县和建设生态文明县奠定良好的环境基础。 (四)民生改善 各项社会事业全面进步，社会保障体系更加完善，公共服务体系更加健全;民主法制、文化、教育、卫生和精神文明建设全面加强，构建和谐社会走在全市各县前列;城乡养老、医疗、失业保险等社会保障基本健全，保障水平不断提高;人口自然增长率控制在自治区和桂林市下达的目标任务之内;居民生活整体比较富裕，城乡差距逐步缩小;保持物价总体水平基本稳定;城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均增速分别达到9.0%和10.0%;城镇失业率控制在较低水平，继续保持稳定的就业局势。 二、发展动力 (一)提升创新驱动 把创新作为引领发展的第一动力，实施创新驱动战略，不断推进制度创新、科技创新、文化创新。创新经济和管理制度，向全社会提供规范、公平、有序、开放的制度环境，全面释放经济社会活力。培育和引进创新实体及高端创新创业人才，实施一批重大攻关项目和重点应用项目，在核心关键技术实现突破。充分挖掘荔浦文化资源，利用现代信息技术，推进文化与其它产业的融合发展。 (二)加大产业拉动 拓展发展空间，推动工业优化升级，积极发展战略性新兴产业，加快发展现代服务业，培育和壮大一批实体经济龙头企业，提升二三产业推动经济发展的作用。 (三)改革开放推动 加快行政、经济体制机制改革，用好用活先行先试政策，增强经济社会发展新动力;加强区域合作，积极融入国家“一带一路”、高铁经济带建设，激发经济社会发展新活力。 (四)强化投资牵动 发挥投资对增长的关键作用，深化投融资体制改革，创新融资方式，拓宽融资渠道。在保持投资总量增长的基础上，优化投资结构，增加有效投资，提高实体经济投资占比。 (五)增强消费带动 发挥消费对增长的基础作用，着力扩大居民消费，引导消费朝着智能、绿色、健康、安全方向转变。增加居民收入、优化市场环境、健全社保体系，建立扩大升级消费需求的长效机制。积极培育新的消费热点，重点抓好旅游、养老、健康、信息、教育、家政、文化、体育等领域消费工程，形成新的消费业态。 (六)新型城镇化促动 加快新城区和重点乡镇建设，完善功能，增强城镇吸纳人口和产业承载能力，推动产、城、人融合发展，发挥新型城镇化促进和带动经济社会协调发展。 第二章优化布局完善空间功能定位 依据《广西壮族自治区主体功能区规划》、自治区发改委对县区空间功能区划的要求和《桂林市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，荔浦县被列为农产品主产区，其主体功能是：加强耕地保护，加大农业综合生产能力建设投入，推动农业规模化、产业化和现代化，以县城为重点推进城镇建设和工业发展，引导农产品加工、流通、储运企业集聚，加强公共服务设施建设。并按资源和环境承载能力、现有开发强度和未来发展潜力，将荔浦县全境划分为城镇(乡)建设空间、农业生产空间和生态保护空间功能管制与优化三类，并确定各类空间的功能和发展方向。 第一节城镇(乡)建设空间的功能管制与优化 一、空间概述 城镇(乡)建设空间包括部分城镇和部分乡村实际已建设空间及其外向拓展空间。具体区划范围：荔城镇，杜莫镇3个村区域(杜莫社区、三保、寨村)，新坪镇4个村区域(凤岗、新坪、广福、安民)，马岭镇部分区域(永明、新寨、马岭社区、克新、广安、福德、德安、合安)，青山镇除划定为农业空间以外的北部区域，修仁镇3个村区域(三浩、横水、建陵社区)。全县的基础设施建设归入城乡建设空间，基础设施建设空间用于全县的道路交通、能源电力、水利灌溉、流域治理以及部分旅游设施的开发建设。按照分区要求本功能区域面积241.1平方公里，占全县面积的13.7%。 二、功能定位 以人口和产业聚集为主体功能，是促进全县经济社会发展的核心区，是县域综合服务中心和周边农业人口转移接纳区域。 三、发展方向 进一步拓展城市空间、优化城市布局、完善城市功能和丰富城市内涵。建设用地布局优化调整，按照新型城镇化和节约集约用地要求，合理调整优化城镇建设用地布局，按照“利于生产、便于生活、集中布局、节约集约”和保护耕地的原则，科学安排新增建设用地空间布局。根据相关乡镇自然和社会经济条件、土地利用现状和方向、经济发展方向，对各乡镇土地利用结构和布局进行调整，优先保障全县重大项目用地，统筹安排其他用地，保证区内基本农田保护面积和耕地保有量不低于上级下达指标。按照产城相融原则，推进新城区建设，加快建设广西中等城市，建成桂林副中心城市。根据本县实际进行城市功能分区，突出教育、医疗等公共服务功能。 第二节农业生产空间的功能管制与优化 一、空间概述 农业生产空间包括基本农田保护区和一般农用地区和林业区以及养殖区。具体区划范围：龙怀乡、东昌镇、花篢镇、大塘镇;双江镇南部区域(两江社区、保安、双安、太和、江埠、永坪);青山镇南部区域(青山社区、永华、三联、大明、青云、满洞);杜莫镇、修仁镇除划定为城镇空间以外的区域;新坪镇、马岭镇除划定为城镇和生态空间以外的区域。按照分区要求本区功能域面积901.1平方公里，占全县面积的51.2%。 二、功能定位 以提供生态农产品为主体功能，是保障生态农产品供给安全的重要空间。 三、发展方向 加强基础设施建设，提升农业综合生产能力;倡导集约开发，推进农业特色种养业稳定发展;借助市场力量，引导各片区因地制宜特色发展;支持农业规模化、产业化和基地化建设，鼓励农产品的精深加工和品牌化发展。 第三节生态保护空间的功能管制与优化 一、空间概述 生态保护空间对全县乃至更大范围的生态保护与生态安全具有重大作用的地区，其概念类似于城乡规划中的禁建区范畴。原则上，划入生态保护空间的区域禁止任何城镇建设和工业开发行为，其主体功能和开发内容是生态建设和环境保护，禁止开展与主体功能不相符的各项开发建设。生态保护空间包含两个部分，一是严格意义上的生态保护区，或称之为生态保护核心区，二是生态保护拓展区，这一部分是除城乡建设空间、产业发展空间和农业生产空间及生态保护核心空间之外的县域空间其他部分。生态保护空间的拓展部分仅允许在特定条件下从事主管部门批准的开发建设活动。 荔浦县的生态保护空间包含蒲芦乡、茶城乡;新坪镇3个村区域(长滩、黄竹、清江);马岭镇3个村区域(同善、地狮、长安);双江镇除划定为农业空间以外的北部区域。一是自然保护区。有自治区级架桥岭自然保护区，在县境内面积为17692.10公顷，主要位于蒲芦乡和花篢镇;二是重点生态公益林。有国家级重点公益林14465.10公顷，自治区级重点公益林46943.50公顷、主要分布在花篢镇、新坪镇、龙怀乡、茶城乡。荔江两岸的公益林面积1828.30公顷，石漠化和水土流失严重地区公益林面积12636.80公顷，荔江源头公益林27873.70公顷，荔江及其他河流两岸公益林1377.70公顷。三是风景保护区。有国家4A级银子岩风景区，面积100公顷，位于荔浦县马岭镇荔桂公路东侧;国家4A级丰鱼岩风景区，面积100公顷，在龙怀乡境内;新建广西荔浦荔江国家湿地公园，分为两部分，一部分以荔浦河为主体，呈东西走向，东起荔浦县金雷新桥，西至荔浦县青山镇念村蚂蝗坝上游长滩河段200米;另一部分呈南北走向，以三河河为主体，北至荔浦河汇合口，南至东里大村丰鱼岩景区入口小桥。湿地公园总面积846公顷，其中湿地面积396.3公顷，湿地率46.8%;“国家农业旅游示范点”，在青山镇境内的荔江;天河瀑布生态景区位于蒲芦瑶族乡黎村;鹅翎寺景区位于荔浦县荔城镇沙街马蹄塘东南的鹅翎山南面山腰。四是饮水水源保护区。作为村镇居民生活饮用水源的荔浦河水源在饮用水源保护区范围内必须达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)二类标准，其余河段均要求达到三类标准，并设立荔江沿岸水源环境保护区。按要求本功能区面积617.8平方公里，占全县面积的35.1%。 二、功能定位 以维护生态安全为主体功能，是保护自然资源、风景名胜与文化遗产、保全生物多样性和自然生态环境体系的重要空间。 三、发展方向 推进形成多维度生态安全格局，促进自然生态系统功能不断增强和稳定提升。探索多种形态生态旅游和经营活动，增强功能区自我维护和发展能力。划定生态保护红线，包括空间上的红线和功能上的红线。在空间上，列入红线管理的包括基本农田和生态保护空间的核心区，缓冲区和实验区则进入限建区范畴。在功能上，各类管制空间的开发建设均应将生态建设和环境保护列为首要任务。 荔浦县农产品主产区空间布局结果表
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