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第三节落实全面从严治党 全面完成“十三五”规划各项任务，关键在党。要认真落实习近平总书记从严治党八项要求和自治区党委“1+3”制度体系 ，进一步加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。 提高党领导经济社会发展的能力和水平。坚持党总揽全局、协调各方，发挥各级党委(党组)领导核心作用，加强制度化建设，改进工作体制机制和方式方法，提高决策科学化水平。各级党员干部要加强学习，努力解决本领不足、本领恐慌、本领落后的问题，努力提高用五大发展理念指导实践、推动工作的素养和能力，努力提高运用法治思维、法治方式推动发展的素养和能力，努力提高按照“三严三实”要求落实改革发展稳定任务的素养和能力，努力成为领导经济社会发展的行家里手。 深化干部人事制度改革。全面加强领导班子和干部队伍建设，注重培养选拔讲政治、守纪律、有激情、敢担当、善落实的领导干部，提高专业化水平。完善政绩考核评价体系和奖惩机制，健全追责问责机制，推动干部能上能下，努力在全县营造一个风清气正的良好政治生态和想干事、能干事、干成事的浓厚氛围。 切实加强党的基层组织建设。认真落实党建工作责任制，全面推进各领域基层党建工作。扩大党组织和党的工作覆盖面，强化基层党组织的政治引领功能。着力培养基层党组织带头人队伍，加强和改进党员教育管理，严肃党内组织生活，建立稳定的经费保障制度，不断提高党组织的服务能力和水平。 健全改进作风长效机制。深入贯彻中央“八项规定”精神，认真践行“三严三实”要求，持久反对“四风”，巩固扩大作风建设成果。强化对党员干部的管理监督，完善党员干部直接联系服务群众常态化工作机制，进一步密切党群干群关系。 加强反腐倡廉建设。认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，严守党的六大纪律，加大《中国共产党廉洁自律准则》与《中国共产党纪律处分条例》执行力度，运用好监督执纪的“四种形态” ，加强基层党风廉政建设，强化对权力运行的制约和监督，加强反腐倡廉教育，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，为经济社会发展营造良好政治生态。 动员社会各方面力量，确保“十三五”规划落到实处。创新群众工作体制机制，动员各族群众积极投身建设全面建成小康社会的征程中。充分发挥人民政协在协商民主中的作用，注重发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用。高度重视做好意识形态领域工作，切实维护意识形态安全。巩固和发展最广泛的爱国统一战线，全面落实党的知识分子、民族、宗教、侨务、军民融合等政策，充分发挥工商联等组织的作用，促进民族关系、宗教关系、阶层关系和谐。 第四节确保规划顺利实施 “十三五”规划纲要，是统领未来五年和林格尔县经济社会发展的纲领性文件，是政府履行宏观调控、经济调节、社会管理和公共服务职责的重要依据。本规划纲要经县人民代表大会批准后，由县人民政府组织实施。实现本规划纲要确定的目标任务，必须加大领导和组织力度，健全规划体系，动员全社会力量共同推进规划落实。 健全规划体系。以国民经济和社会发展总体规划纲要为统领，以专项规划、园区规划和重点项目规划为支撑，形成各类规划定位清晰、功能互补、统一衔接的规划体系。增强总体规划的宏观指导和约束功能，加强各类规划在重大生产力布局、重要目标和重点项目安排等方面的衔接。各部门要围绕重点行业和重点领域做好专项规划编制工作。各园区要认真做好园区规划，改进和完善年度计划，把本规划确定的目标任务具体分解落实到年度计划中，有计划、有步骤地组织实施。 完善规划实施保障机制。切实加强规划实施的组织领导，建立高效的规划实施、监督、评估体系，精心组织，狠抓落实，逐步形成政府引导、社会参与、衔接协调、运行高效的规划实施保障机制。明确责任主体，强化目标管理。采取“互联网+”多种途径，利用各种媒体，向社会广泛宣传，在全社会形成关心规划、自觉参与规划实施的氛围。本规划确定的约束性指标，需纳入各园区、各部门经济社会综合评价和绩效考核。加强社会监督，及时发布相关信息。 加强规划监测评估。进一步健全和完善监测预警系统，及时发现并解决经济运行中的突出矛盾和问题，保障经济安全运行和社会稳定发展。在本规划实施的中期阶段，要对规划实施情况进行中期评估，报请县人民代表大会常务委员会批准执行。 实现和林格尔县“十三五”时期发展目标，任务重大而艰巨。全县各族群众要更加紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，守望相助，团结奋斗，共同夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利! |
