|
资金支持育龙头。畅通农业产业化发展融资渠道，积极争取国有商业银行和农村信用社支持龙头企业的发展，争取农业银行等国有商业银行通过资质评估确定一批实力强、资信好的龙头企业，鼓励农村信用社围绕农业产业化经营积极发放农村小额信用贷款和联保贷款，支持龙头企业进行股份制改造，引导龙头企业上市融资。 提质增效创品牌。做强“曲周小米”农产品地理标志、“十二河”林果商标、金满园蔬菜育苗品牌等。深入对接中国农大、河北农大、河北工程大学等科研院所，打造前衙葡萄、相公庄苹果、槐桥晚秋黄梨、北农大节粮型蛋鸡、中法养猪品牌。推进养殖场无公害产地认定和产品认证工作。 二、围绕龙头企业建基地 坚持基地建设与培育龙头企业相结合，围绕优势特色产品、名牌产品的发展，努力培育一批具有比较优势、示范效应显著、带动面大的农业产业化基地。建设以杨树、柳树为主的速生丰产林基地，以园林苗木为主的种苗基地，以葡萄、苹果、梨为主的果品基地，打造白寨镇、第四疃镇等区域绿色蔬菜种植、特色瓜果种植、优质中药材种植、万亩粮田示范基地以及新特农产品基地等现代农业示范区。 三、积极发展农民专业合作社 以家庭承包经营为基础，以农民自愿为前提，以农业优势产业和特色农产品为依托，以农业增效、农民增收为目的，推进农民股份合作制企业和合作社规范健康发展。到2020年，农民股份合作制企业和合作社基本覆盖全县行政村种植、养殖、农机、加工、供销、储藏、运输、服务等领域，农民合作社规范程度明显提高，带动能力明显提升，服务作用明显增强。 鼓励多形式产业化经营组织发展。积极探索“支部+合作社+基地+农户”模式，充分发挥村级组织服务、管理、协调功能，组织农民自愿加入，成立农民专业合作社。利用农村能人、生产大户、销售大户、农民经纪人的资金、技术或销售渠道，牵头联合同类农产品生产经营的农户组建农业合作社。借助龙头企业的产品品牌优势和流通主渠道销售优势，整合基地、农户、龙头企业形成一体化的生产经营体系。依托农产品批发市场，组建农民农贸股份合作制企业，形成产品供应链条。 着力推动专业合作社和协会发展。大力发展具有曲周特色的专业合作组织，提高农民的组织化程度。政府牵头成立种植业、畜牧业、林业、农产品加工业等专业合作组织，以统一销售为主，统一种植(养殖)标准、统一商标、统一价格，实现有机联动及有效管理，将保鲜、加工、包装、运输等环节连接起来，提供全产业链全周期服务。 四、鼓励土地依法有序流转 坚持农村土地集体所有，坚持依法、自愿、有偿原则，实现所有权、承包权、经营权三权分置，通过转包、互换、出租、转让、入股等形式实现土地经营权的合理流转。稳步推进土地经营权抵押、担保工作，稳妥推进土地承包经营权确权登记颁证工作。健全县、乡、村三级联网的土地承包经营权信息应用平台，发挥支委村委两委班子在农村的领导作用，强化对流转主体流转土地的监管和风险防范，积极推广“土地股份合作和土地托管”模式，积极引导农户依法规范有序流转，促进土地适度规模经营。每个乡镇培育3—5个土地流转典型村。 五、稳定提升农田综合生产能力 完善高标准农田建后管护支持政策和制度，确保农田综合生产能力长期稳定提升。统筹规划、集中投入、连片推进，大规模改造中低产田，建设旱涝保收高标准农田。加强国家新增千亿斤粮食生产能力规划的田间工程建设，完善机耕道、农田防护林等设施，推广土壤有机质提升、测土配方施肥等培肥地力技术。推广联耕联种，推进取消田埂，去除田埂和界沟，增加耕种面积，实行统一耕种、规模经营，促进大中型农机作业，实现“增面积、降农本，促还田、添肥力，提单产、升效益”。 第三节 着力发展现代生态农业 大力推进无公害农产品、绿色食品、有机农产品示范基地建设，实现资源利用集约化、生产过程清洁化、环境影响无害化，着力构建资源节约、环境友好的生态农业，打造曲周农产品绿色生态品牌。到2020年，重点建设农牧生态示范园、绿色食品产业园、农业科普教育示范园、观光农业生态园等四类生态园，形成可持续发展的制度体系和长效机制。 一、加强农业面源污染治理 全面推进化肥农药减量增效进程。组织实施测土配方施肥、秸秆还田、绿肥轮作、水肥一体化和新型肥料应用技术，推广绿色防控、统防统治等实用技术，创新统防统治服务模式。到2020年，全县测土配方施肥技术覆盖率达95%以上。 有效防控田间白色污染。探索推进农用废弃塑料包装物回收利用市场化运作机制，推进农药废弃包装物和废弃农膜统一回收处置。大力推广环保棚膜和可降解地膜，减少田间白色垃圾。到2020年，废弃农药、化肥包装物回收处置率和废弃农膜回收利用率分别达到90%和95%以上。 加大对畜禽养殖场污染治理。坚持养殖与治理并重、治理与利用并重的原则，落实畜禽规模养殖环境影响评价制度，启动实施畜牧废弃物资源化利用示范工程，推广畜禽规模化养殖、沼气发酵、有机肥生产的“畜沼农”立体生态发展模式，整体推进畜禽养殖污染治理和畜禽粪便资源化利用。到2020年，实现畜禽排泄物综合利用100%。 二、积极推行生物质及环保能源利用 加大生物质燃料、生物肥料成型及太阳能利用技术的开发力度，大力推进可再生能源变废为宝、开发利用，逐步实现可再生能源产业化发展。 推进秸秆利用。依托中国农业大学生物质燃料基地，发展农作物秸秆综合开发利用，实现小麦、玉米秸秆直接还田、秸秆加工再利用，解决秸秆污染问题。到2020年，生物质燃料普及率达到30%。 推广沼气发电。大力推动河北兴龙粮食有限公司沼气发电、中道牧业与德国合作的沼气发电项目，鼓励企业和农户投资沼气工程治理污染。到2020年，力争实现规模化利用沼气资源，完成2-3家大中型沼气工程，户用沼气池1万口。 发展光伏发电。积极推进山东力诺农光互补发电项目，实现现代农业开发、光伏示范、旅游观光一体化发展，达到节能减排和经济效益双丰收。到2020年末，农光互补光伏发电使用率达到60%。 三、培育扶持农业生态园建设 围绕现有农业生产资源，以农家田园风光为基调，加快农业生态园建设步伐，融农事活动、科技示范、环境保护、休闲娱乐、旅游观光为一体，实现经济、生态、社会效益三者统一。到2020年，每个乡镇根据特色产业建设1个示范生态园。
第四节 建强国家级农业科技园区 着力打造“一园四区”，即农业科技服务园、现代物流交易区、高效种植养殖区、农产品深加工区和生物产业区，按照现代农场、农庄模式，培育一批种植、养殖、加工龙头企业，壮大具有自主创新能力的企业集群，建成集科研、培训、示范、观光、种养、加工为一体的现代农业高新技术园区。到2020年，建成核心区面积2.4万亩、示范区面积72万亩，引进10个亿元食品生物产业项目，培育总产值超30亿元企业1家、超20亿元企业2家、超亿元企业20家。 一、加快农业科技服务园建设 突出全方位综合服务功能，大力加强硬件设施建设，着力抓好各项服务工作。以展示农业及相关学科新成果、新技术为内容，以中国农大曲周实验站与县农技部门为主体，深化校地科技创新合作，凝聚园区主导产业研发力量，打造服务全园区的研发平台，建成邯郸地区特色突出、示范性强、辐射面广、高效益、高标准现代农业示范园区的核心区。 提升农大实验站功能。依托曲周与中国农业大学40多年的合作关系，按照“培育人才、承接成果、示范带动”的思路，大力实施科技支撑战略，建好“一院一站一园一区”，即争取把中国农大曲周实验站升级为农业技术研究院，建成科技成果推广站、食品加工产业园和现代农业示范区。充分发挥“曲周•中国农大创新引导基金”的杠杆撬动作用，引进高校科技示范项目，促进科技成果转化，使曲周实验站成为农业科技园区的科技支撑核心和动力源。做好项目跟踪服务、人才对接引进，完善曲周特色的研究生培养模式，带动转化一批高校科研项目。积极争取建设“中国农大(曲周)食品生物技术研究所”和“中国农大技术转移中心曲周分中心”。 建设新型农民大学。依托县职教中心与中国农业大学合作，围绕农业科技技能培训，建设新型农民大学。采取专家教授办班培训、现场指导等形式，择优推荐农村干部、农村种养能人、科技示范户和科技能人脱产培训进修，为发展现代农业提供智力支持和人才保证。到2020年，全县60%以上的农民能够掌握1-2门农业技术，全民科技素质明显提高。 拓展农业产业化研发。继续加强与中国农业大学、清华大学等20多所高校院所的合作关系，围绕特色产业，积极引进食品生物行业的国家级工程技术中心、院士工作站、重点实验室等研发平台落户曲周，年引进2个以上与高校院所合作的农副产品深加工、农业产业化研发创新(孵化)项目。扩展建设主要产业科技服务中心和园区培训中心，建好曲周棉花试验站等特色农产品关键技术创新平台，增强园区产业自主创新能力。加强与国家有关部委、高校的对接，争取更多政策资金，做实做强农业科技园区“品牌”，充分发挥辐射功带动作用。 完善综合服务设施建设。按照“功能完善、服务便捷”的要求，建设和发展配套综合服务设施，拓展国家级农业科技园区综合服务能力。建设集人员办公、产品展示大厅、电商交易平台、新技术新成果宣传发布中心、小微企业创业孵化基地等于一体的综合服务场所。建设食品生物产品展示中心，打造不落幕的食品展示会。建设电子商务平台，搭建全县食品生物体系聚集展销平台。整合全县检验检测资源，积极组织引进农产品第三方检验检测机构和认证机构。 二、着力推进“四区”建设 打造现代物流交易区。以信息技术和检测技术为依托，完善基础设施和信息交易功能，集中仓储功能、配送加工功能、多式联运功能，形成多层次、开放式、社会化的物流体系，培育具有多种服务功能的农林流通型龙头企业集群。建设面向生产资料和生活资料，以冷链物流、加工、仓储、贸易、批发为主要业态的新型物流仓储产业园。打造京津及晋冀鲁豫四省区域性龙头冷链物流中心，逐步提升面向日、韩等国进出口业务。 建设高效种植养殖区。按照标准化生产技术规范，建设高效种植养殖区。以晨光公司为龙头，建设天然提取物万亩中草药种植、标准化西红柿种植等生物产业原料种植区;以中国农大、中国农科院棉花研究所、天津农业科学院为技术依托，东刘庄农合社、今科富农合社、金满园合作社为龙头，建设粮棉作物双高示范区和设施园艺高效种植区;采用“公司+基地+农户”模式，建设富晒小米、富晒蔬菜种植区和农业观光休闲区;以优良种鸡和种猪繁育为重点，依托中道牧业、北农大蛋鸡，建设生猪和蛋鸡养殖示范区。 |
