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第三章 壮大主导产业，建设工业强县 围绕推进京津冀协同发展，建设承接京津和沿海发达地区产业转移基地，以实施“中国制造2025”和“互联网+”行动计划为引领，深入实施工业强县战略，打造一批科技含量高、产业优势明显、经济效益好的现代工业产业集群，推动传统产业提升，新兴产业壮大，形成双轮驱动的发展格局。 第一节着力培育特色产业 强化政策扶持，优化创新资源配置，完善产业配套体系，为战略性新兴产业发展提供多元支撑。“十三五”时期，重点发展自行车(童车)、食品生物、精密轴承、节能环保四大主导产业，集中打造四大百亿产业集群，优化提升产业实力。 一、重点发展主导产业 自行车(童车)产业。适应现代时尚、运动、休闲消费理念和趋势，重点发展高端童车、运动自行车等产品，承接津沪深自行车产业转移，全力引进知名整车及零部件生产企业，实现主要零部件本地生产、本地采购。完成公共研发平台和质量监督检验中心建设，到2020年，自行车产业园全面建成运行，打造“世界童车小镇”引进40家规模以上自行车、童车企业，产值达到120亿元。 ——发展中高端童车。重点培育以小海豚公司为支撑，亿丰、亿航、健儿乐、绿源等为主力的10大龙头企业。重点发展儿童电动汽车、电动摩托车、摇摆车等系列产品，建成具有全国影响力的自行车(童车)整车及配件研发、生产、销售基地、省级童车文化产业聚集区。依托京津自行车生产基地，构建零部件配套体系和配套服务体系，形成产业协同效应，达到年产6000万辆整车的生产能力，增强产业聚集效应。 ——建设自行车公共研发平台和检测中心。支持龙头企业开展自行车自主研发，发展碳纤维、钛镁合金自行车等高端产品，打开欧美市场，提高企业的经济效益，提升企业的市场竞争力和带动力，形成梯队式、良性发展的大产业格局。 食品生物产业。进一步深化与中国农大的良好合作关系，打好中国农大曲周牌，推进建设食品生物产业园。承接京津食品生物产业转移，打好首都市场牌，发展“新餐桌经济”和“大健康产业”。以晨光集团为支撑，加快晨光生物产业基地建设，培育壮大生物产业和健康产业，重点打造晨光生物、巨桥仓食品、政麟食品、兴龙生化等8家龙头企业。引进3-5家国内知名的龙头企业，推进产品多元化发展，延伸提升产业链条，形成加工梯度，提高优势产品规模和效益。到2020年，食品生物产业园建成世界级天然植物提取物产业基地、河北最大的甜菊糖生产基地，园区产值达到100亿元以上。 ——发展食品精深加工业。发展有机果蔬深加工产业，加快建设德馨合作社保健果酒果汁加工项目，强化天赐公司低盐腌渍蔬菜加工、效农公司辣椒精高度提纯加工示范项目的龙头带动作用。发展营养休闲方便食品产业，促进政麟、巨桥仓、瑞和等食品生产企业和中国农大食品学院技术合作，发展系列休闲方便食品开发项目。发展粮食深加工产业，重点发展小麦综合利用、小米加工和棉籽油加工技术等，推进实施今科富农合社的古法有机面粉生产项目。 ——做大做强生物产业。大力开发天然、营养、多功能的食用天然色素，推进产品多元化发展。完成晨光公司中药综合利用、万寿菊颗粒生产、天旭公司水溶性天然色素应用与示范等生物产业项目，建设国家级天然色素工程技术研究中心、检验检测中心。加快晨光生物增发扩股，提升晨光色素提取加工基地集群效应，加快推进晨丰生物肥系列开发项目建设，巩固天然提取物产业的领军地位，抢占行业高端，壮大生物产业基地。 精密轴承产业。依托沈阳机床集团，建设智能装备制造产业园，辐射带动轴承企业向“专、精、特、新”高端发展，支持鸿力轴承做大做强，研发生产高精度、高可靠性、长寿命的数控精密轴承，建成国内精密轴承智能制造高端园区，加快鸿力轴承挂牌上市步伐。到2020年，确保精密轴承产值达到130亿元。 ——重点发展精密高端产品。重点发展精密机床、机车车辆、电机、工程机械、冶金机械、矿山机械、石油化工、风电机组等系列轴承产品，突出发展精密数控机床、航空航天、高铁车辆等装备用高端轴承产品，提高产品附加值，提高核心竞争力。 ——孵化先进装备制造产业集群。发挥鸿力轴承孵化作用，孵化先进装备制造产业集群。加快实现原材料供应本地化，不断拓展延伸产业链，建设具有全国市场影响力和带动作用的轴承专业市场。引导邯丰机械与中棉所合作共建研发基地，引进以色列、美国农机生产技术，打造现代农机生产基地。引导邯丰机械、森蔚电气等企业对标行业高端，创建一批区域产业知名品牌，推动曲周装备制造业跨越发展。 节能环保产业。重点发展节电、环境监测、烟气治理、污水处理设备和节能新材料、生物能利用、大宗固废利用等节能环保产业，加快中轻清洁能源利用、恒博新材料等项目建设。加快推进邯郸聚力环保产业园建设，大力推广全国首创的集研发、设备制造、产品销售、运营管理于一体的产业园“环保超市”模式。到2020年，建成全省首家环保装备产业园区、华北最大的节能节电产品制造基地、全国最大的非金属氧化物生产基地，创建世界最大的氧化铝精细粉体生产基地，推动恒博、薪火新能源公司挂牌上市，节能环保产业产值达到150亿元以上。 ——加快发展新材料产业集群。以恒博陶瓷材料、韶乐新材料为龙头，依托清华大学研发团队的技术优势，加快透明多晶氧化铝颗粒、氧化铝纤维、超空泡及固体浮力材料等产品研发及产业化，扩大蓝宝石用5N高纯氧化铝、氧化锆、铟锡氧化物(ITO靶材)、高性能静电粉末涂料的生产规模。重点发展中船重工静电粉末、固体浮力材料。高度关注颠覆性新材料的研发趋势，培育发展增材制造新材料，争取超导材料、纳米材料、生物基材料等战略前沿材料在曲周布局生产。到2020年，高纯氧化铝国内市场占有率稳定在80%以上，铟锡氧化物(ITO靶材)达到世界产量的三分之一。 ——扩大节能减排产业生产能力。重点发展脱硫脱硝环境污染治理非标设备、环境在线检测设备等成套装备和地源热泵、空气能热泵、热管换热器等节能成套装备。以森蔚电气为龙头，发展系统节电、太阳能利用、生物能利用技术，扩大BPI动态平衡系统节电器、智能单灯路灯节电器等系列产品生产规模。谋划建设2×35万千瓦热电联产项目。支持以薪火生物质节能锅炉为代表的节能产业发展，以薪火新能源科技、鑫淘源环保科技、科伦塑料科技等企业为龙头，依托市级工程技术研究中心，研发生产民用清洁燃烧炉具、海因和噻吩环保消毒剂等系列产品。 二、改造提升传统产业 明确传统产业转型升级路径和产业发展重点，以供给侧结构性改革为契机，强化倒逼机制，启动新一轮技术改造，以智能制造为主攻方向，制定“互联网+制造业”路线图，加快落后技术工艺、生产设备改造升级。纺织以自动化、智能化、低能耗设备替代落后设备;林板家具坚持绿色环保，实现稳健发展;建材行业以产品新型、绿色低碳为重点，着力发展新型节能建材;废旧轮胎产业规范回收体系，提高轮胎翻新生产工艺技术水平，推进资源再生利用产业发展，建设废旧轮胎综合利用示范基地;发挥齐彩鞋业龙头带动作用，以强维橡胶、银昌公司为依托 ，打造长江以北最大再生胶综合利用示范基地。 第二节 全力加快项目建设 项目是发展的助推器，是经济的动力源，谋发展首先要谋项目，抓经济关键是抓项目。要主动适应新常态，紧盯京津、沿海发达地区产业转移，创新项目推进机制，抓好项目建设工作，推动项目建设再上新台阶，努力实现投资总量、项目单体规模、绿色增长项目数量、园区聚集项目数量“四个大幅提升”。“十三五”期间，新上10亿元以上战略支撑项目20个，亿元以上项目100个，完成投资600亿元以上。 一、加快主导产业培育 以招商引项目，重点围绕自行车(童车)、食品生物、精密轴承和节能环保等四大主导产业，找准国家产业政策与曲周的契合点，把握京津冀一体化与曲周发展的融合点、“首都经济”与协同发展的切入点，按照“一个企业牵总”的思路，采取以商招商、专业招商、产业招商、以情招商，招引与现有企业市场定位相符合的项目、与现有产业上下游相关联的项目，围绕做大做强产业体系，建链、延链、扩链。根据县城南工业园、第四疃工业园、河南疃工业园的定位和功能分区科学布局，到2020年实现企业集群、产业集聚。县城南工业园要收紧项目入园标准，重点发展科技型、无污染、税收高的精密轴承及节能环保项目;第四疃工业园与中国农大加强合作，重点谋划建设食品和生物工程项目;河南疃工业园集中发展自行车(童车)产业，推进大众创业、万众创新。 二、重点抓好大项目建设 以长远谋项目，抓住京津冀协同发展的战略机遇，每年谋划和实施3-5个强县立县的大项目好项目。抓住国家加大重点领域投资力度的契机，争取引进国家生产力重大布局项目，最大限度地争取金融和政策支持，保持项目建设的连续性。大力实施质量振兴战略，重点提升天然提取物、新材料、自行车、精密轴承、节能环保等主导行业品牌，培育一批生产规模大、市场占有率高的名牌产品、驰名商标，着力构建高技术含量、高附加值产品体系，提升产业竞争力。 三、建立健全项目推进机制 深入推行项目全程代办制，探索推进政府购买社会服务，提供行政审批全程代办服务。进一步完善项目建设“绿色通道”，规范审批服务流程，提高审批效率。严格落实项目建设县级领导干部分包责任制，分企施策，全力帮扶，确保针对性和有效性。
第三节 合力建强省级经济开发区 围绕创建省级新型工业化产业示范基地的目标，按照“先规划后建设、先框架后配套”和“分步实施、适度超前”的原则，坚持严格准入、优化布局、做强基础、完善配套的工作思路，理顺经济开发区管理体制和机制，完善基础设施配套和服务能力建设，建设高端发展平台，提高园区服务和管理水平，推动省级经济开发区向高端迈进。 一、构建“一区三园”发展平台 提高省级经济开发区的综合环境水平和吸引力、竞争力、承载力，明确三大园区功能定位，打造全省产业强区和带动邯郸东部经济崛起的重要增长极。重点推进道路、供电、供水、排水、暖气、燃气、通讯等“七通一平”设施建设，同步加强学校、银行、卫生和多功能服务区等基础设施建设。 南区(县城南工业园)：围绕产城融合的发展理念，南区要与县城同步规划、同步建设和同步发展，重点做好规范管理、功能分区和环境提升，积极引进智能制造项目，推进“互联网+”平台建设，重点发展精密轴承、节能环保产业。 中区(第四疃工业园)：重点完善路网、电网、水网等基础设施建设，建成综合服务中心，提高金融、通讯、餐饮等配套服务能力。加强与中国农大合作，承接京津食品生物产业转移。 |
