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(三)战略性新兴产业 依托我县现有产业基础，依托隆尧经济开发区和滏阳经济开发区两大平台，紧紧抓住国家发展战略性新兴产业的重要机遇，深入研究战略性新兴产业重点企业的发展布局，积极寻求产业与平台的对接，大力开展招商引资，培育和发展先进装备制造、新能源、新材料、节能环保、生物产业、新能源汽车和以大数据为重点的电子信息等新兴产业，加快打造一批先导产业。 三、加快发展现代服务业 在提升发展批发零售、住宿餐饮、交通运输、房地产、租赁、金融等传统服务业的基础上，全面发展电子商务、文化旅游、现代物流、商贸流通，加快建设服务业集聚区，打好文化旅游、农村电子商务、现代物流三张牌，形成适应全县经济社会发展的现代服务业体系。 (一)大力发展电子商务 以“农村淘宝”试点县为突破，进一步加强与阿里、京东、卖货郎等知名企业合作，依托宝信物流设立电商孵化中心，坚持政策推动和企业主导相结合，以创新驱动和示范引领推动全县电子商务发展。到“十三五”末，全县电子商务交易额达到20亿元，培养本地电商创业人员1000人，实现相应从业人员5000人，打造5家电子商务示范企业和100个农村电子商务示范村。 (二)积极发展文化旅游业 把文化旅游的开发作为我县对外开放的窗口和解放思想的桥梁，加大旅游资源开发和整合力度，实现我县历史文化与现代休闲旅游业的有机结合，积极引进战略投资者，高起点、高标准搞好尧山、唐祖陵、柏人城址、任敖墓、地震纪念碑等旅游景区的规划建设，加强旅游网络建设，加快与邢台、临城、内丘、柏乡等周边县市景区、景点的对接，逐步融入河北特色文化旅游经济圈。 (三)加快发展现代物流业 依托我县产业优势、区位优势，重点支持宝信物流、今麦郎物流加快发展，加快推进庚浩物流、东里村海纳物流、亿源商贸物流等项目建设，形成食品业物流、装备制造业物流、建材业物流、农副产品冷链物流和商贸物流等一批物流品牌。培树第三方物流龙头企业，发挥快递公司的群体作用，以先进信息技术为支撑，提高我县物流业发展水平，到“十三五”末，把隆尧建成华北地区区域性重要物流节点。 (四)繁荣发展商贸服务业 结合旧城改造，优化布局商贸流通网点，加快大唐国际灯具灯饰城特色专业市场建设，规划建设显化寺建材专业批发市场;形成以新华街、兴隆市场、唐尧商城、柏人商城为核心的商贸特色街区;重点建设奎山广场城市综合体;培育发展三条特色商业街：休闲娱乐街、特色羊肉美食街、隆尧特产商品一条街。鼓励餐饮业健康发展，引导“隆尧羊汤” 向品牌化、标准化、连锁化发展，打造具有隆尧特色的全国餐饮品牌，引导“魏庄熏鸡”、“丘底素叠”向规模化、工厂化发展，打造隆尧特色菜品。 第五章 实施创新驱动战略发挥科技引领作用 把创新驱动战略放在发展全局的核心位置，构建以产业为支撑、企业为主体、人才为依托的创新体系。坚持把创新作为全县绿色崛起的主要推动力，将创新驱动发展战略落实到经济社会发展各个方面，增强自主创新能力，构建要素完备、配置高效、协调发展、充满活力的自主创新体系。 一、加快产业技术创新 以产业创新为核心，提高全县创新水平，使创新成为全县产业转型升级的核心手段和动力。 (一)加快工业领域科技创新 促进工业化和信息化深度融合，实现工业企业管理的网络化、数字化、智能化;加快推进信息技术、自动化控制技术等先进技术的应用，改造提升传统产业;推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，提高企业的核心竞争力，促进工业领域创新发展。 构建新型管理体制和运行机制，完善科技创新服务平台，培育科技创新的孵化器。以今麦郎、远大、三厦、珈奥等企业为重点，运用信息技术、自动化控制技术、先进制造技术、环保与节能技术、资源综合利用技术等高新技术和先进适用技术，促使企业在产品研发、设计、智能制造等方面获得新突破，在电子商务、经营管理等方面实现信息化，提高企业竞争能力和创新能力。 (二)加快服务业商业模式创新 大力发展现代物流业、金融保险业、信息服务业、商务服务业、会展业、社区服务业等新型业态。创新发展互联网金融、跨境电子商务、供应链物流、第四方物流等新型商业模式，培育全县经济的新增长点。鼓励企业为适应电子商务特点和新消费方式，对产品设计、品牌推广、营销方式、渠道物流、支付结算、售后服务等环节进行革新，发挥实体店展示、体验功能，以新型业态促进线下生产与销售。 (三)大力推动农业科技创新 优化整合现有农业科研资源队伍，切实发挥农业科技人才作用;加快农业科技创新，争取在生物育种、智能农业、农机装备、生态环保等领域取得突破;着重抓好先进适用的新技术和农业优良品种的引进推广，大力推广新的栽培模式与新品种，集中解决制约产业发展的关键技术难题，提高产业持续发展能力;加强农业信息化建设，支持电商、物流、商贸、金融等企业参与涉农电子商务平台建设;依托农业科技服务站或园区搭建农业科技融资、信息、品牌服务平台，探索建立农业科技成果交易中心。 二、培育壮大科技创新主体 (一)打造创新型企业 提升高新技术企业竞争力，制定实施创新型企业成长计划。鼓励重点企业加大核心技术和关键技术攻关力度，加快形成自己知识产权和核心竞争力。鼓励有条件的企业加大研发投入，建立高水平的研发机构，转型为科技型企业。积极引导社会资本投资科技型中小企业，推动科技型中小企业发展成为高新技术企业。到“十三五”末，全县高新技术企业达到6家以上，科技型中小企业达到220家以上。 (二)加强技术研发机构建设 围绕全县主导产业、重点企业的共性技术或关键技术问题，打造省市级研发中心、科技创新中心、大企业创新中心和中小企业产品创新中心。引导和支持企业与高等院校、科研院所合作，采取合作共建、技术依托等形式，建设企业研发(工程、技术)中心。到“十三五”末，在骨干企业普遍建立技术研发机构的基础上，组建以企业为依托的国家级研发中心1个、省级工程技术研究开发中心和省级农业科技创新中心达到5家，市级工程技术研究开发中心达到16家，提升全县创新服务能力。 (三)加快科技引进 借助京津冀三地科技力量发展隆尧，推进原始创新、集成创新和消化吸收再创新，占领科技创新高点。加强隆尧重点行业、重点企业与国内外大学、研究所、行业优势企业的合作，特别是借助京津冀协同创新机制，协同推进隆尧主导产业共性或关键技术攻关，有效提升产业技术水平和核心竞争力。 “十三五”期间，引导企业与15所以上高等院校或科研院所开展合作，建立省部产学研示范基地5个，省部科技特派员10人，吸引50名以上专家到我县开展技术创新及成果转化活动;培养150名高层次技术和管理人才。全县创新能力不断增强，年专利申请量达到60件以上，授权量达40件以上。 三、积极搭建创新平台和载体 (一)建立科技创新基地 充分发挥园区在科技创新和科技成果产业化的示范引领作用，着力提升隆尧经济开发区和滏阳经济开发区(东方食品城园区)两个省级经济开发区的发展层次，使园区成为提升隆尧自主创新能力的科技创新基地，形成具有较强带动作用的经济增长极。 重点以特色产业基地和龙头骨干企业为载体，加快建设与我县主导产业、新兴产业、高新技术产业相关联的科技创新基地、科技成果转化和产业化基地，实现以创新驱动全县经济社会高质量发展。 (二)培育科技资源共享平台 加快东方食品城食品药品检验检测中心建设，力争成为国家级食品质量安全检验检测中心，为食品工业的快速健康发展提供技术支持和强大的安全保障。加快经济开发区创谱钢铁实验室建设，力争成为国家级钢铁实验室。整合全县技术研发、检验检测资源，打造产业公共服务平台，促进全县企业协同发展。 (三)推进第三方科技信息与中介服务平台建设进程 建立和完善以科技成果转化为重点的科技服务体系。制定相关科技中介机构的发展措施，鼓励科技人员创办和领办各类科技中介机构。积极构建以企业研发中心为主体的技术应用中介机构;以科技咨询与评估、技术市场为主体的信息咨询服务中介机构;以银行融资、信用担保机构为主体的科技投融资服务中介机构;力争通过各类科技服务平台建设，为科技成果转化提供优质高效的服务。到“十三五”末，建成8个专业公共创新服务平台，8家各类科技中介服务机构。 (四)深入实施“人才强县”战略 大力培养创新型人才，提高人才队伍素质。以企校合作建立研发机构、项目合作，以及选送企业家、技术骨干到高校重点培养等方式，引进和培养企业高层次工程技术研发人才和高级管理人才，提高企业研发队伍水平和管理水平。积极组织开展省部科技特派员、农村科技特派员服务企业、服务农村工作，推动科技特派员工作站建设，为我县引进更多的高层次科技人才和管理人才。持续实施百名高端人才引进工程，大力培养创新型优秀人才，为全县经济社会发展提供智力支持和人才保证。 (五)营造大众创业、万众创新良好环境 围绕建设线上与线下相结合、孵化与投资相结合的创新创业生态系统，进一步转变政府职能，增加公共产品和服务供给，构建统一透明、有序规范的市场环境;建立市场准入等负面清单，破除不合理行业准入限制;健全创新投融资体系，增加县财政科技创新基金，完善“投、保、贷、中介服务”科技金融服务体系;完善政府扶持创业的优惠政策，加大创业培训力度，进一步健全和完善高校毕业生自主创业的扶持政策;加强创新创业知识产权保护等，积极营造大众创业、万众创新的创业环境。 第六章 坚持生态发展 实现绿色崛起 积极倡导生态、文明、绿色的可持续发展理念，以改善环境质量、保护群众健康为根本出发点，以污染物总量控制为主线，加大污染防治和生态环境保护与建设力度;高效合理开发利用水资源、土地等自然资源，建成国家级园林县城和一批环境优美、生态良好、宜居宜业的“美丽乡村”。 一、加快建设生态功能区 |
