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(河南省)长垣县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

来源:长垣县政府网 作者:知县网 人气:5 发布时间:2019-09-12 07:30:54
摘要:——“6”。即全县城镇化率达到60%,中心城区承载能力显著提高,成为地区性中心城市。
——“5”。即全县地区生产总值达到500亿元,年均增速10%左右。...

  第七节 实施“三区”精准扶贫开发BW3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  深入实施“四个一批”扶贫攻坚计划,全力推进革命老区、背河洼地区、黄河滩区精准扶贫、精准脱贫,全部完成脱贫任务,全面建成小康社会。BW3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——分类实施精准扶贫。以整村推进为载体,以产业发展为抓手,因人因地分类实施扶贫。对具有产业基础、交通优势的贫困村实施产业扶贫,加强产业园区建设和技能培训,大力发展现代高效农业和劳动密集型产业。对生态环境恶劣、不具备生产和发展条件的贫困村,实施易地整村搬迁脱贫。对丧失劳动能力的贫困户实施兜底性扶贫,对因病致贫的提供医疗救助保障,加强临时救济和社会救济,实现应保尽保。BW3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——加强配套设施建设。持续加大对“三区”农田水利、道路、电力、水利、通信等基础设施投入力度,提高贫困地区教育、文化和医疗服务水平,确保贫困村基础设施、村容村貌明显改善,公共服务能力明显提升。BW3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——完善脱贫工作机制。健全党政机关、发达乡镇、民营企业定点扶贫机制,县直部门采取政策、项目帮扶,经济发达乡镇开展产业、技术帮扶,民营企业给予就业、资金帮扶,推动“三区”经济社会快速发展。BW3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第八节 推进社会治理体系现代化BW3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  深入开展平安长垣建设,推动社会治理体系创新,维护公共安全,营造和谐稳定的社会环境。BW3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——推进社会治理创新。创新社会治理体制机制和方式方法,健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会治理格局。全面推进社区建设,加强网格化和精细化管理,完善社区管理工作机制。加大社会组织培育发展力度,激发社会组织的生机与活力。加强农村基层党组织建设,提升基层服务保障能力。加强婚姻、收养登记管理,提高规范化服务水平。BW3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——预防和化解社会矛盾。完善和改进信访工作,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,认真解决好群众反映的合理诉求。完善矛盾纠纷多元化解机制,进一步完善人民调解、行政调解、司法调解的“大调解”工作体系,建立重点领域第三方调解机制。BW3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——高度重视安全生产。把安全发展放在经济社会发展的突出位置,大力实施安全发展战略,围绕生产生活重大领域,深入开展安全生产执法、治理和宣传教育行动,强化安全生产应急管理,形成全社会关心支持参与安全生产的浓厚氛围和良好的安全生产环境。积极推进安全生产监管体制机制创新,以强化和落实企业主体和党政监管责任为重点,全面提升全社会安全生产水平。BW3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——着力保障食品药品安全。加强全程风险控制,建立食品安全责任追溯体系,切实提升食品安全保障水平。从生产、流通、经营、使用等各个环节,全面加强食品药品、医疗器械和化妆品的安全监管。BW3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——维护公共安全稳定。积极预防和化解各种社会矛盾,确保广大群众人身财产安全。健全完善预防和减少犯罪工作体系,加强禁毒、社区矫正及预防青少年犯罪工作。加强城乡社区警务、群防群治等基层基础和政法队伍建设,加强对网络虚拟社会的监测和管理。完善重大公共安全事件、群体性事件的预防预警和应急处置体系。依法严密防范和严厉打击暴力恐怖活动、极端宗教活动,坚决维护国家安全。BW3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第九节 加强民主法治建设BW3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  大力发展社会主义民主政治,全面推进依法治县,实现社会公平正义,促进社会和谐进步。BW3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——发展社会主义民主政治。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,推动人民代表大会制度与时俱进。发挥人民政协政治协商、民主监督、参政议政的重要作用,巩固和壮大最广泛的爱国统一战线。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体依法参与社会管理和公共服务的作用。切实做好民族宗教和侨务工作。切实做好气象、公安、质监、工商、民族宗教、侨务、广播电视、人防、消防等工作,完成消防二中队、人防基本指挥所等项目建设。BW3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——全面推进依法治县。加强法制政府建设,统筹做好司法、执法、普法工作。健全行政监督和问责制度,加强监察、审计工作。建立权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体系。加强行政机关法制机构和队伍建设。完善法律服务体系。强化法制宣传教育。BW3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——加强党风廉政建设。深入开展反腐倡廉,全面落实“三严三实”要求,建立健全惩治和预防腐败体系,注重从源头上预防和治理腐败。严查滥用职权、失职渎职、贪污贿赂、腐化堕落及严重侵害群众利益案件。严明党的纪律和规矩,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。重视发挥新闻舆论和社会公众的监督作用。BW3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第十二章 规划保障实施BW3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  规划确定的各项发展目标、发展战略、发展重点,要举全县之力,集全民之智,实现未来五年宏伟发展蓝图。BW3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第一节 实施重大项目带动BW3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  把实施重大项目带动贯穿于全县经济社会发展的全过程,以重大项目带动要素集聚、服务提升、作风改进、工作落实。以更高的站位和更宽的视野,谋划实施事关经济社会发展全局、技术含量高、经济效益好、带动能力强的重大项目,以重大项目带动落实重大战略布局,促进投资增长,增强经济综合实力和发展后劲。发挥财政性投资导向作用,优化要素资源配置,确保规划重大项目顺利实施。进一步完善重大项目协调推进机制,落实项目建设条件,切实加快重大项目建设进度。加强项目储备,推进更多的项目进入国家、省规划布局。“十三五”期间,全县共规划实施重大项目800个,预计总投资约1920亿元。其中,工业转型升级项目353个,总投资585.8亿元;服务业提升项目156个,总投资766.8亿元;农业项目108个,总投资106.2亿元;重大基础设施项目131个,总投资387.1亿元;社会事业项目52个,总投资74.1亿元。BW3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第二节 加强和改进调控调节BW3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  本规划提出的预期性指标和产业发展、结构调整等重点任务,主要依靠市场主体的自主行为来实现。要进一步完善市场机制和利益导向机制,创造良好的政策环境、体制环境、法制环境等经济发展环境,打破市场分割和行业垄断,激发市场主体的积极性和创造性,引导市场主体行为与政府战略意图相一致。BW3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  本规划确定的约束性指标和公共服务领域的任务,是政府对人民群众的庄严承诺。约束性指标分解落实到有关部门,纳入县直各部门、各乡镇经济社会发展综合评价和绩效考核范围。公共服务特别是促进基本公共服务均等化的任务,明确工作责任和进度,主要运用公共资源全力完成。BW3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第三节 健全规划实施机制BW3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——健全规划体系。建立以国民经济和社会发展规划为统领,总体规划、区域规划和专项规划定位清晰、功能互补的分级分类规划管理体系。各部门要按照有关分工,做深做实专项规划,要遵循下级规划服从上级规划、各项规划服从总体规划的原则,加强有机衔接与协调,避免各自为政。BW3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——加强规划实施的监督与评估。完善有利于推动科学发展、转型发展的绩效考核评价体系和具体考核办法,强化考核结果运用。完善监测评估制度,加强监测评估能力建设,强化对规划实施情况的跟踪分析,做好规划纲要中期评估,自觉接受县人大及常委会的监督检查。BW3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——加强规划宣传。借助各种传媒手段宣传介绍规划,让规划确定的方针政策和发展蓝图深入人心,激发广大干部群众干事创业的热情,动员和组织社会各方力量积极参与规划实施,使实施规划成为全社会的自觉行动。BW3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——规划实施调整。本规划一经批准,由县人民政府组织实施,县发展改革部门负责对本规划实施情况的跟踪分析。本规划实施的中期阶段,要对规划实施情况进行评估,经评估发现需要对规划进行修订的,提交县人民代表大会常务委员会批准。BW3县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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