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第五节 加强民主法治建设 坚持党的领导、人民当家作主和依法治县的有机统一，发扬社会主义民主。严守党的政治纪律，落实“三严三实”要求，健全国家和省市重大决策部署执行情况的纪律保障机制，确保政令畅通。强化党风廉政建设，深化反腐倡廉教育，强化权利运行制约和监督。加强基层民主，充分保障人民群众的选举权、知情权、参与权和监督权。支持人大、政协依法履行职责。加强统战工作，切实做好民族和宗教工作。支持工会、共青团、妇联、工商联、科协、残联开展工作。 全面加强法治建设。推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化。进一步理顺和完善执法监管，积极探索卫生监督、安全生产、交通运输、城乡建设等领域综合执法，规范执法程序，推进严格规范、公正文明执法。落实依法独立公正行使审判权和检察权制度，健全公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职，侦查权、检察权、审判权、执行权相互制约的体制机制。积极开展法治宣传教育,实施“七五”普法规划，大力弘扬法治精神，努力在全社会形成学法尊法守法用法的良好氛围。拓展法治宣传渠道，鼓励通过微博微信、群众性法治文化活动等普法。完善公共法律服务体系，加强民生领域法律服务，健全依法维权和化解纠纷机制。 第六节 提升社会治理水平 创新社会治理体制和管理机制，推进社会治理精细化，确保社会和谐有序、充满活力。建立完善重大决策社会稳定风险评估机制，从源头上预防和化解社会矛盾。坚持关口前移、重心下移，健全基层综合服务平台，引导和支持群众理性表达诉求、依法维护权益。推进涉法涉诉信访法治化改革，扩大信访渠道，规范信访方式。加强城乡社区服务体系建设，健全网格化基层综合服务管理平台，完善特殊人群管理服务。大力发展行业协会等社会组织，激发社会组织活力。 第七节 切实优化发展环境 进一步提高简政放权含金量，削减行政审批事项，再造行政审批流程，健全并联办理的一站式服务体系。清理规范行政收费和中介服务，实行目录清单管理，切实减轻企业负担。健全初创企业和中小企业财税、担保和股权投资支持体系。全面推进政府管理服务信息化、网络化，建立健全县乡互联互通、开放便捷的电子政务服务平台和工作机制。落实商事登记“三证合一”、“一照一码”、“先照后证”、登记注册全程电子化管理等改革，推进注册登记便利化。建立完善指导、服务、监督“三位一体”投资管理服务体系，促进企业投资便利化。充分运用大数据、云计算等现代信息技术，推动政府内部信息整合、政府信息公开和数据开放、社会信息资源开放共享，提高行政管理透明度和市场主体生产经营透明度。探索建立行政服务效能综合评价考核机制。完善以质量和效益为导向的政府目标管理考评体系，积极引入第三方评估。 第八节 切实保障规划落实 建立规划实施机制，明确规划实施责任，强化对规划考核评价和目标任务的分解。重点加强对创新发展、民生改善、生态建设等目标任务完成情况的综合考评力度。推动考评过程和结果公开透明化，增强政府绩效考评约束力。强化对规划实施情况的跟踪分析，做好中期评估工作。加强规划宣传，增强规划透明度和民主参与度，积极营造社会各界关心规划、支持规划和监督规划的良好氛围。 |
