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培育壮大三大新兴产业。围绕“中国制造2025”重点产业领域，顺应发展趋势，着力培育新能源汽车、新材料、生物技术三大产业，形成产业发展新的增长点。 ——新能源汽车。把握新能源汽车高速增长和国家支持新能源汽车发展机遇，引进发展电动汽车整车及动力电池、驱动系统、安全系统、车身、底盘等车用配件产业。依托骨干企业，推动微型电动汽车整车和关键零部件生产，推进与大型汽车集团的合作，促进新能源汽车整车发展。完善新能源汽车产业链条，逐步打造集研发、实验、生产、销售和检测等功能于一体的产业体系。 ——新材料。积极培育上下游企业，膨胀产业规模，拉伸产业链条，加强新技术研发应用，提升产业发展层级。重点发展覆膜板(VCM)、保温材料等。覆膜板(VCM)，以山东冀伟金属板材等为依托，推进与国内外相关企业合作，打造外观内饰复合材料基地。保温材料，以鲁盾聚氨酯制品公司等为依托，大力开发高性能聚氨酯软管、聚氨酯防滑链、多功能聚氨酯墙体复合保温材料等。大力引进碳纤维、石墨烯、特种合金材料等新材料的研发及生产制造企业，逐渐形成新材料研发、生产、应用体系。 ——生物技术。聚焦农业、医药、环保等领域的生物技术应用，积极引进上下游相关产业，力争在生物柴油、生物制种、生物医药等行业形成初步规模。生物柴油，依托山东百奥能源科技等，重点发展废油再生项目，以及表面活性剂项目。生物制种，依托种子龙头企业，重点发展太空航天育种、转基因、分子标记、单倍体诱导、细胞工程、辐射等高技术育种。生物医药，重点发展医药原料药、饲料预混剂、农药中间体、兽药中间体等。 提档升级三大传统产业。以提高产品品质为主攻方向，加速推动机械制造、绿色化工、农副产品深加工等传统企业升级改造，注入新技术、新工艺、新管理、新模式，加大品牌培育力度，着力向产业链上下游延伸，向价值链中高端拓展。 ——五金机械。围绕五金制品、机械制造等，进一步加快以高新技术、特别是智能化技术改造传统产业的步伐，提升五金机械产业的发展质量和效益，推进粗放型向集约型、劳动密集型向技术密集型、量的扩张向质的提升、低成本向高附加值、以贴牌生产为主向逐步提高自主品牌比重转型。五金制品，围绕骨干企业，大力发展配件、小家电、铁艺产品、吊篮、索具、网带等，满足骨干企业本地配套化的需要。机械制造，重点发展成套设备、专业机械及关键基础件产品。围绕工业阀门、农业机械、专用设备等，开展行业基础和共性关键技术研发、成果产业化，提升数字化、集成化、配套化制造水平。谋划建设五金机械科创园，力争发展成为科技型小微企业孵化器。 ——绿色化工。依托骨干企业，重点发展环保陶瓷色釉料、环保涂料、糠醛、甜菜碱盐酸盐等产品。通过改造提高工艺装备、培育名牌产品、优化升级产品结构等措施，推进转型升级。全面推行清洁生产工艺和节能环保技术，鼓励绿色生产，支持精细化工关键核心技术的开发。规划建设化工产业园区。推进化工企业向专业园区集中。 ——农副产品深加工。依托顺发面粉、豪康制粉、克明面业等面粉龙头企业，引进3-5家国内优秀食品企业，重点发展功能面粉、营养食品、酿造食品和肉食品等产品。扶持培育骨干企业，大力发展蔬菜深加工、休闲食品、保健食品以及方便食品冷冻肉、分割肉和直接食用的各类熟肉精制品，生产高档、质优、方便、营养、卫生的禽肉、牛羊肉等制品。力争打造一批农副产品精深加工龙头企业和知名品牌。 大力发展智能制造。落实《中国制造2025》，实施“互联网+制造”计划，把推进智能制造作为主攻方向，重点推动智能健身器材、智能家电、可穿戴设备、智能工程机械、服务机器人等产品研发和产业化。引进发展智能家电企业及生产线，推动智能家电产业规模化、集群化，实现产业关联智能家居、健康家电、智能电子设备、交互设备等发展。扶持健身器材龙头企业发展智能健身器材，培育新型智能产业链。培育扶持智衡减振等企业做好减振系统的延伸开发及生产智能化。围绕智能装备、智能生产、智能产品、智能服务四大领域，加快机械、汽车、轻工、食品等行业生产设备的智能化改造，提高精准制造、敏捷制造能力。深入推进信息化与工业化融合，开展生产装备高端替代低端、数控替代机械、成套替代单台、智能替代人工、开放替代封闭等活动，努力培育建设一批示范性“数字车间”和“智能工厂”。 打造千亿级产业园区。坚持宁津经济开发区“一心七园”的布局，加强经济开发区规划、建设和管理，进一步理顺体制机制，不断提升园区承载能力。提高园区发展效益。坚持挑商选资、集约投入，推动从追求项目数量到注重项目质量、从追求签约速度到注重合同约束、从追求投资总额到注重亩均投资和亩均税收转变，支持腾笼换鸟、盘活土地、转型升级。坚持高端高质高效产业发展导向，依托高新技术、自主创新、循环经济、知名品牌发展路径，提升园区核心竞争力。提升园区发展环境。不断完善园区路网、管网、电力等基础设施建设，进一步提升发展软环境，筑好筑牢发展平台，提升园区环境质量，营造爱商、亲商、护商氛围，提高服务企业效率。推动园区“二次创业”。制定园区建设和企业培植计划，集中力量抓大扶强，培育一批国内领先、抢占行业制高点和话语权的领军型企业，打造一批产品附加值高、市场占有率高、财税贡献率高的名牌产品，进一步扭转我县“缺大少强”的被动局面。创新园区发展机制。把握德州高新区成功跻身“国家队”机遇，借鉴中关村科技园“一区多园”发展模式，争取与德州市高新区建立合作发展机制，推动宁津经济开发区纳入德州高新区“一区多园”体系，打造国家级高新区品牌，提升宁津经济开发区的辐射能级，在更高的载体平台上实现超常规发展。力争用5—10年的时间，将宁津经济开发区打造成千亿级园区。
第十三章 加快发展现代农业 以打造国家级现代农业示范区为契机，以提质增效为导向，将“互联网+”引入农业生产、经营、管理和服务，大力发展标准高、融合深、质量好、方式新的精致农业，不断提升农业专业化、规模化、机械化、信息化水平，打造周边城市的“放心农场”。 构建现代农业产业体系。加快转变农业发展方式，加快壮大提升特色优势产业，培育多元农业经营主体，建设现代农业园区，努力构建农业产业体系。 ——壮大提升特色产业。发展良种繁育、食用菌、苗木花卉等特色产业，加速农业产业化发展升级，推动向广度和深度延伸。依托种子产业龙头，加大自主创新力度，加快新品种、新技术的科技研发和推广速度，提高科技成果转化能力，加快建立现代种子产业体系。新增1家注册资本1亿元以上的育繁推一体化的种业龙头企业，新增1家中国种子协会AAA级信用企业。全县小麦良种繁育面积保持在12万亩以上，成为全国最大的小麦良种繁育基地之一。依托食用菌工厂化生产企业，推动食用菌深加工废料利用项目建设，延伸产业链，实现生态循环和可持续发展。“十三五”末，食用菌年产达6万吨以上。依托大柳镇、柴胡店镇、保店镇、大曹镇等园林苗木基地，发展优质、畅销苗木品种，逐步建成省内具有一定影响力的花卉苗木生产、交易中心。 ——打造现代农业园区。发展一村一品、一乡一业和跨村、跨乡的专业生产基地，打造一批集约化现代农业园区。“十三五”期间，种植集约化水平提高到50%以上，省级农业园区1个，规模以上园区20处。万亩蔬菜基地。着力培育龙头企业和合作经济组织，加强有机蔬菜品种认证，发展订单生产，实现农超对接。蔬菜品牌化销售率达40%以上，蔬菜商品化处理和精深加工率达40%。苗木花卉基地。重点发展园林苗木、盆栽植物、特色花卉、用材种苗等四大品类，面积稳定在5万亩以上，总产值达到3亿元以上。食用菌产业园区。推动加工、交易、O2O平台等食用菌产业平台建设，促进产业综合发展。绿色循环农业产业化园区。依托德州和膳生态农业公司，以蛋鸡品牌化运营为主体，发展无公害粮食种植、饲料加工、蛋鸡养殖、沼气、有机肥、蛋品深加工、农副产品物流等上下游产业相配合的产业一体化项目。 ——培育新型农业经营主体。创新农业经营体制机制，加快构建新型农业经营体系，培育多元化的农业经营主体，提高农业标准化、规模化、产业化水平。规范推进土地流转，实现土地集约化、规模化经营再上台阶。发展专业种养大户、家庭农场、专业合作组织、农产品生产和加工龙头企业等多种主体。依托土地经营向专业大户、家庭农场、农业合作社、农业企业等有序流转，发展统一服务型、土地股份合作型、土地集中型、托管半托管型等多种形式的适度规模经营，培植壮大农副产品加工骨干企业，增强肉食加工、种子、蔬菜加工、粮食加工等产业的龙头企业辐射带动力。探索建立龙头企业与农户间利益共享、风险共担的稳定机制。力争到2020年，农业土地流转面积达到70%以上，市级以上农业龙头企业40家;农民合作社新增150家，家庭农场新增75家。 ——发展“互联网+农业”。把握互联网和传统农业融合发展的机遇，实施“互联网+”计划，推动农业物联网应用示范工程建设，加快农产品、农资电商发展。完善农业现代流通体系，提升农产品批发市场、物流中心、供销系统、粮食系统等流通网络节点建设。打通线上和线下渠道，探索农产品的B2B、B2C、电子拍卖等交易模式。依托智慧宁津设立农业服务平台，支持各类新型农业经营主体加强产销衔接，建设区域性农产品交易中心。推进农业由“生产导向”向“消费导向”转变，促进农业与二、三产业延伸融合，发展“第六产业”。 完善农业服务体系。加强和完善农田水利基础建设，深化全国创新小农水工程管理体制改革示范县，推进水利重点工程建设。提升农业设施装备水平，实现主要农作物综合机械化水平达到98%。加强农田林网建设，全部耕地实现林网化。完善农业科技创新体系和农技推广服务体系，推动农业科技项目建设，实现农业科技成果转化率达到90%以上。完善农业信息服务体系，逐步实现农业生产经营、市场流通、环境监测、气象服务及灾害防御信息化。完善农产品质量安全监管体系，加强农业检验检测技术公共服务平台建设，实现农产品质量安全全覆盖。构建农副产品质量安全追溯公共服务平台，强化上下游追溯体系对接和信息互通共享，实现农副产品“从农田到餐桌”全过程可追溯，保障“舌尖上的安全”。建立适应农民需要的多层次教育培训体系、金融支持体系。 打造优质良种繁育和农产品供应基地。把握“一区四基地”机遇，围绕良种繁育、农产品加工、食用菌、苗木花卉、有机农业等特色优势，大力实施提质增效转型升级行动，加强全国粮食生产县、小麦良种繁育基地县、蔬菜产业重点县、食用菌产业化建设示范县、苗木示范基地县等建设，强化食品质量安全，打造优质良种繁育和农产品供应基地。按照标准化生产、品牌化布局、规模化发展、集约化经营的思路，加大科技投入与资本投入，提高名特优与反季节农产品商品率，扩大优质品种规模，提升产品质量品质，增强竞争力。大力推进千亿斤粮食生产能力建设，重点抓好10个市级重点乡镇的高产创建。推进标准化规模化养殖场、养殖小区建设，培育省级规模养殖场5处，畜禽标准化养殖比重达到70%。到2020年，实现粮食产量达到130万吨，蔬菜供应总产量达到80万吨，肉类总产量达到4.5万吨;“三品一标”产品产地认证面积占食用农产品面积的60%以上，三品认证新增15家，农产品质量抽检合格率保持在96%以上;建成1个骨干农产品批发市场、1个农产品产地集配中心、1个大型生鲜物流配送中心。
第十四章 提升发展现代服务业 聚焦文化旅游、物流商贸、电子商务、金融科技等重点领域，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活型服务业向便民和高品质转变，催生现代服务业新业态，促进服务业发展提速、比重提高、水平提升。到2020年，服务业增加值实现120亿元，占地区生产总值的比重达到42%以上。 加快发展生产性服务业。重点培育壮大现代物流、电子商务、科技服务、金融服务等生产性服务业，提高生产性服务业对产业集聚发展的支撑作用。 |
