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——坚持统筹兼顾。既要深入贯彻落实“四个全面”的战略布局，注重发展和治理的系统性、整体性、协同性，又要科学把握、统筹兼顾经济、社会、政治、文化、生态等各方面的问题，充分发挥东平优势，挖掘东平潜力，切实把握好各项目标与任务之间的平衡，保持经济社会长治久安。
——坚持生态文明。尊重自然、顺应自然、保护自然，突出绿色、低碳、循环发展理念，把建设资源节约型和环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点纳入总体布局，构建现代生态文明保障体系，着力增强环境保护约束力，切实保护好东平的青山绿水和生态景观，促进经济与生态和谐发展、人与自然和谐相处。 ——坚持开放合作。坚持以大开放促大合作，以大合作促大发展，积极实施“走出去”战略，加大“引进来”力度，更好地利用“两个市场、两种资源”，不断拓展东平发展空间，集聚优势要素资源，形成内外皆活、互促共赢的发展新格局，实现借力发展、后发赶超。 ——坚持惠民利民。把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，把服务人民群众、促进人的全面发展作为发展的重中之重，践行以人为本、执政为民理念，实施社会经济领域一系列惠民利民工程，创造更多就业机会，提高经济发展的社会效益，更好地满足人民群众日益增长的消费需求，使发展成果惠及全体人民群众，促进社会和谐。 三、发展定位 全面实施区域联动战略，牢牢把握“一区一圈一带”三大战略叠加机遇，深化与周边地区的交流合作，加快推进基础设施、产业、市场、社会管理等各方面对接融合，为东平的发展创造更大的空间和更多的资源要素。 ——在中原经济区快步突破。统筹新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化协调发展，把握好产业升级和基础设施建设等重大机遇，加快推进工业强县战略，抓好重点企业提质扩规，培树优势产业集群;加快铁路、港口等重大基础设施建设，塑造现代化综合性交通枢纽。到2020年，全县综合实力在整个中原经济区县份中跃居上游，使东平成为引领中原经济区、连接蓝黄经济区的桥头堡。 ——在省会城市群经济圈强势赶超。依托产业基础，承接省会产业转移、科技成果转化，借力省会资源拉长发展短板;依托“三农”特色优势，打造省会城市群安全食品供应基地、劳动力输出基地;发挥生态禀赋优势，发展山水生态游、特色文化游、乡村民俗游，建设省会南部重要生态功能区，打造省会城市后花园。 ——在西部经济隆起带率先崛起。立足东平优势产业、联动产业、急需提升产业，搞好承接融合，发展配套产业，壮大特色产业，提升传统产业，形成上下游紧密关联的产业链条。到2020年，力争在西部经济隆起带县份中抢占先机、快速突起，打造全省西部绿色发展高地。 四、发展目标 ——综合实力实现新跨越。按照在全省西部提前建成全面小康社会的目标定位，确立“两个提前”、“三个高于”指标要求。“两个提前”，即经济总量和城乡人均收入提前3-4年实现比2010年翻一番;“三个高于”，即保持全县经济增长速度高于全市平均水平，城乡居民收入增幅高于全县生产总值增幅，农民人均纯收入增幅高于城镇居民人均可支配收入增幅。力争到2020年底，全县生产总值达到536亿元，年均增长8%左右;一般公共预算收入达到18.9亿元，年均增长8.5%左右;全社会消费品零售总额达到217亿元，年均增长11%左右;规模以上固定资产投资累计完成528亿元，年均增长13%左右。 ——转型升级实现新突破。更加注重发展的质量，推进产业结构转型，推动传统产业改造提升，加快新产业新业态的成长培植，深化工业化与信息化融合，使东平创新能力显著增强，主导产业迈向中高端，主要经济指标更加平衡协调，空间布局进一步优化，文化旅游、现代物流、城市服务业比重显著提升，到2020年服务业占GDP比重达到45.3%。 ——新型城镇化迈出新步伐。积极推进农业转移人口市民化，不断优化县域城镇化布局，形成以县城为核心，以小城镇和新型农村社区为依托，产业布局合理、公共服务共享、社会文明共建、生活环境良好的新型城镇化发展格局。力争到2020年底，全县常住人口城镇化率达到62%以上。 ——人民生活得到新改善。人口规模适度增长，人口自然增长率控制在年均10.5‰以内，人口结构得到进一步优化。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到36570元、18440元;就业水平不断提高，累计城镇新增就业人数4万人，城镇登记失业率控制在3.5%以内;覆盖城乡的基本公共服务体系得到完善，教育、医疗、文化、社会保障等水平进一步提高。 ——生态文明建设取得新进展。强化污染治理和生态修复工程，大力推进东平湖生态功能区建设，构建环东平湖、大清河、大汶河、大运河生态长廊。加强节能减排和环境保护，继续降低万元地区生产总值综合能耗，主要污染物总量减排全面完成上级下达的任务。环境质量得到进一步优化，经济与资源环境相协调的发展格局基本形成，展现山青、水秀、天蓝美丽东平新形象。 ——社会和谐水平实现新提升。公共服务体系健全，能力水平明显提升。社会文明程度和公民文明素质显著提高。城乡基础设施明显改善，城乡发展差距逐步缩小。依法治县任务全面落实，法治东平建设取得新进展，社会治理体系和治理能力现代化水平明显提升。 力争到2018年底，东平县基本实现全面建成小康社会的各项目标任务。 “十三五”时期东平县经济社会发展主要目标
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