知县网提示:你现在浏览的网站是镜像网站

请访问原网站:www.ahmhxc.com

帮助中心 广告联系

县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点


(四川省)屏山县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

来源:屏山县政府网 作者:知县网 人气:3 发布时间:2019-04-01 10:32:35
摘要:全县地区生产总值由20.69亿元增加到40.01亿元;固定资产投资达到63.09亿元;地方财政一般公共预算收入达到5.83亿元;社会消费品零售总额达到16.74亿元;城镇居民人均可支配收入19933元,农民年人均纯收入8302元。新县城搬迁后培育规上企业达到34户,规上工业总产值达到36亿元,新型化工业水平往前推进;迁建企业实现转型升级,石盘园区基本形成轻纺、食品加工主导产业,“两江三带”生态特色产业布局基本形成,城集镇商气人气逐步回升,文化旅游产业发展起步,三产结构由40.75:30.08:29.17调...

  注:生产总值绝对数为当年价格,速度按不变价格计算。PdB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第二节“十二五”发展的主要经验PdB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  过去的五年,屏山取得巨大发展成效,也积累了宝贵发展经验:PdB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  始终坚持众志成城、合力拼博,围绕移民迁建攻坚克难。人心齐,泰山移。全县上下始终坚持围绕移民迁建中心大局,以对历史、对人民负责的态度,集中全县所有人力、物力和财力投入移民迁建主战场,攻坚克难、奋力拼搏,成功确保电站如期下闸蓄水,合力谱写了四川水库移民新篇章。PdB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  始终坚持转型跨越、后位追赶,围绕脱贫发展奋勇争先。逆水行舟,不进则退,慢进也是退。移民迁建基本结束后,及时将全县工作重心转到扶贫攻坚、加快发展上来,确立“1124”战略,以强烈的发展危机感和紧迫感,创先争优、提速追赶,县域经济驶入了良性发展的快车道。PdB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  始终坚持以人为本、民生优先,围绕惠民富民凝聚力量。执政为民是党的根本要求。坚持深入贯彻落实党的群众路线,紧扣移民安居向安业转变,突出贫困人口脱贫增收,办民事解民困,促民富安民心,充分调动了广大群众参与经济社会事业建设的积极性和创造性。PdB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  始终坚持团结协作、步调一致,围绕稳定大局构建和谐。稳定是和谐的基础。牢固树立全县“一盘棋”思想,坚决贯彻执行中央、省、市党委政府和县委的决策部署,精诚团结、步调一致,同舟共济、合力共赢,把改革、发展、稳定统一起来,疏导化解矛盾,解决群众实际困难,形成了“风正、气顺、心齐、劲足”的良好局面。PdB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第二章发展机遇与挑战PdB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  今后的五年,是我县绿色发展、转型发展的关键时期,总体来看,机遇大于挑战:PdB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  从机遇上看,一是城镇化机遇。十三五期间,在国家城镇化政策指引下,我县约6万人农村人口转移进入城集镇,必将推动城镇基础设施,服务业快速发展,带动投资增长,提升服务水平。二是区位交通机遇。随着“两铁、两航、四高”的实施、我县交通形成铁、水客联运,县城可进入高铁时代,大部分集镇进入高速时代,我县交通区位优势更加明显。三是政策叠加机遇。在国家实施新一轮西部大开发和加大扶贫开发的大背景下,屏山作为国家级贫困县、乌蒙山连片开发县、少数民族待遇县和移民后扶工作县,可享受政策叠加红利,脱贫攻坚、加快发展迎来了极为难得的历史机遇,发展空间已全域打开。四是后发赶超机遇。屏山产业基础薄弱、转型速度快,可高标准、高起点布局产业发展规划,实现三产全域共进、相互融合、协调联动。屏山目前的城镇化率比全国低22个百分点,城乡统筹必将加快两化互动、三化联动进程,推进新型城镇化空间巨大。五是转型升级机遇。我县工业化进程加快,新一轮技术革命加速扩散,以轻纺、旅游、食品加工等新兴产业迎来孕育升级发展大机遇,城镇化进入到规模拓展和质量提升的战略机遇期,农业特色生态化和现代服务业三产全面发展雏形初具并呈现进一步联动协调发展的良好态势。六是绿色发展机遇。中央提出绿色发展理念,继续实施水利精准扶贫行动、全域绿化提升行动、水污染和水土流失治理行动、库区生态保护等“四大行动”,为建设绿色屏山提供了强大支撑。屏山是长江上游重要生态屏障,拥有优质的空气、水源和240平方公里富硒土壤,为建设生态功能区、发展生态旅游带来绝佳机遇。PdB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  从挑战上看,一是干事创业挑战多。完成移民迁建后,屏山在初步具备并且迫切需要脱贫攻坚、加快发展、转型发展和提速赶超的同时,面临经济持续下行和部分干部群众思想松懈、优秀人才储备不足、干事创业动能减弱的多重压力。二是脱贫攻坚难度大。农村贫困问题“面宽、人多、程度深”特点突出,居住在地域偏远、交通不便、生态环境恶化、自然灾害频繁地区的绝对贫困人口脱贫难度大,因灾因病致贫、返贫现象突出,初步脱贫人口受扶贫资源投入效益递减以及疾病、市场、就业影响返贫现象易发,贫困代际传递问题突出,“插花”贫困现象客观存在,脱贫攻坚任务十分艰巨。三是绿色发展制约多。我县多为山地地形,山脉沟壑纵横,地质结构复杂,自然环境脆弱,山体滑坡、崩塌、泥石流等自然灾害易发、频发,水土流失日趋严重,生态建设与恢复难度大、要求高、任务重,加强环境保护保障生态安全、推动绿色发展任重道远。四是提速增效压力大。受经济下行压力影响,屏山部分企业生产经营将持续面临较大困难,全县产业转型、创新发展的压力较大,投资拉动后劲乏力,现代服务业发展速度不快,新兴工业尚未形成规模和效益,新经济增长点尚未完全形成,稳增长、调结构和产业转型、创新发展的压力前所未遇。五是统筹城乡任务重。社会事业和民生领域欠账较多,公共服务发展滞后、供给不足、分配不平衡。改革发展深层次矛盾逐步凸显,社会矛盾复杂交织,稳定压力逐步加大,群众利益诉求多元化,社会治理的任务还比较繁重,维护社会稳定的压力和挑战并存。PdB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  挑战和机遇同在,压力和希望同行。我们必须清醒认识问题和差距、勇于面对困难和压力,科学研判形势和任务,解放思想、统一共识、迎难而上,抢抓机遇、奋勇争先、加快发展。PdB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

PdB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  图2-1宜宾、屏山区位图PdB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第二篇 总体要求PdB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第三章指导思想和基本原则PdB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  “十三五”规划的指导思想,是高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和“四个全面”战略布局,牢固树立并践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,继续深化“1124”战略,始终坚持一个基本判定,坚持一个基本定位(屏山经济发展形态属于城郊经济);围绕两大目标(2019年全面脱贫、与全市同步全面小康);着力建设四个展示县(绿色食品加工、生态旅游深度开发、综合能源开发、三产协调统筹发展),始终坚持政府推动、投资拉动、企业带动、绿化驱动,力促经济社会发展进入快车道,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,转型发展、奋勇追赶,确保如期全面脱贫,与全市同步全面建成小康社会。PdB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  “十三五”规划实施的基本原则:PdB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——必须坚持创新发展。把创新摆在全局发展的重要位置,将创新融入经济社会发展的全过程,深入实施创新驱动战略,不断推进制度创新、机制创新、文化创新,让创新蔚然成风。PdB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——必须坚持协调发展。正确处理经济社会发展中的若干重大关系,促进城乡协调、区域协调、产业协调,推进新型工业化、城镇化、农业现代化和信息化同步发展,不断增强发展整体性和持续性。PdB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——必须坚持绿色发展。坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,加快建设资源节约型、环境友好型社会,形成人与自然和谐发展新格局,为生态安全做出新贡献。PdB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——必须坚持开放发展。坚持内外需协调、引进来与走出去并重、引资与引技引智并举,发展更高层次的开放型经济,扩大开放合作,拓展开放领域,提升开放水平。PdB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——必须坚持共享发展。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果人民共享,全体人民在共建共享发展中有更多获得感,增强发展动力,增进人民团结,稳步走向共同富裕。PdB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第四章发展定位和发展目标PdB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第一节发展定位PdB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  坚持以“脱贫攻坚、全面小康”统揽经济社会发展全局,以构建“对内通达、对外通畅”的立体交通网络体系为突破;以生态农业、新型工业、现代服务业“三产联动”和“一城一带两区”1协调发展为依托,做强县城及周边区域增长极,集中打造宜宾西北部次区域中心;以扶贫攻坚、争取投入为抓手夯实农业农村基础,支持有条件的集镇分批次突破发展。转型发展、追赶跨越,努力实现移民迁建后再一次大变革、大跨越、大发展,加快建设绿色屏山、产业屏山、宜居屏山、文化屏山。PdB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——加快建设绿色屏山。生态是屏山最大的财富、绿色是屏山最大的优势,既要金山银山、更要绿水青山。要坚持生态立县、绿色发展,大力保护绿色资源、建设绿色环境、发展绿色经济,让屏山的天更蓝、地更绿、水更清,空气更清新。严守生态红线,全面实施“绿色行动计划”,基本建成国家级生态县、省级山水森林城市和长江上游重要生态屏障,森林覆盖率达到55%,城市建成区绿地率32%,建成省级生态乡镇15个、生态村(社区)200个。实行最严格的环境保护制度,开展大气环境整治,有效遏制农村面源污染,单位GDP能耗达到全省先进水平,全面关闭小纸厂,主要污染物达标排放。用生态文明理念发展绿色经济,以健康农业、生态农业为引领,全面构建农产品绿色防控和质量追溯体系;推动工业清洁生产和资源循环集约利用,发展循环经济;加快服务业绿色化进程,发展文明商贸、绿色物流、健康养生服务。PdB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——加快建设产业屏山。坚持“工业强县、农业稳县、旅游兴县”战略不动摇,重点发展纺织工业、富硒农业和生态旅游业,坚定走新型工业、生态农业、现代服务业协调联动发展道路,做强工业带动、做特农业联动、做优旅游驱动,基本形成区域特色鲜明、比较优势明显、结构层次合理、三产协调互动的现代产业体系。推进以纺织、食品加工为重点的工业园区建设,拉长纺织产业链条,建成生物基纺织产业园;推进以富硒特色农副产品加工为重点的农业产业园建设,建成富硒特色农产品基地;推进以生态旅游为重点的现代服务业建设,实施农旅结合、文旅结合、科旅结合,创建4A景区1处、3A景区2处,建成川南旅游环线重要节点。工业园区面积达到10平方公里、规上企业达到60户以上,工业总产值达到80亿元以上;建成现代农业综合示范园10个以上、家庭农场500个以上,农业总产值达到32亿元以上;累计接待游客120万人次以上,旅游收入10亿元以上,服务业增加值达到20亿元。三次产业结构调整到为29:40:31。PdB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——加快建设宜居屏山。推进以人为本的城乡协调发展。加快完善城乡立体交通、安全饮水、通信电力等基础设施建设。加快完善城乡教育、医疗、社保、养老、就业等公共服务配套功能。依托丰富多样的生态、旅游、文化资源优势,构建县城、中心集镇、幸福美丽新村三位一体的城乡发展新格局,按照“山水之城、多彩屏山”的定位,完成县城江南片区提升改造,将岷江北部新区建设为海绵城市、智慧城市、康养城市,成功创建国家级卫生县城,县城人口达到8万人以上,建成区面积达到10平方公里以上、绿地率达32%;按照“错位发展、特色鲜明”的定位,完善集镇亮化、美化、绿化工程,全面建成乡镇污水处理厂、垃圾中转站,建成5000人以上的中心集镇6个;按照“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的定位,大力推进易地搬迁、生态搬迁、危房改造及增减挂钩项目建设,建成幸福美丽新村218个。努力建设一个立足屏山、辐射周边、吸纳川南的城乡环境,使生活环境更舒适宜人、吃穿住行更安全放心,创造一个人与自然亲近、人与人和睦、人与社会和谐的美好家园。

发表评论

县域县情站点

县情资料网:思想、态度、嗅觉

邮箱:
陕ICP备2022009214号-1

县情资料网:思想、态度、嗅觉陕ICP备2022009214号-1 邮箱: