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(湖南省)澧县国民经济和社会发展 第十三个五年规划纲要

来源:澧县政府网 作者:知县网 人气:2 发布时间:2019-01-14 09:29:27
摘要:“十三五”时期,全县经济增速保持在合理增长区间,平均增速在10%左右,到2020年地区生产总值突破400亿元大关,人均地区生产总值超过4万元。规模工业增加值达到115亿元,年均增长12%左右。财政总收入达到23亿元,年均增长10%左右。固定资产投资突破600亿元,年均增长18%左右,社会消费品零售总额年均增长13%左右。...
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  加快发展高效农业。因地制宜引导高效产业有序扩规,形成山区茶叶,丘陵区花卉苗木、水果,平原区葡萄、蔬菜,湖区高效水产的高效农业发展格局。葡萄,通过有序扩规,到2020年,总面积发展到6万亩,解决好葡萄冷藏、保鲜、加工等问题,延伸产业链条。茶叶,按照有机农业标准,引进无性系良种茶苗,总面积达到5万亩,建成有机茶园3万亩。苹果柚,以复兴镇为中心,向周边延伸,到2020年,总面积发展到5万亩。蔬菜,总产量达到80万吨,总产值实现10亿元。花卉苗木,每年新扩1万亩,到2020年,全县苗木花卉总面积达到7.5万亩。高效水产,以南美白对虾为主,推行水产健康养殖和水产名特优新养殖,到2020年,总面积达到8万亩,养殖总产量稳定在12万吨以上。Ns9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  创新农业经营方式。围绕农业提质增效,加快转变传统经营方式,进一步提高农业组织化、产业化、市场化水平。大力扶持专业大户、农民合作社、家庭农场和农业经营企业的发展,全面推进新型职业农民培训工程,走新型主体快速发展之路。大力发展农产品加工业和农业现代服务业,支持农业电子商务平台建设,走加工物流带动之路。积极引导农村土地承包经营权规范有序流转,走适度规模经营之路。到2020年,全县家庭农场总量达到500家,新培育农民合作社超200家。大力推广生态农业生产方式,推广应用绿色生态农业配套技术,建立和完善农产品质量安全追溯制度,发展绿色食品和有机食品生产,建立生态农业发展体系。Ns9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  强化示范引领。以大规模种养基地和主题农庄为重点,加快澧阳平原现代农业核心示范区建设。结合城头山古文化遗址旅游资源开发,在环城头山区域合理布局和建设一批农业示范园区,重点抓好优质水稻、葡萄、蔬菜、高效水产、农产品加工五大产业园。Ns9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

专栏:农业项目
高标准农田建设项目:整治田块、改良土壤、建设灌排设施、整修田间道路、完善农田防护与生态环境保护体系等,建设高标准基本农田52.8万亩。Ns9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
有机蔬菜基地项目:建设1万亩有机蔬菜基地。Ns9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
水稻工厂化育秧工程:在水稻主产镇年均推广水稻工厂化育秧13-20万亩,大力推广新品种新技术,促进水稻育秧向专业化市场化方向发展。Ns9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
水产良种繁育基地工程:建好澧县水产苗种繁育基地、澧县柳耳坝苗种繁育场、官垸镇南美白对虾繁育基地和火连坡镇淡水鲟鱼繁育四个苗种繁育基地。Ns9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
柚产业基地工程:复兴镇、梦溪镇、盐井镇、金罗镇、大堰垱镇、王家厂镇等六个镇为主,建设完成柚产业基地3万亩,种苗引育繁殖基地100亩。Ns9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
特色经济林(香桃)产业基地工程:特色经济林(香桃)基地1.5万亩。Ns9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
农业标准化建设工程:专业合作标准化示范基地、农业标准体系、质量标准认证、全程质量监控、品牌建设。
草食畜产业化建设工程:新建年产4万吨的草食动物饲料加工厂,新建年加工牛、羊20万头以上的加工龙头企业1个。Ns9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
永久农田耕地地力提升建设工程:推广应用配方肥及微量元素肥料,推行秸秆腐熟还田技术,恢复发展冬绿肥生产,推广应用商品有机肥。提升30万亩标准农田质量;新建10万吨生物有机肥厂。Ns9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
农技推广体系建设工程:全县范围内推广使用各类先进适用的农业机械,2016-2020年推广1.5万台套以上。推广水稻插秧技术,建好1.3万亩试验示范基地。

  三、突破性发展现代服务业Ns9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  把发展现代服务业作为全县经济转型升级的战略重点,努力形成以旅游业为重点、生产性服务业为主导、生活性服务业为支撑的产业格局,切实把服务业打造成经济社会可持续发展的新引擎。到2020年,全县服务业增加值达到215亿元,年均增长保持在12.5%左右。Ns9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  重点发展旅游产业。立足澧县特色旅游资源,以“中华城祖,魅力澧州”为主题形象,以城头山为核心品牌,以“城市文化、稻作文化、书院文化、宗教文化”为重要内涵,深度开发根祖文化体验游、生态山水观光游、美丽乡村休闲游等旅游资源,建设国内知名旅游目的地。Ns9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——根祖文化体验游。十三五时期,重点办好两件大事。一是全力打造城头山景区。依托“中华城祖,世界稻源”品牌优势,争取“以城头山遗址为核心的澧阳平原史前遗址群保护利用项目”列入世界文化遗产保护名录。以遗址公园为核心,以保护和诠释稻作农耕文明为主要特色,建成以旅游农业、观光农业、休闲农业、示范农业为主要内容的生态观光园。突出城头山风情小镇建设,加快住宿、餐饮、购物、娱乐等项目建设,提升景区综合接待服务水平,打造国家5A级旅游景区。二是以栗河开发与利用为重点,通过澧州文化景观恢复,深度挖掘历史文化元素的人文内涵,将栗河沿岸打造成古城文化风貌区。Ns9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——生态山水观光游。继续搞好澧水风光带建设,将其延伸至羊湖口,使其成为津澧地区一张景观特色鲜明、生态环境良好、文化底蕴深厚的城市名片。统筹推进澧州生态湿地公园、天供山森林公园、彭山等景区建设。加强与张家界、常德、岳阳等地区间合作,提高我县旅游知名度。Ns9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——美丽乡村休闲游。发挥澧县地处湘鄂边境的区位优势,整合县内旅游资源,打造湘鄂边生态度假旅游中心。重点建设黄河新村、 美丽山谷、黄家套生态农庄、大美生态家园、柚香人家等精品乡村旅游景区和线路。Ns9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  重点发展商贸物流业。立足打造湘西北商贸物流中心,促进商贸业和物流业快速发展。力争到2020年,社会消费品零售总额达到190亿元,年均增长13%左右。Ns9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——现代物流业。以县城东部新区、金罗镇为重点,加快建设一批专业性较强的综合物流园和物流配送中心。培育发展现代物流龙头企业,鼓励和支持物流企业加强自主品牌建设,推动国人啤酒、盈成油脂、新鹏陶瓷、新澧化工等骨干企业物流向第三方物流企业转变。加快传统物流发展模式创新,积极探索冷链物流、连锁配送等新型物流业态,提升物流效益。加快形成布局合理、功能齐全、运作规范的现代流通服务体系。Ns9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——现代商贸业。以老城区、东城区、经开区三大板块为中心,以特色化、专业化为导向,合理规划和调整大型商贸设施建设及商业网点布局,完成黄瓜大乡农贸市场和水产市场整体搬迁,建设湘北汽贸城和湘鄂边贸批发城,改造提升传统商贸业,做专做精现代商贸业。Ns9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  重点发展电子商务。把发展电子商务作为产业转型升级的重要内容、统筹城乡发展的重大战略、撬动创新创业的重要杠杆、推进精准扶贫的重要手段、扩大开放的重要力量来抓。把握发展电子商务的切入点、着力点,着力壮大市场经营主体,加快推动大中型传统商业企业运用电商,着力打造电商发展平台,着力完善电商综合支撑体系。力争到2020年,培育电子商务产业园、创业孵化园5个,网络旗舰店100家,网店1万家,微营销主体1万户,服务农村的电子商务服务体系全面建立。Ns9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  稳妥发展房地产业。适应房地产业整体发展环境的变化,积极调整供地结构,引导房地产业持续健康稳定发展。推进高档次住宅区建设,提高建成区绿化水平。积极推进保障性住房建设,以老城区旧城改造、新城区拆迁安置房建设为重点,积极解决低收入困难家庭、城市流动人口以及征地拆迁人员住房需求。Ns9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  壮大提升金融保险业。加快构建新型地方金融体系,积极引进股份制商业银行、证券公司来澧县设立分支机构,规范发展小额信贷组织、村镇银行、融资性担保公司、政府融资平台公司、农村资金互助社等准金融机构和金融中介。大力推行PPP融资模式,扩大有效信贷投入,支持中小微企业、“三农”融资。拓宽保险服务领域,积极发展政策性农业保险,规范发展保险中介市场,建立健全保险服务体系。Ns9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

专栏:现代服务业项目
城头山旅游景区基础设施项目:以城头山国家考古遗址公园为核心,规划5000亩,打造农业大观园。景区板块分三大部分:城头山国家考古遗址公园、城头山农业大观园、城头山遗址博物馆。Ns9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
城头山风情小镇项目:结合湘西北民居的风格,打造一个吃、住、行、游、购、娱以及集商业、地产于一体的风情小镇。Ns9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
澧州古城—栗河文化旅游建设项目:主要包括栗河沿岸棚户区拆迁安置、澧州文物恢复与保护、栗河沿岸市政设施建设、栗河河道疏浚及护坡治理、栗河两岸绿化五大工程。Ns9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
澧州新城金融商务区建设工程:建设金融商务区,为金融机构搭建集聚发展平台,形成银行、证券、保险等机构一条街。引导现有金融机构在新区设立网点,鼓励新成立金融机构直接落户新区。至2020年,全县各银行机构达到15家,保险机构达到20家,证券公司达到3家,小额贷款公司达到3家。Ns9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
澧县互联网+电子商务项目:总建筑面积11.3万平方米。主要建设三大电子商务平台。①农村电子商务:建设农产品、农资批发市场对接电商平台、完善农村电子商务配送及综合服务网络,促进农业大宗商品电子商务发展。②工业企业电子商务:建立县内中小微企业电子商务平台;建立食品、医药、建材等县内优势产业分销、采购电子商务平台。③电子商务应用创新平台:以澧州大数据中心为依托,完善公共信息服务体系,提升企业营销能力。Ns9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
湘北汽贸城建设项目:总建筑面积20万平方米,主要建设汽车展厅,30个4S店,二手车交易市场,货运车交易市场,汽车维修美容配套服务区及汽车文化主题公园。Ns9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
湘鄂边贸批发城建设项目:总建筑面积15万平方米,主要建设普通仓库、小百货、小商品、服装材料工艺品、皮革运动鞋帽等专业市场、检测实验、综合服务及其他辅助设施。Ns9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
八百里洞庭水产大市场搬迁工程:搬迁水产大市场,项目规划用地200亩,建设湘鄂边大型水产品交易市场,建筑面积14.68万平方米,主要建设水产品收购、加工、储藏、销售及电子商务平台。Ns9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
东星家居广场建设项目:建筑面积23.9万平方米,主要建陶卫、家居、厨卫等专业市场及综合服务、检验检测等辅助设施。Ns9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
和瑞欢乐城项目:占地100亩,建筑面积23.5万平方米,主要建设集购物、休闲、娱乐、餐饮于一体的大型商业综合体。

  四、建设高效的科技创新体系Ns9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加快推进自主创新能力建设,搭建科技创新平台,培育企业创新主体,创建多元创新体系,促进科技成果转化,完善科技创新服务,大幅度提升全县科技创新能力。到2020年,高新技术产业增加值占GDP比重达到20%,全社会研发投入(R&D)占GDP比重提高到0.5%左右,科技进步贡献率达60%以上,形成大众创业、万众创新的良好氛围。Ns9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  完善科技创新平台。建设以东部新区创新创业产业园、澧县电子商务创业孵化园为重点的科技创新平台。以技术研发、制造及应用为先导,以研发创新服务、高端制造和新城建设为核心,形成比较完善的公共科技资源共享机制和服务体系,实现科技研发、技术创新、产业孵化大突破大跨越,增强我县创新驱动发展新支撑。Ns9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  实施科技创新工程。大力促进产学研结合,鼓励企业与高等院校、科研机构加强技术合作,形成以企业为主体、市场为导向、产学研紧密的开放科技创新体系,引导创新资源向企业集聚,大幅提高企业创新能力。

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