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(四川省)得荣县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

来源:得荣县政府网 作者:知县网 人气:2 发布时间:2018-11-30 09:24:11
摘要:——到2020年,全县生产总值(GDP)达到10.4亿元,“十三五”时期年均增长速度保持在10.5%左右。

  ——实现社会消费品零售总额突破2亿元, “十三五”期年均递增11.13%以上。...
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  坚持把促进就业放在经济社会发展的优先位置,健全劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业相结合的机制,创造平等就业机会,提高就业质量,努力实现充分就业。通过加快城乡经济发展,特别是加快发展第二产业和第三产业,为城乡居民提供更多的劳动就业岗位,把农牧民从繁重的第一产业中转移到第二、三产业中来就业,切实解决城乡居民就业和再就业的困难问题。实施积极的就业政策,以创业带动就业,鼓励工程建设项目优先吸纳当地劳动力就业,依托职业技术学校加强职业技能培训,完善就业救援制度。实施更加积极的就业政策,大力发展劳动密集型产业、服务业和小型微型企业,拓宽就业渠道,扩大就业规模,创建城乡居民就业和创业平台。促进创业带动就业,完善和落实小额担保贷款、财政贴息、税费减免、场地安排等鼓励自主创业政策,优化创业政策环境。促进重点群体就业,积极促进青年就业,将高校毕业生就业放在就业工作的首位,加强对高校毕业生就业服务和政策扶持。构建就业和失业调控机制,建立就业信息监测制度,实现各类劳动者就业状况、享受政策和接受服务信息的全州共享。大力加强职业培训,加强面向全体劳动者的职业培训工作,建立覆盖对象广泛、培训形式多样、管理运作规范、保障措施健全的职业培训工作新机制。健全统一规范灵活的人力资源市场,充分发挥市场机制在促进就业和配置人力资源中的基础性作用。Skw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  健全社会保障体系。坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针,加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设,稳步提高保障水平,为全面建设小康社会构建水平适度、持续稳定的社会保障网。扩大社会保险覆盖范围,将符合条件的各类群体纳入相应的社会保险制度,重点做好城乡居民、农民工、非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员的参保工作。加快城乡社会保障统筹,制定和完善城乡社会保险制度衔接办法,统筹城乡居民社会养老保险和基本医疗保险政策,完善各项社会保险关系跨区域转移接续办法。强化社会保险基金监督管理,建立健全社会保险基金预决算制度,健全行政监督与社会监督相结合的监管体系,提升社会保险基金监管技术和能力。提升社会保险管理服务,推进社会保险经办服务规范化、信息化、专业化建设,健全管理体制,整合经办资源,加强经办机构服务设施建设,规范服务流程,提升管理手段。Skw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  三、提升科技创新驱动能力Skw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  大力推进自主创新能力建设,提高产业核心竞争力,对全县经济增长和节约型社会建设形成有力支撑。推进“成果推广转化和科普宣传技能培训”,推广应用先进农业科技成果,在油橄榄、核桃等区域优势特色产业中建设符合国际技术标准的生态、有机农产品基地,加大农产品精深加工力度,延伸产业链条,提高传统农业产业的发展质量和效益。到2020年,葡萄酒生产基地、野生树椒基地、得荣中蜂和藏猪藏鸡为主的特色农产品基地基本形成。Skw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第七章 加强基础设施建设Skw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  “十三五”时期,重点突破,整体推进,大力加强交通、水利、能源、信息等基础设施建设,有效改善得荣县的基础设施条件。Skw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、交通基础设施Skw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  1.国省公路Skw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  “十三五”时期,形成以G215、G549为主的交通运输网络,加快提升改造国、省干道及农村公路建设。加大协调力度,确保G215、S461得荣段建设顺利进行,提升改造乡村公路路况,形成以国省干道为主的交通运输网络。Skw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2.农村公路Skw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  通乡通畅。规划改建白松乡、八日乡、徐龙乡、卡日路、下绒至甲孜等4条通乡通畅公路98公里。Skw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  通村通达。建成通村公路35公里,所有具备条件的建制村通硬化路,农村公路技术水平全面提升,逐步完善配套设施。Skw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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图7-1主干公路规划示意图Skw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  专栏7-1交通基础设施建设重点项目Skw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  普通国(省)道。加快协调建设G215线得荣段、G549得荣段,S461线得荣段。Skw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  通乡通畅。规划改建奔学路、乡白路、日徐路、卡日路夏绒至甲孜等4条通乡通畅公路总里程98公里。Skw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  通村通达。完成所有未通公路的村的通达建设,实现所有村全部通公路,12个乡镇通油路。Skw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  客运站点。修建客运站点10个。Skw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二、水利基础设施Skw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  “十三五”期间,水利基础设施建设主要是加快构建较为完善的水利管理与运行机制,进一步增强防洪抗旱减灾能力和水资源配置能力,全面提升水利工程管理和公共服务能力,推动水利实现跨越式发展,从根本上扭转水利建设明显滞后于社会经济发展的局面,初步建成现代化的水利综合保障体系。Skw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  实施“城乡饮水、农区水利、牧区水利、水资源保护、综合治理、防灾减灾、水土保持、农村水电、水利扶贫、行业能力建设”等“十大建设工程”,基本解决农村引水安全,基本解决高山、半高山、峡谷地区农牧业灌溉问题,扩大农牧业有效灌面,改变高原农牧业生产“靠天吃饭”的现状。Skw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  新建城镇防洪堤坝3695米,县城防洪标准达到“20年一遇”。全面提高防洪排涝能力,基本解决县城和重要场镇的防洪安全问题;基本完成全县主要流域的环境与水保治理;全面降低堤防病险率,中小河流重要河段防洪标准显著提高。Skw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  新建微型水池水窖112处,蓄水量达到18.45万m3,其中新增水量2.27万m3;全面改善12个乡镇(计38个村、6038人)的安全饮水条件,巩固提升2万人农村居民的饮水,基本解决农村缺饮水问题。农田水利工程建设基本完善,有效灌面占耕地面积达到96.85%,基本保证全县农业生产、粮食生产的用水需求。Skw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  水资源节约保护。白松、茨巫灌区灌溉水有效利用系数提高到0.55。新建引水堰渠70处,引水量累计达到2712.1万m3,其中新增水量325.60万m3。新增有效灌面20000亩,实施节水灌溉10000亩。Skw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  水土保持与河湖生态修复。实施定曲河流域、岗曲河流域、许曲河流域、玛依河流域四个流域综合治理工程,完成治理流失面积310.7km2,治理程度达100%。综合治理水土流失20平方公里。Skw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  水利行业能力建设。继续加强水文、信息化等基础设施建设,完善全县防汛抗旱决策指挥和预警预报系统。建设结构合理、专业化的人才队伍。Skw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  建立水利管理机制。深化水利改革,落实最严格的水资源管理制度,逐步建立健全与市场经济相适应的水利管理体制。开展水量分配工作,不断完善水污染管理、水价形成、水利工程产权制度、水利工程运行管理等方面的改革。加强水行政执法,完善水事纠纷预防调处机制。Skw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  专栏7-2引水灌溉重点工程Skw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  十大重点工程。城乡饮水、农区水利、牧区水利、水资源保护、综合治理、防灾减灾、水土保持、农村水电、水利扶贫、行业能力建设。Skw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  渠系配套工程。完善白松茨巫水利渠系配套工程。白松、茨巫灌区灌溉水有效利用系数提高到0.55。新建引水堰渠70处,引水量累计达到2712.1万m3,其中新增水量325.60万m3。新增有效灌面20000亩,实施节水灌溉10000亩。Skw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  蓄水工程。新建微型水池水窖112处,蓄水量达到18.45万m3,有效灌面占耕地面积达到96.85%,其中新增水量2.27万m3。Skw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  饮水工程。巩固提升农村居民饮水条件2.2万人。Skw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  水土保持与河湖生态修复。实施定曲河流域、岗曲河流域、许曲河流域、玛依河流域四个流域综合治理工程,完成治理流失面积310.7km2,治理程度达100%。综合治理水土流失20平方公里。Skw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  引水灌溉工程。力争建设14座太阳能光伏提灌站。Skw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  防洪堤坝工程。新建防洪堤坝33公里,其中城镇防洪堤3695米。Skw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  三、电网基础设施Skw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  “十三五”时期,得荣县将继续加快能源基础设施建设。要以“用上电、用好电”为目标,全力抓好农网改造升级工程,加快实现“同网同价”目标;促进电网构造更加完善,切实改善能源“送出条件”,为大力发展生态能源奠定良好的基础。在“十三五”期间,新建35KV变电站5座,新增主变容量22.05MVA,改造35KV变电站2座,主变增容2.2MVA。预计到2020年35KV变电站主编容量达44.1MVA,新建35KV输电线路6条,新增35KV架空线路138km,改造35KV输变电线路2条,线路长度39km。预计到2020年35KV架空输电线路共14条,架空输电线路总长259km;新建与改造10KV线路598km,改造10KV配变293台,总容量27.33MVA;新建与改造0.4KV线路535km。Skw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  四、信息基础设施Skw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  “十三五”时期,坚持“政府为主导,充分发挥市场配置资源的决定性作用”,促进广播电视事业加快发展。Skw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  继续加强基础设施建设。积极争取财政投资,采取以“中央、省级财政经费扶持为主、州县适当补贴”的办法,确保“村村通”工程安全推进到位。Skw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  进一步完善保障措施。加强对农村广播电视管理维护,建立和完善公共文化服务投入机制,强化乡镇村组广播影视设备设施的运行维护管理。推进电信网、广电网、互联网“三网融合”和资源共享,扩大城乡通信网络和互联网覆盖面,切实跨越“数字鸿沟”,加快推进互联网建设。Skw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  推进信息通信普遍服务。综合运用FTTH、4G、NGB等多种技术手段,设立多层次目标,分阶段积极推进农村信息通信服务优化升级。在人口较为密集的乡镇及村庄,积极推动光纤等有线服务到村;在人口较为稀少、分散的农村地区、边远山区,灵活采用各类无线技术实现宽带网络覆盖,切实解决宽带覆盖问题。Skw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  提高信息化应用水平。综合利用电信网、互联网、广电网,不断丰富农民群众的精神文化生活,提升政务信息化水平,提高政府公共服务水平和能力;构建和推广具备行政管理、信息采集发布、便民利民服务等功能的社区综合信息公共服务网络平台。

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